Решение по делу № 4-817/2015 от 24.12.2015

Дело № 4-817/2015

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

г. Вельск 24 декабря 2015 года Мировой судья судебного участка № 2 Вельского судебного района Архангельскойобласти Митягин В.А., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.5 ч. 25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении юридического лица - сельскохозяйственного производственного кооператива колхоз «Долматовский», расположенного по адресу: Архангельская область, Вельский район, с. Долматово, ул. Садовая, д. 4,

установил :

сельскохозяйственный производственный кооператив колхоз «Долматовский» (далее - СПК колхоз «Долматовский») допустило невыполнение в установленный срок предписания территориального органа, осуществляющего государственный земельный надзор, в том числе в отношении земель сельскохозяйственного назначения, об устранении нарушений земельного законодательства, при следующих обстоятельствах.

25 ноября 2015 года в ходе внеплановой выездной проверки на основании распоряжений заместителя руководителя Управления Россельхознадзора <НОМЕР> от 10 июня 2015 года и <НОМЕР>-р от 30 сентября 2015 года СПК колхоза «Долматовский», расположенного по адресу: Архангельская область, Вельский район, с. Долматово, ул. Садовая, д. 4, установлено, что им не было выполнено предписание об устранении выявленных нарушений <НОМЕР> от 7 октября 2014 года в установленный срок до 14 ноября 2015 года, а именно: земельный участок, находящийся по адресу: Архангельская область, Вельский район кадастровый квартал <НОМЕР>, участок Молчаново, находящийся приблизительно в 400 м. от д. Татаринская и приблизительно в 1,3 км от животноводческого комплекса «Шипицыно» с правой стороны по направлению автодороги «Вельск-Архангельск», не полностью очищен от складированного на нём навоза КРС и не приведен в пригодное для использования состояние.

Законный представитель юридического лица, по доверенности, Заборская М.А. в судебном заседании согласилась с нарушением, вину признала, указав, что часть навоза вывезена, в полном объёме предписание не было выполнено, так как техника была занята на уборке и заготовке кормов.

         Согласно ст. 13 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по: 1) сохранению почв и их плодородия; 2) защите земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения радиоактивными и химическими веществами, загрязнения отходами производства и потребления, загрязнения, в том числе биогенного загрязнения, и другого негативного воздействия, в результате которого происходит деградация земель.

Вина СПК колхоз «Долматовский» в невыполнении предписания подтверждается материалами дела об административном правонарушении: протоколом об административном правонарушении от 26 ноября 2015 года; предписанием <НОМЕР> от 7 октября 2015 г.; распоряжением о проведении проверки от 10 июня 2015 г.; решением от 26 августа 2015 г. о продлении срока устранения нарушения; распоряжением от 30 сентября 2015 г.; актом обследования территории земельного участка от 25 ноября 2015 г. и фототаблицей к нему; актом проверки <НОМЕР> от 26 ноября 2015 г.

 У должностного лица Управления Россельхознадзора по Республике Карелия, Архангельской области и Ненецкому автономному округу имелись законные основания для вынесения предписания об устранении выявленного нарушения требований земельного законодательства РФ.

          Протокол об административном правонарушении составлен правильно в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ и в присутствии законного представителя СПК колхоз «Долматовский», событие правонарушения и сведения о юридическом лице как о лице, совершившем административное правонарушение, указаны полно, процедура оформления протокола соблюдена.

         Все доказательства по делу получены в соответствии с требованиями КоАП РФ, их совокупность исключает какие-либо сомнения в виновности СПК колхоз «Долматовский» в невыполнении предписания в установленный срок. Доказательства виновности СПК колхоз «Долматовский» - документы, имеющиеся в административном материале, в порядке ст. 26.11 КоАП РФ были полно и всесторонне исследованы судом, все они являются допустимыми доказательствами.

          С учётом изложенного, действия юридического лица - СПК колхоз «Долматовский» подлежат квалификации по ч. 25 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

          Оснований для освобождения СПК колхоз «Долматовский» от административной ответственности не имеется.

  При назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершённого им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств по делу не установлено.

   Исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением юридического лица, свидетельствующих о возможности снижения размера административного штрафа с учетом положения части 3.2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях из материалов дела не усматривается, доказательств сложного финансового положения СПК колхоз «Долматовский» не представлено. В связи с указанным оснований для назначения наказания в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа не имеется.

          С учётом положений статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, принимая во внимание обстоятельства совершения административного правонарушения, характер и степень общественной опасности совершённого правонарушения, степень вины, с учётом дифференциации и индивидуализации наказания, на основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9 КоАП РФ,

постановил :

юридическое лицо - сельскохозяйственный производственный кооператив колхоз «Долматовский» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч. 25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 100000 рублей.

Штраф должен быть уплачен по следующим реквизитам: УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (Управление Россельхознадзора по Республике Карелия, Архангельской области и Ненецкому автономному округу), ИНН 1001017400, КПП 100101001, Отделение Архангельск г. Архангельск, БИК 041117001, р/с 40101810500000010003, ОКТМО 11605000, КБК 08111607000016000140, не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки (ст. 31.5 КоАП РФ) в порядке установленном ст. 32.2 КоАП РФ.

Квитанцию об уплате штрафа предоставить в канцелярию судебного участка № 2 Вельского судебного района Архангельской области (г. Вельск, ул. Дзержинского, д. 107).

        Постановление может быть обжаловано в Вельский районный суд Архангельской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                                                                             В.А. Митягин