Дело №
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ <адрес>
Цивильский районный суд Чувашской Республики в составе:
Председательствующего, судьи Крыловой В.М.,
при секретаре Ярославлевой Н.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Конарского сельского поселения <адрес> Чувашской Республики к Т.В.Г., К.Н.З., М.Г.Н., Л.Ю.Г., Н.Е.Г., Д.А.В., Л.Б.А., В.Л.В., Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Чувашской Республике о признании права муниципальной собственности Конарского сельского поселения <адрес> Чувашской Республики на земельные доли,
У С Т А Н О В И Л :
Администрация Конарского сельского поселения <адрес> Чувашской Республики обратилась суд с иском к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Чувашской Республике о прекращении права общей долевой собственности умерших Т.Н.Е., К.М.К., М.П.Ф., Г.А.Г., А.С.А., П.Н.С., Л.Р.Н., В.Р.Д., Л.А.Я., Д.Л.В., Л.Р.Ф., Е.Е.К., В.Т.В., Б.Е.А. на земельные доли площадью 1,03 га, что составляет 1/576 долю в составе невостребованных земель территории землепользования СХПК «Спутник» <адрес> Чувашской Республики и признании за муниципальным образованием «Конарское сельское поселение <адрес> Чувашской Республики» права собственности на 1/576 земельной доли площадью по 1,03 га, в том числе 1,00 га пашни, расположенной на территории землепользования СХПК «Спутник» <адрес> Чувашской Республики, кадастровый номер участка - №.
Исковые требования мотивированы тем, что в соответствии с постановлением главы <адрес>ной администрации Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ за № «О реализации конституционных прав граждан на землю» собственникам земельных долей СХПК «Спутник» <адрес> выданы свидетельства о праве собственности на земельные доли. Размер одной земельной доли составил 1,03 га, в том числе 1,00 га пашни. Всего в список собственников земельных долей были включены 576 человек. <адрес> земель коллективно-долевой собственности составила 1036,40 га. После ликвидации СХПК «Спутник», земли коллективно-долевой собственности не обрабатывались, большинство собственников земельных долей никаким образом своими долями не распорядились.
В соответствии с п. 3 ст. 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ за № - ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», администрацией Конарского сельского поселения <адрес> в 2012 году был составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанных в пунктах 1 и 2 вышеназванной статьи. В соответствии с п. 4 ст. 12.1 вышеуказанного Закона список был опубликован в газете «Цивильский вестник» за номером 15 (10937) от ДД.ММ.ГГГГ года, размещен на официальном сайте «Конарское сельское поселение <адрес>». Указанный список также был размещен на информационных щитах, расположенных на территории сельского поселения. Лицам, считающим, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, было предложено представить возражения в письменной форме в администрацию Конарского сельского поселения до истечения 3 месяцев со дня опубликования. Этим правом воспользовались собственники земельной доли, письменные возражения поступили в администрацию Конарского сельского поселения. Для целей утверждения вышеназванного списка общим собранием собственников земельных долей в соответствии с п.5 статьи 12.1 данного Закона администрация Конарского сельского поселения в газете «Цивильский вестник» от ДД.ММ.ГГГГ № (10967-10968) разместила сообщение о проведении общего собрания ДД.ММ.ГГГГ в 10.00 в Конарском СДК. Сообщение о проведении собрания было также размещено на официальном сайте поселения в сети Интернет и размещено на информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования. Сообщение о проведении собрания было опубликовано с соблюдением п. 2 и 3 ст. 14.1 данного Закона. В назначенный срок собрание собственников земельных долей было проведено. Об этом администрацией Конарского сельского поселения составлен протокол собрания от ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с п. 7 ст. 12.1 Закона постановлением главы Конарского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списка невостребованных земельных долей СХПК «Спутник» после истечения 4 месяцев со дня опубликования списка он был утвержден.
В порядке ст. 40 Гражданско-процессуального кодекса РФ определением суда от ДД.ММ.ГГГГ в качестве соответчиков привлечены Т.В.Г., К.Н.З., М.Г.Н., Л.Ю.Г., Н.Е.Г., Д.А.В., Л.Б.А., В.Л.В..
Представитель истца - администрации Конарского сельского поселения <адрес> Чувашской Республики Николаев И.Ю., действующая на основании доверенности, на судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме.
Ответчик М.Г.Н. на судебное заседание не явился, в письменном заявлении просит рассмотреть дело без его участия, исковые требования не признает.
Ответчик Н.Е.Г. на судебное заседание также не явилась, в письменном заявлении просит рассмотреть дело без её участия, исковые требования признает, последствия признания иска ей разъяснены и понятны.
Ответчик на судебном заседании исковые требования признал, суду пояснил, что на земельную долю Михайловой Т.Л. не претендует, согласен, чтобы земельная доля указанного лица перешла в муниципальную собственность.
Ответчики - представитель Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Чувашской Республике и Т.В.Г., К.Н.З., Л.Ю.Г., Д.А.В., Л.Б.А., В.Л.В., извещенные о месте и времени судебного заседания, на судебное заседание не явились, возражений относительно исковых требований не подали, также ходатайств и заявлений об отложении слушания дела, документов, подтверждающих уважительность причины неявки, в суд не представили. Доказательства, подтверждающие оформление наследственных прав на земельные доли и получение свидетельств о праве собственности на земельные доли, суду не представили.
Представитель Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике на судебное заседание не явился, о причинах неявки суду неизвестно.
Обсудив доводы, изложенные в иске, письменные возражения на иск, исследовав и оценив представленные письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии с постановлением главы администрации <адрес> Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ за № комитету по земельным ресурсам и землеустройству было разрешено выдать собственникам земельных долей СХПК «Спутник» свидетельства о праве собственности на земельные доли согласно утверждённого списка общим собрания от ДД.ММ.ГГГГ, и в списке правообладателей также указаны Т.Н.Е., К.М.К., М.П.Ф., Г.А.Г., А.С.А., П.Н.С., Л.Р.Н., В.Р.Д., Л.А.Я., Д.Л.В., Л.Р.Ф., Е.Е.К., В.Т.В., Б.Е.А. размер их земельной доли составляет по 1,03 га, в том числе пашни 1,00 га.
Из представленной кадастровой выписки о земельном участке (выписка из государственно кадастра недвижимости) от ДД.ММ.ГГГГ видно, что земельный участок с кадастровым номером № площадью 8348600 кв.м расположен по адресу: Чувашская Республика-Чувашия, <адрес>, Конарское сельское поселение, территория землепользования СХПК «Спутник»; разрешенное использование - для ведения сельскохозяйственного производства, вид права - общая долевая собственность и граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства, и в списке правообладателей также указаны вышеуказанные лица.
К правоотношениям, связанным с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, кроме Конституции РФ, Земельного кодекса РФ, Гражданского кодекса РФ, применяется Федеральный закон № 101-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», а также Закон Чувашской Республики № от ДД.ММ.ГГГГ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Чувашской Республике».
В соответствии со ст. 15 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельная доля, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу настоящего Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения. Определение размеров земельных долей в виде простой правильной дроби, в гектарах или баллах является юридически действительным. Свидетельства о праве на земельные доли, выданные до вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», а при их отсутствии выписки из принятых до вступления в силу указанного Федерального закона решений органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, удостоверяющие права на земельную долю, имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
В силу изложенного вышеуказанные собственники земельных долей Т.Н.Е., К.М.К., М.П.Ф., Г.А.Г., А.С.А., П.Н.С., Л.Р.Н., В.Р.Д., Л.А.Я., Д.Л.В., Л.Р.Ф., Е.Е.К., В.Т.В., Б.Е.А. - являлись владельцами доли в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения согласно ст. 244 Гражданского кодекса РФ.
ДД.ММ.ГГГГ истец разместил информацию о том, что земельные доли СХПК «Спутник» <адрес> Чувашской Республики в соответствии со ст. 12.1 ФЗ 101 - ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» могут быть признаны невостребованными с приведением списка собственных указанных земельных долей в газете «Цивильский вестник» за номером 15 (10937), на официальном сайте «Конарское сельское поселение <адрес>», а также указанный список был размещен на информационных щитах, расположенных на территории сельского поселения.
ДД.ММ.ГГГГ состоялось общее собрание участников общей долевой собственности - территория землепользования СХПК «Спутник», где присутствовали представители участников общей долевой собственности.
Постановлением главы администрации Конарского сельского поселения <адрес> Чувашской Республики за № от ДД.ММ.ГГГГ утвержден список невостребованных земельных долей по СХПК «Спутник».
В судебном заседании установлено, что М.П.Ф. умерла ДД.ММ.ГГГГ и её наследником является сын М.Г.Н., Е.Е.К. умерла ДД.ММ.ГГГГ и её наследником является дочь В.Л.В., Л.Р.Ф. умерла ДД.ММ.ГГГГ и её наследником является Л.Б.А., Д.Л.В. умерла ДД.ММ.ГГГГ и её наследником является Д.А.В., Л.Р.Н. умерла ДД.ММ.ГГГГ и её наследником является сын Л.Ю.Г., В.Р.Д. умерла ДД.ММ.ГГГГ и её наследником является Н.Е.Г., Т.Н.Е. умерла ДД.ММ.ГГГГ и её наследником является Т.В.Г., К.М.К. умер ДД.ММ.ГГГГ и его наследником является К.Н.З..
П.Н.С. умерла ДД.ММ.ГГГГ, В.Т.В. умерла ДД.ММ.ГГГГ, Л.А.Я. умерла ДД.ММ.ГГГГ, Г.А.Г. умерла ДД.ММ.ГГГГ, Б.Л.А. умерла ДД.ММ.ГГГГ, А.С.А. умер ДД.ММ.ГГГГ, и наследников данных лиц не имеется, что подтверждается представленными копиями свидетельств о смерти и сообщением нотариуса Цивильского нотариального округа.
Согласно ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом, земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.
Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи. Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования. Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности. Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей. С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно. Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.
Из сообщения нотариуса Цивильского нотариального округа от ДД.ММ.ГГГГ следует, что наследники умерших М.П.Ф. и Е.Е.К. получили свидетельство о праве на наследство по закону на земельную долю.
Таким образом, земельные доли указанных лиц не могут быть признаны не востребованными.
Доказательств того, что остальные вышеуказанные умершие лица в Едином государственном реестре прав зарегистрировали права данные за земельные доли и что данные умершие лица или их наследники передали эти земельную доли в аренду или распорядились ими иным образом в течение трех и более лет подряд, суду не было представлено.
Таким образом, обращение администрации Конарского сельского поселения <адрес> Чувашской Республики с вышеуказанным иском основано на законе и вызвано объективной необходимостью в целях сохранения целевого использования земельных участков.
До обращения в суд администрацией Конарского сельского поселения <адрес> Чувашской Республики полностью была выполнена процедура, установленная ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» и поэтому суд приходит к выводу об обоснованности и законности заявленных исковых требований и необходимости признания за муниципальным образованием «Конарское сельское поселение <адрес> Чувашской Республики» права собственности на вышеуказанные невостребованные земельные доли, оставшиеся после смерти выше указанных умерших лиц, кроме М.П.Ф. и Е.Е.К.
Согласно ст. 12 Гражданского кодекса РФ одним из способов защиты гражданских прав является признание права.
Признание права собственности администрации Конарского сельского поселения <адрес> Чувашской Республики на спорные земельные доли неизменно влечет прекращение права собственности вышеуказанного собственника земельной доли, потому суд считает необходимым указать на это в своем решении.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.196-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд-
Р Е Ш И Л :
Исковые требования администрации Конарского сельского поселения <адрес> Чувашской Республики удовлетворить частично.
Прекратить право общей долевой собственности умерших Т.Н.Е., К.М.К., Г.А.Г., А.С.А., П.Н.С., Л.Р.Н., В.Р.Д., Л.А.Я., Д.Л.В., Л.Р.Ф., В.Т.В., Б.Е.А., на земельные доли площадью 1,03 га, в том числе 1,00 га пашни, что составляет 1/576 долю в составе невостребованных земель территории землепользования СХПК «Спутник» <адрес> Чувашской Республики у каждого.
Признать за муниципальным образованием «Конарское сельское поселение <адрес> Чувашской Республики» право собственности на 1/576 земельную долю по 1,03 га, в том числе 1,0 га пашни Т.Н.Е., К.М.К., Г.А.Г., А.С.А., П.Н.С., Л.Р.Н., В.Р.Д., Л.А.Я., Д.Л.В., Л.Р.Ф., В.Т.В., Б.Е.А., у каждого, в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № площадью 8348600 кв.м, расположенный по адресу: Чувашская Республика - Чувашия, <адрес>, с/<адрес>, территория землепользования СХПК «Спутник».
В удовлетворении исковых требований администрации Конарского сельского поселения <адрес> Чувашской Республики о прекращении права общей долевой собственности умерших М.П.Ф. и Е.Е.К. на земельную долю площадью по 1,03 га, в том числе 1,00 пашни каждого, что составляет по 1/576 доли в составе невостребованных земель на территории землепользования СХПК «Спутник» <адрес> Чувашской Республики и признании за муниципальным образованием «Конарское сельское поселение <адрес> Чувашской Республики» права собственности на данные земельные доли, оставшиеся после их смерти, отказать.
На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Чувашской Республики в течение 1 (одного) месяца со дня принятия решения суда через Цивильский районный суд Чувашской Республики.
Председательствующий: В.М. Крылова