Решение по делу № 5-165/2020 от 09.07.2020

дело № 5-110-164/2020 П О С Т А Н О В Л Е Н И Е по делу об административном правонарушении г. Волгоград 09 июля 2020 года Исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 110 Тракторозаводского судебного района г. Волгограда Волгоградской области - мировой судья судебного участка № 111 Тракторозаводского судебного района г. Волгограда Волгоградской области Милованова Е.И. (г. Волгоград, ул. Дзержинского, 3), с участием: должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении - судебного пристава-исполнителя Тракторозаводского РО УФССП России по Волгоградской области Глинкиной Н.А., лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Васильково Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Васильковой Екатерины Владимировны, <ДАТА2> рождения, уроженки г. <АДРЕС>, зарегистрированной по адресу<АДРЕС>,

у с т а н о в и л:

09 июля 2020 года судебным приставом-исполнителем Тракторозаводского районного отдела судебных приставов г. Волгограда Глинкиной Н.А. в отношении Васильковой Е.В. составлен протокол № 219/20/34042АП об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которого, Василькова Е.В. не уплатила в установленный законом срок, административный штраф в сумме 1000 рублей, назначенный постановлением по делу об административном правонарушении № 34042/20/321628 от 25 марта 2020 года, вступившим в законную силу 04 мая 2020 года, связи с чем, Тракторозаводским РОСП УФССП России по Волгоградской области возбуждено исполнительное производство № 60437/20/34042-ИП. В судебном заседании должностное лицо, составившее протокол по делу об административном правонарушении судебный пристав-исполнитель Тракторозаводского районного отдела судебных приставов г. Волгограда Глинкина Н.А. подтвердила обстоятельства правонарушения, изложенные в протоколе № 219/20/34042-АП об административном правонарушении от 08 июля 2020 года в отношении Васильковой Е.В. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Василькова Е.В. в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях признала. Мировой судья, выслушав должностное лицо составившее протокол по делу об административном правонарушении, лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, отношении исследовав в совокупности представленные доказательства, приходит к следующему. В соответствии с ч. 2 ст. 118 и ч. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации административное судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. В силу ст. 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица. Согласно ч.1 ст.2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое данным Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Согласно ч. 4 ст. 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица. В соответствии со ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений. Согласно ст. ст. 26.1, 26.2, 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, обязан: установить наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; а также все обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, оценить доказательства после всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств дела, в их совокупности. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, понятых, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. Часть 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом. В судебном заседании установлено, что постановлением по делу об административном правонарушении № 34042/20/321628 от 25 марта 2020 года Василькова Е.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей. Копия постановления № 34042/20/321628 от 25 марта 2020 года направлена Васильковой Е.В. по адресу регистрации: г. Волгоград, ул. Н. Отрады, д. 6, кв. 158, посредством почты. Согласно внутрироссийскому почтовому идентификатору отслеживания почтовых отправлений, письмо на имя Васильковой Е.В. (внутрироссийский почтовый идентификатор 80081547262157) 17 апреля 2020 года возвращено в адрес отправителя с отметкой «Истек срок хранения». Согласно разъяснениям ч. 1 п. 63 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 г. № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» по смыслу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). При этом необходимо учитывать, что гражданин несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абзаце первом настоящего пункта. Поскольку местом регистрации Васильковой Е.В. являетсяадрес<АДРЕС>, по данному адресу направлялась копия постановления № 34042/20/321628 от 25 марта 2020 года, которая возвращена в адрес отправителя с отметкой «Истек срок хранения», мировой судья приходит к выводу, что Василькова Е.В. уклонилась от получения корреспонденции, поскольку не проявила достаточной добросовестности и оставила без внимания направленное в его адрес почтовое отправление с копией постановления. Согласно п. 29.1 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 24 марта 2005 года «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» копия постановления по делу об административном правонарушении может быть выслана лицу в отношении которого вынесено постановление в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления (часть 2 статьи 29.11 КоАП РФ). В случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток, после даты поступления (возвращения) копии данного постановления (статьи 30.3, 31.1 КоАП РФ). 28 апреля 2020 года постановление по делу об административном правонарушении № 34042/20/321628 от 25 марта 2020 года вступило в законную силу. Согласно части 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. Таким образом, последним днем для уплаты Васильковой Е.В. административного штрафа являлось 28 июня 2020 года. 02 июля 2020 года Тракторозаводского РО УФССП России по Волгоградской области возбуждено исполнительное производство № 60437/20/34042-ИПП в отношении Васильковой Е.В. В установленный законом срок административный штраф, назначенный постановлением по делу об административном правонарушении № 34042/20/321628 от 25 марта 2020 года Васильковой Е.В. не уплачен, что подтверждается протоколом 219/20/34042-ИП от 09 июля 2020 об административном правонарушении. Документов, подтверждающих уплату административного, назначенного постановлением № 34042/20/321628 от 25 марта 2020 года штрафа, Васильковой Е.В. мировому судье также не представлено. Оценив исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности, мировой судья приходит к выводу, что в действиях Васильковой Е.В. имеется состав административного правонарушения, предусмотренный частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. При этом мировой судья учитывает, что все имеющиеся в деле доказательства, свидетельствующие о виновности Васильковой Е.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения, соответствуют требованиям ст.26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения и не противоречат действующему законодательству. Допустимость и достоверность собранных и исследованных в ходе рассмотрения дела доказательств, мировым судьей проверены, оснований подвергать сомнению данные доказательства по делу у мирового судьи не имеется. Таким образом, оценивая совокупность исследованных в судебном заседании доказательств, суд приходит к выводу, что Васильков В.В. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения - неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения. Оснований для применения ст. 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения мировом судьей не усматривается по следующим основаниям. Согласно ст. 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием. Согласно разъяснениям, данным в п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях», малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений. При этом необходимо иметь в виду, что с учетом признаков объективной стороны некоторых административных правонарушений, они ни при каких обстоятельствах не могут быть признаны малозначительными, поскольку существенно нарушают охраняемые общественные отношения. Такие обстоятельства, как, например, личность и имущественное положение привлекаемого к ответственности лица, добровольное устранение последствий правонарушения, возмещение причиненного ущерба, не являются обстоятельствами, характеризующими малозначительность правонарушения. На основании изложенного, проанализировав материалы дела, а так же учитывая фактические обстоятельства указанного правонарушения, его общественную опасность, которая состоит в неисполнении Васильковой Е.В. постановления по делу об административном правонарушении № 34042/20/321628 от 25 марта 2020 года, вынесенного от имени государства, что, безусловно, создаёт угрозу охраняемым интересам государства, мировой судья не находит оснований для применения положения ст. 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения. В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях; при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность. При назначении вида и размера наказания, судья учитывает характер и степень общественной опасности, обстоятельства совершенного правонарушения, личность виновного, обстоятельства, смягчающие и отягчающие наказание. Обстоятельством, смягчающим административную ответственность Васильковой Е.В. мировой судья признает признание вины. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Васильковой Е.В. мировым судьей не установлено. При таких обстоятельствах, а так же учитывая что Василькова Е.В. имеет на иждивении малолетних детей, мировой судья считает возможным назначить ей наказание в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, то есть в размере 2 000 рублей. На основании изложенного, руководствуясь ч.1 ст.20.25, ст.29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения, мировой судья п о с т а н о в и л: признать Василькову Екатерину Владимировну виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (Две тысячи) рублей. Реквизиты для перечисления денежных средств: Получатель платежа: УФК по Волгоградской области (Управление федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области), ИНН 3445071308, КПП 344501001, КБК 32211617000016016140, ОКТМО 18701000, Банк получателя Отделение Волгоград, БИК 041806001, р/с 40101810300000010003, назначение платежа - отплата по АД № 4403/19/34042-АП от 02 августа 2019 года, УИН 32234042200000219018; ИП01;1813899444. Штраф подлежит перечислению не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки. Неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток (статья 20.25 КоАП РФ). Копия документа, свидетельствующего об уплате штрафа, должна быть представлена в судебный участок № 110 Тракторозаводского судебного района г. Волгограда Волгоградской области (г. Волгоград, ул. Дзержинского, д. 3). Постановление может быть обжаловано в Тракторозаводский районный суд г. Волгограда через мирового судью в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. Мировой судья Е.И.Милованова