Решение от 12.05.2014 по делу № 5-326/2014 от 25.03.2014

Дело № 5-326/2014г.

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

12 мая 2014 года                                                                                   пгт.Смирных

     Мировой судья судебного участка № 14 Смирныховского района Сахалинской области Фимушкин П.Е., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении Красильниковой Ирины Александровны, <ДАТА2> рождения, уроженки пгт.Смирных Сахалинской области, зарегистрированной и проживающей по адресу: Сахалинская область пгт.Смирных, <АДРЕС>,

У С Т А Н О В И Л:

     Согласно протокола об административном правонарушении от 25 марта 2014 года № 1, Красильникова И.А. не выполнила в установленный срок, до 28.02.2014 года, законного предписания должностного лица государственного земельного контроля от 06 ноября 2013 года об устранений нарушений земельного законодательства РФ (использование земельного участка без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов).

     Красильникова И.А. при рассмотрении дела не участвовала, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, в порядке, установленном ст.25.15 КоАП РФ, судебным извещением, в телефонном сообщении просит рассмотреть дело в ее отсутствии, в связи с занятостью на работе, в связи с чем, судья, не признавая обязательным присутствие Красильниковой И.А. при рассмотрении дела, считает возможным, в соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ, рассмотреть дело в отсутствии не явившейся Красильниковой И.А.

     Изучив материалы дела, судья приходит к выводу, что факт совершения Красильниковой И.А. рассматриваемого административного правонарушения установлен.

     В соответствии со ст.71 Земельного Кодекса (ЗК) РФ, специально уполномоченными государственными органами осуществляется государственный земельный контроль за соблюдением земельного законодательства, требований охраны и использования земель организациями независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, их руководителями, должностными лицами, а также гражданами (ч.1).

      Государственный земельный контроль осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (ч.2).

     Постановлением Правительства РФ от 15.11.2006 года № 689, утверждено Положение «О государственном земельном контроле», согласно п.1 которого, задачей государственного земельного контроля является обеспечение соблюдения организациями независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, их руководителями, должностными лицами, а также гражданами земельного законодательства, требований охраны и использования земель.

     Согласно п.п.«в» п.9 Вышеназванного Положения, государственные инспекторы по использованию и охране земель, указанные в п.6 настоящего Положения (Должностные лица Федерального агентства кадастра объектов недвижимости и его территориальных органов, осуществляющие государственный земельный контроль), имеют право при проведении проверок давать обязательные для исполнения предписания по вопросам соблюдения земельного законодательства, а также предписания об устранении выявленных в ходе проверок нарушений земельного законодательства и их последствий.

     Из материалов рассматриваемого дела следует, что в целях устранения выявленного при проведении 06 ноября 2014 года проверки, нарушения земельного законодательства, Красильниковой И.А. заместителем главного государственного инспектора Сахалинской области в Смирныховском районе по использованию и охране земель было выдано предписание № 1 об устранении нарушения земельного законодательства, согласно которого Красильниковой И.А. было предложено в срок до 28 февраля 2014 года устранить нарушение: земельный участок, расположенный по адресу Сахалинская область пгт.Смирных, <АДРЕС>, 15, площадью 1500 кв.м., в нарушении ст.26 ЗК РФ, используется без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов.

     Указанное предписание об устранении нарушения земельного законодательства, согласно отметки в получении, было получено лично Красильниковой И.А. 06 ноября 2013 года.

     Согласно акта проверки от 25 марта 2014 года № 2, при проведении проверки выполнения требований предписания № 1 от 06 ноября 2013 года, было установлено, что предписание не выполнено, нарушение не устранено.

     При рассмотрении дела установлено, что Красильникова И.А. в установленный срок (до 28 февраля 2014 года) не выполнила законного предписания должностного лица осуществляющего государственный контроль в области земельного законодательства, а именно предписания заместителя главного государственного инспектора Сахалинской области в Смирныховском районе по использованию и охране земель № 1 от 06 ноября 2013 года по устранению нарушения в виде использования земельного участка без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов.

      Указанные обстоятельства полностью подтверждаются материалами рассматриваемого дела, а также признается Красильниковой И.А. в письменных объяснениях указанных последней в рассматриваемом протоколе об административном правонарушении от 25 марта 2014 года № 1, согласно которых Красильникова И.А. пояснила, что нарушение устранит. Не хватило времени.

     Законность и обоснованность невыполненного предписания Красильниковой И.А. не оспаривается.

     При указанных обстоятельствах, судья квалифицирует бездействие Красильниковой И.А. по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, как невыполнение в установленный срок законного предписания должностного лица, осуществляющего государственный контроль об устранении нарушений законодательства.

     Решая вопрос о наказании Красильниковой И.А., судья учитывает характер совершенного ей административного правонарушения, личность виновной, ёё имущественное положение, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.

     Характеризующий материал в отношении Красильниковой И.А. и сведения о её имущественном положении отсутствуют.

     Смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств в отношении Красильниковой И.А., судьей не установлено.

     На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья,

П О С Т А Н О В И Л:

      ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.1 ░░.19.5 ░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 300 (░░░░░░░) ░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 60 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░: ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░) ░░░ 650101001; ░░░ 6501154644, ░░░ ░░░░░ 64401000000; ░/░░░░ 04611░51570, № ░░░░░ 40101810900000010000 ░ ░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░░░░-░░░░░░░░░ ░░░ 046401001 ░░░ 32111625060016000140.

░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 14 ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░.░░░░░░░, ░░.░░░░░░░░, 11.

     ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░.1 ░░.20.25 ░░░░ ░░.

     ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

     ░░░░░░░ ░░░░░                                                                ░.░. ░░░░░░░░