Решение от 11.09.2012 по делу № 5-516/2012 от 11.09.2012

Дело № 5-11-516/2012 г.

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

город Калач-на-Дону Волгоградскойобласти                                                                    11 сентября 2012 год

Мировой судья судебного участка №11 Волгоградской области Гасенина Н.А.

рассмотрев административный материал, поступивший в судебный участок 22 августа в отношении:

Авдеева О.В., дата рождения, место рождения, проживающего по адресу: <АДРЕС>,

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

УСТАНОВИЛ:

Авдеев О.В. по протоколу <НОМЕР> от <ДАТА2> заместителя старшего государственного лесного инспектора в Калачевском лесничестве <ФИО1>, привлекается к административной ответственности предусмотренной ч.1 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Согласно протоколу не исполнено предписание <НОМЕР> об устранении нарушений лесного законодательства от <ДАТА3>, Авдеевым О.В.

Авдеев О.В. на рассмотрение дела не явился, о времени о месте слушания дела извещён надлежащим образом, причина неявки неизвестна. Заявлений и ходатайств в адрес мирового судьи не поступало.

Исследовав материалы дела, прихожу к выводу о наличии в действиях Авдеева О.В. состава административного правонарушения предусмотренного частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ по следующим основаниям. 

В силу ст. 51 Лесного кодекса РФ, предупреждение лесных пожаров включает в себя противопожарное обустройство лесов и обеспечение средствами предупреждения и тушения лесных пожаров.

В соответствии с п.5, п.п. «в» п.13 постановления Правительства РФ N 417 от 30 июня 2007 г. «Об утверждении правил пожарной безопасности в лесах», меры пожарной безопасности, в частности предупреждение лесных пожаров (противопожарное обустройство лесов и обеспечение средствами предупреждения и тушения лесных пожаров), на лесных участках, предоставленных в постоянное (бессрочное) пользование или аренду, осуществляется лицами, использующими леса на основании проекта освоения лесов. Юридические лица и граждане, осуществляющие использование лесов, обязаны соблюдать нормы наличия средств предупреждения и тушения лесных пожаров при использовании лесов, утверждаемые Федеральным агентством лесного хозяйства, а также содержать средства предупреждения и тушения лесных пожаров в период пожароопасного сезона в готовности, обеспечивающей возможность их немедленного использования.

Заместителем старшего государственного инспектора в ГКУ ВО «<ОБЕЗЛИЧИНО>» <ФИО1> <ДАТА3> проведена проверка на соблюдение лесного законодательства лесного участка расположенного в <АДРЕС>В результате проверки установлено, выявлено нарушение в виде невыполнения требований в части предупреждения лесных пожаров (обеспечение средствами предупреждения и тушения лесных пожаров, отсутствия профилактических мер), не соблюдения норм наличия средств предупреждения и тушения лесных пожаров при использовании лесов, а также содержания их в период пожароопасного сезона в готовности обеспечивающей возможность немедленного использования.       

В отношении Авдеева О.В. <ДАТА3> вынесено предписание <НОМЕР> с требованием в срок до <ДАТА5> обеспечить наличие средств предупреждения и тушения лесных пожаров, в местах использования лесов, средств агитационной пропаганды по предупреждению лесных пожаров.

На основании приказа председателя Комитета лесного хозяйства Волгоградской области <НОМЕР> от <ДАТА6>, заместителем старшего государственного инспектора ГКУ ВО «<ОБЕЗЛИЧИНО>» <ДАТА7> в Калачевском лесничестве проведена внеплановая проверка соблюдения лесного законодательства лесного участка, расположенного <АДРЕС>

 В результате установлено, что предписание об устранении нарушения лесного законодательства от <ДАТА3> <НОМЕР> Авдеевым О.В. не выполнено, составлен акт проверки, протокол об административном правонарушении.

Исходя из совокупности установленных доказательств, мировой судья приходит к выводу, что вина Авдеева О.В. доказана и его действия следует квалифицировать по части 1 статьи 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях - невыполнение в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.

В силу ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении рассматриваемое судьёй не может быть вынесено по истечении по истечении трёх месяцев со дня совершения административного правонарушения.

В соответствии Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях» пп.14 абзац 4 срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушения, по которым предусмотренная нормативном правовым актом обязанность, не была выполнена к определенному в нем сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока.

Предписание <НОМЕР> от <ДАТА9> подлежало исполнению в срок до <ДАТА5>, таким образом на дату рассмотрения дела - <ДАТА1>, с момента совершения административного правонарушения прошло более трёх месяцев.

  В силу ч.2 ст. 29.4 КоАП РФ, при наличии обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 КоАП РФ, выносится постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

         Согласно п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению за истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

           При указанных обстоятельствах, производство по делу в отношении Авдеева О.В. подлежит прекращению.

           На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 4.5, 24.5. п.6, 29.4 п.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, 

мировой  судья

ПОСТАНОВИЛ:

 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░.1 ░░. 19.5 ░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░.  

 ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

         ░░░░░░░░ ░░░░░ ░/░ №11:                                                    ░░░░░░░░ ░.░.