Решение по делу № 2-453/2015 от 13.04.2015

Дело № 2-453/2015 Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

гор. Звенигово 26 июня 2015 года

Звениговский районный суд Республики Марий Эл в составе председательствующего судьи Юпуртышкиной С.В., при секретаре К.А.Г., с участием заместителя прокурора Ю.А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

прокурора Звениговского района в интересах муниципального образования «Звениговский муниципальный район» к Столярову П. В. о взыскании в бюджет муниципального образования «Звениговский муниципальный район» материального ущерба, причиненного преступлением, суд

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Звениговского района Республики Марий Эл в интересах муниципального образования «Звениговский муниципальный район» обратился в суд с иском к Столярову П.В. о возмещении ущерба, причиненного преступлением.

В обоснование иска указал, что вступившим в законную силу приговором Звениговского районного суда от <дата> Столяров П.В. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 160 УК РФ (хищение чужого имущества, вверенного виновному, с использованием своего служебного положения). Ответчику назначено наказание в виде лишения права занимать должности на государственной службе и в органах местного самоуправления, связанные с выполнением организационно-распорядительных, административно-хозяйственных функций сроком на 2 года.

Как установлено приговором суда, в результате умышленных преступных действий Столяровым П.В., замещавшим должность главы администрации муниципального образования «Звениговский муниципальный район» путем издания незаконных распоряжений о премировании себя самого, бюджету Звениговского муниципального района причинен материальный ущерб в размере <.....>

Прокурор просил взыскать с Столярова П.В. в пользу муниципального образования «Звениговский муниципальный район» вышеуказанную сумму в счет возмещения ущерба, причиненного преступлением.

В судебном заседании заместитель прокурора Ю.А.А. заявленные требования поддержал.

Администрация муниципального образования «Звениговский муниципальный район» как исполнительно-распорядительный орган муниципального образования «Звениговский муниципальный район», в чьих интересах прокурором предъявлены требования, ходатайствовала о рассмотрении дела без участия своего представителя.

Ответчик Столяров П.В. в судебное заседание не явился. Почтовая корреспонденция, направленная на имя ответчика по адресу его проживания, получена членом семьи Столяровым А.П. О причинах неявки ответчик не сообщил, об отложении разбирательства дела не ходатайствовал.

Судебное извещение на <дата> также получено Столяровым А.П. В судебное заседание в указанную дату ответчик не явился, не сообщив о причинах не явки, не направив для участия в деле представителя.

Представитель ответчика по доверенности от <дата> Столяров А.П., принимавший участие в предварительном судебном заседании <дата>, согласно имеющейся в материалах дела телефонограмме извещен о времени и месте разбирательства дела, полагал возможным рассмотреть дело в отсутствие стороны ответчика.

Суд считает, что им приняты все меры по извещению ответчика о времени и месте рассмотрения дела. Дальнейшее отложение рассмотрения дела противоречит задачам гражданского судопроизводства, установленным ст. 2 ГПК РФ.

По правилам ст. 113, 116 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее ГПК РФ) ответчик Столяров П.В. считается надлежаще извещенным о времени месте судебного разбирательства.

Суд счел возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие администрации муниципального образования «Звениговский муниципальный район», ответчика Столярова П.В.

Заслушав участвующих в деле лиц, изучив материалы гражданского дела, оценив представленные доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

Как видно из материалов дела, Столяров П.В. занимал должность главы администрации муниципального образования «Звениговский муниципальный район».

Как установлено приговором Звениговского районного суда от <дата>, Столяров П.В. в период с <дата>, являясь главой администрации муниципального образования «Звениговский муниципальный район», которому подчиняются работники администрации и для которых распоряжения главы администрации являются обязательными для исполнения, наделенный полномочиями распоряжаться денежными средствами муниципального района, выделенными администрации, выполняя организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции в органе местного самоуправления, заведомо зная в силу своего должностного положения и опыта работы установленный законный порядок премирования муниципального служащего, а также основания и порядок издания распоряжений по администрации, получая оплату труда в полном объеме согласно заключенным с ним служебным контрактам и дополнений к ним, сознавая, что бюджет муниципального образования «Звениговский муниципальный район» является дотационным, осознавая общественную опасность своих действий и предвидя неизбежность наступления общественно-опасных последствий в виде причинения материального ущерба муниципальному образованию «Звениговский муниципальный район», из корыстной заинтересованности – с целью незаконного получения денежных средств и обращения их в свою пользу, используя свое служебное положение, совершил хищение, то есть безвозмездное противоправное изъятие в свою пользу вверенных ему денежных средств муниципального образования «Звениговский муниципальный район», выделенных администрации, путем присвоения с использованием своего служебного положения, путем издания незаконных распоряжений главы администрации о премировании себя, то есть о премировании работником самим же работником без ведома работодателя – главы администрации муниципального образования «Звениговский муниципальный район», председателя Собрания депутатов З.Д.А., присвоив тем самым его полномочия. Всего с <дата> Столяров П.В. на основании незаконно изданных им распоряжений о премировании самого себя, используя свое служебное положение, связанное с возможностью расходования вверенных ему бюджетных денежных средств и обязательностью для исполнения работниками администрации изданных им распоряжений, незаконно присвоил с учетом удержанного налога на доходы физических лиц <.....>, причинив тем самым муниципальному образованию «Звениговский муниципальный район» материальный ущерб в указанном размере.

Апелляционным определением Судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Республики Марий Эл от <дата> приговор Звениговского районного суда Республики Марий Эл от <дата> в отношении Столярова П.В. оставлен без изменения, апелляционная жалоба защитника В.А.В. – без удовлетворения.

Согласно ч. 4 ст. 61 ГПК РФ, вступивший в законную силу приговор суда по уголовному делу обязателен для суда, рассматривающего дело о гражданско-правовых последствиях действий лица, в отношении которого вынесен приговор суда, по вопросам, имели ли место эти действия и совершены ли они данным лицом.

Разрешая спор и руководствуясь приведенными положениями закона, суд исходит из того, что противоправность действий ответчика, его виновность в совершенном преступлении установлены приговором суда и не подлежат оспариванию и повторному доказыванию, основания иска связаны с гражданско-правовыми последствиями преступления, в совершении которого признан виновным ответчик.

Согласно ст. 1064 ГК РФ, вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Суд, исходя из указанной нормы, исследовав представленные сторонами доказательства, приходит к выводу о том, что вина ответчика Столярова П.В. в причинении муниципальному образованию «Звениговский муниципальный район» преступлением материального ущерба на сумму <.....> установлена вступившим в законную силу приговором Звениговского районного суда Республики Марий Эл от <дата>. В приговоре дана оценка заключению № от <дата> специалиста-ревизора отдела документальных исследований УЭБ и ПК МВД по Республике Марий Эл П.Е.Е. как допустимому доказательству, данному лицом, обладающим специальными познаниями и длительным стажем работы по экономическим специальностям, после непосредственного исследования бухгалтерских документов, выводы эксперта соответствуют исследованным в судебном заседании доказательствам.

В соответствии с ч. 1 ст. 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

В силу статьи 215 ГК РФ имущество, принадлежащее на праве собственности муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью. От имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления и лица, указанные в статье 125 ГК РФ. Средства местного бюджета и иное имущество, не закрепленное за муниципальными предприятиями и учреждениями, составляют муниципальную казну соответствующего муниципального образования.

В силу ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов Российской Федерации, субъектов РФ, муниципальных образований.

При этом судом учитывается, что причиненный преступлением ущерб в заявленном размере ответчик не возместил.

Доказательств того, что отсутствуют претензии со стороны администрации муниципального образования «Звениговский муниципальный район» не представлено, являясь материальным истцом, администрация района от иска не отказывалась.

Оснований для применения положений п. 3 ст. 1083 ГК РФ, согласно которым размер возмещения вреда может быть уменьшен судом с учетом имущественного положения причинителя вреда - гражданина, за исключением случаев, когда вред причинен действиями, совершенными умышленно, у суда не имеется. Суд учитывает принцип соблюдения баланса интересов причинителя и потерпевшего, размер не возмещенного ущерба, а также принципы ответственности должностного лица – главы администрации муниципального образования, принимающего на себя обязательства не допускать причинение ущерба, выполнять свои должностные обязанности в интересах муниципального образования.

Исходя из приведенных выше норм в их взаимосвязи, учитывая, что собственником денежных средств является муниципальное образование «Звениговский муниципальный район», у суда имеются основания для удовлетворения предъявленного прокурором в порядке статьи 45 ГПК РФ иска и взыскания с ответчика Столярова П.В. суммы ущерба.

На основании положений ст. 103 ГПК РФ с Столярова П.В. подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета в размере <.....>

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск удовлетворить.

Взыскать со Столярова П. В. в бюджет муниципального образования «Звениговский муниципальный район» <.....> в счет возмещения ущерба, причиненного преступлением.

Взыскать со Столярова П. В. в доход местного бюджета муниципального образования «Звениговский муниципальный район» государственную пошлину <.....>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Марий Эл в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме, с подачей жалобы через Звениговский районный суд.

Председательствующий судья С.В. Юпуртышкина

Мотивированное решение изготовлено 01 июля 2015 года