Решение по делу № 5-57/2012 от 14.02.2012

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

село Исаклы 14 февраля 2012 года

Мировой судья судебного участка № 135 Самарской области Трошкин А.В., рассмотрев дело об административном правонарушении <НОМЕР> в отношении

Долганова <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, проживающего по адресу: <АДРЕС> область <АДРЕС> район село <АДРЕС>

УСТАНОВИЛ:

Долганов П.А. является главой сельского поселения <АДРЕС> муниципального района <АДРЕС> области. На территории сельского поселения - в селе <АДРЕС> и селе <АДРЕС> расположены здания сельского Дома культуры. В здания Дома культуры не обеспечен беспрепятственный доступ маломобильных групп населения, а именно, лестницы не продублированы пандусами или иными средствами подъема.

В судебном заседании Долганов П.А. вину в совершении правонарушения признал.

Выслушав нарушителя, изучив материалы дела, судья считает, что в действиях должностного лица Долганова П.А. содержится состав правонарушения, предусмотренного ст.9.13 Кодекса об административных правонарушениях РФ, так как установлено, что он уклонился от исполнения требований к обеспечению условий для доступа инвалидов к объекту социальной инфраструктуры.

Согласно ст.7 Конституции РФ в Российской Федерации обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются гарантии социальной защиты.

Статья 15 ФЗ от <ДАТА3> <НОМЕР> «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» предусматривает, что органы местного самоуправления и организации независимо от организационно-правовых форм создают условия инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, спортивным сооружениям, местам отдыха, культурно-зрелищным и другим учреждениям), а также для беспрепятственного пользования железнодорожным, воздушным, водным, междугородным автомобильным транспортом и всеми видами городского и пригородного пассажирского транспорта, средствами связи и информации (включая средства, обеспечивающие дублирование звуковыми сигналами световых сигналов светофоров и устройств, регулирующих движение пешеходов через транспортные коммуникации).

В соответствии со ст.1 Федерального закона <НОМЕР> от <ДАТА4> «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» социальная инфраструктура для детей - система объектов (зданий, строений, сооружений), необходимых для жизнеобеспечения детей, а также организаций независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, которые оказывают социальные услуги населению, в том числе детям, и деятельность которых осуществляется в целях обеспечения полноценной жизни, охраны здоровья, образования, воспитания, отдыха и оздоровления, развития детей, удовлетворения их общественных потребностей.

Таким образом, здание Дома культуры является объектом социальной инфраструктуры.

Постановлением Госстроя РФ от <ДАТА5> <НОМЕР> приняты Строительные нормы и СНиП 35-01-2001 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения»,

В соответствии с п.3.9 СНиП 35-01-2001 лестницы должны дублироваться пандусами, а при необходимости - другими средствами подъема.

Пункт 3.14 СНиП 35-01-2001 предусматривает, что наружные лестницы и пандусы должны иметь поручни с учетом технических требований к опорным стационарным устройствам по ГОСТ Р 51261.

Согласно п.3.17 СНиП 35-01-2001 помещения, где могут находиться инвалиды на креслах-колясках, следует, как правило, размещать на уровне входа, ближайшего к поверхности земли. При ином размещении помещений по высоте здания кроме лестниц следует предусматривать пандусы, подъемные платформы, лифты или другие приспособления для перемещения инвалидов.

Факт отсутствия на лестницах, ведущих в здания больницы, пандусов или иных средств подъема подтверждается протоколом осмотра здания Дома культуры села <АДРЕС> и <АДРЕС>.

Вина Долганова П.А. в уклонении от исполнения требований к обеспечению условий для доступа инвалидов к объекту социальной инфраструктуры подтверждается: письменным объяснением Долганова П.А.; протоколом об административном правонарушении, в котором имеется письменное объяснение нарушителя о согласии с содержанием протокола.

С учетом обстоятельств дела и данных о личности нарушителя, руководствуясь ст.ст.29.5-29.11, 3.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях,   

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Долганова <ФИО1> виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст.9.13 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнуть его административному штрафу в размере 2000 (две тысячи) рублей.

Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: <ОБЕЗЛИЧИНО>.

В соответствии со ст.32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности, в банк или в иную кредитную организацию либо платежному агенту, осуществляющему деятельность по приему платежей физических лиц, или банковскому платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с законодательством о банках и банковской деятельности.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении тридцати дней со срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, а также иного государственного органа, уполномоченного осуществлять производство по делам об административных правонарушениях (за исключением судебного пристава-исполнителя), составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф.

Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд в течение десяти суток с момента вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                                 подпись                                                Трошкин А.В.

<ОБЕЗЛИЧИНО>