Решение по делу № 5-295/2019 от 23.04.2019

Дело № 5-133-295/2019 П О С Т А Н О В Л Е Н И Е 23 апреля 2019 года г. Волжский Мировой судья судебного участка № 133 Волгоградской области (404130, Волгоградская область, г. Волжский, ул. Комсомольская, 22) Попова Ирина Владимировна, рассмотрев дело об административном правонарушении, поступившее в судебный участок 25 марта 2019 года, в отношении: Паршева<ФИО1>, <ДАТА3> рождения, уроженца <АДРЕС>, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>, ранее привлекавшегося к административной ответственности, обвиняемого в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.8 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

установил:

23 сентября 2018 года примерно в 19 час. 50 мин. на ул. Нариманова, 28 г.Волжского Волгоградской области, водитель Паршев В.А. управлял транспортным средством - автомобилем «Дэу Нексия», государственный регистрационный номер <НОМЕР>, в нарушение п. 2.7 ПДД РФ в состоянии опьянения, при этом данные действия не содержат уголовно наказуемого деяния, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ.

Паршев В.А. в судебное заседание не явился, о слушании дела извещался, уважительности причин неявки суду не представил, не ходатайствовал об отложении дела. Судебная повестка на имя Паршева В.А. возвращена в адрес судебного участка с отметкой почтового отделения «истек срок хранения». В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п.6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 (ред. от 19.12.2013) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных приказом ФГУП "Почта России" от 31 августа 2005 года N 343. При таких обстоятельствах, в соответствии со ст. 25.1 ч.2 КоАП РФ, мировой судья полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие Паршева В.А. по имеющимся в деле доказательствам. Согласно п. 1.3 Правил дорожного движения, участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами. Согласно п. 2.7 Правил дорожного движения, водителю запрещается управлять транспортным средством в состоянии опьянения (алкогольного, наркотического или иного), под воздействием лекарственных препаратов, ухудшающих реакцию и внимание, в болезненном или утомленном состоянии, ставящим под угрозу безопасность движения. В соответствии с ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ административным правонарушением является управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния. В соответствии с п. 9 Постановления Правительства РФ от 26.06.2008 N 475 (ред. от 10.09.2016) "Об утверждении Правил освидетельствования лица, которое управляеттранспортным средством, на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления указанного лица на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, медицинского освидетельствования этого лица на состояние опьянения и оформления его результатов и правил определения наличия наркотических средств или психотропных веществ в организме человека при проведении медицинского освидетельствования на состояние опьянения лица, которое управляет транспортным средством", результаты освидетельствования на состояние алкогольного опьянения отражаются в акте освидетельствования на состояние алкогольного опьянения, форма которого утверждается Министерством внутренних дел Российской Федерации по согласованию с Министерством здравоохранения Российской Федерации. К указанному акту приобщается бумажный носитель с записью результатов исследования. Копия этого акта выдается водителю транспортного средства, в отношении которого проведено освидетельствование на состояние алкогольного опьянения.

Федеральным законом от 03 апреля 2018 года № 62-ФЗ, статья 12.8 названного выше Кодекса примечание к статье 12.8 изложено в следующей редакции: административная ответственность, предусмотренная этой статьей и частью 3 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, наступает в случае установленного факта употребления вызывающих алкогольное опьянение веществ, который определяется наличием абсолютного этилового спирта в концентрации, превышающей возможную суммарную погрешность измерений, а именно 0,16 миллиграмма на один литр выдыхаемого воздуха, или наличием абсолютного этилового спирта в концентрации 0,3 и более грамма на один литр крови, либо в случае наличия наркотических средств или психотропных веществ в организме человека. При рассмотрении дела мировым судьей установлено, что 23 сентября 2018 года примерно в 19 час. 50 мин. на ул. Нариманова, 28 г.Волжского Волгоградской области, водитель Паршев В.А.управлял транспортным средством - автомобилем «Дэу Нексия», государственный регистрационный номер <НОМЕР>, принадлежащем <ФИО2>, в нарушение п. 2.7 ПДД РФ в состоянии опьянения, указанные действия не содержат уголовно наказуемого деяния, в связи с чем, 18 марта 2019 года инспектором ДПС ОРДПС ГИБДД УМВД России по г. Волжскому Волгоградской области в отношении Паршева В.А. был составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст. 12.8 КоАП РФ. В соответствии ст. 26.11 КоАП РФ судья…., осуществляющий производство по делу об административном правонарушении оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Исследовав письменные материалы дела, мировой судья считает вину Паршева В.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.8 КоАП РФ установленной, поскольку она подтверждается: - протоколом об административном правонарушении от 18 марта 2019 года, согласно которому 23 сентября 2018 года в 19 час. 50 мин. на ул. Нариманова, 28 г.Волжского Волгоградской области, водитель Паршев В.А. управлял транспортным средством - автомобилем «Дэу Нексия», государственный регистрационныйномер <НОМЕР>, принадлежащем <ФИО2>, в нарушение п. 2.7 ПДД РФ в состоянии опьянения, указанные действия не образуют уголовно наказуемого деяния;

- протоколом об отстранении Паршева В.А. от управления транспортным средством от 23 сентября 2018 года, согласно которому Паршев В.А. отстранен от управления автомобилем «Дэу Нексия», государственный регистрационный номер <НОМЕР>, в связи с наличием  достаточных оснований полагать, что лицо, которое управляет транспортным средством, находится в состоянии опьянения - запах алкоголя изо рта;

- актом медицинского освидетельствования на состояние опьянения № 714 от 23 сентября 2018 года, согласно которому на основании результатов химико-токсикологических исследований биологического объекта (мочи) Паршева В.А. врачом психиатром-наркологом Волжского филиала ГБУЗ «Волгоградская областная клиническая психиатрическая больница № 2» 20 октября 2018 года вынесено заключение с формулировкой - «установлено состояние опьянения»; - справкой Волжского филиала ГБУЗ «ВОКПБ №2» от 23 сентября 2018 года, согласно которой при проведении медицинского освидетельствования на состояние опьянения у Паршева В.А. обнаружены признаки наркотического опьянения; - диском с видеозаписью, приобщенного к материалам дела в качестве доказательства, запись которого была исследована при рассмотрении дела об административном правонарушении. ИДПС ОР ДПС ГИБДД УМВД РФ по г.Волжскому<ФИО3>, допрошенный при рассмотрении дела в качестве должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении, пояснил, что после получения им акта медицинского освидетельствования на состояние алкогольного опьянения, согласно которому установлено состояние опьянения у Паршева В.А., последний был вызван в ОГИБДД УМВД России по г.Волжскому Волгоградской области для дачи пояснений и в отношении Паршева В.А. был составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст. 12.8 КоАП РФ в его присутствии. С результатами акта медицинского освидетельствования на состояние опьянения Паршев В.А. был ознакомлен, более того, с выявленным нарушением был согласен, о чем собственноручно указал в протоколе об административном правонарушении от 18 марта 2019 года. Оснований не доверять показаниям ИДПС ОРДПС ГИБДД УМВД России по г. Волжскому Волгоградской области<ФИО4> у суда не имеется, его показания согласуются с материалами дела, объективно подтверждаются письменными материалами дела, соответствуют фактическим обстоятельствам дела, ранее он знаком с Паршевым В.А. не был, данных о наличии у него заинтересованности в искажении действительных обстоятельств дела, либо в оговоре Паршева В.А., при рассмотрении дела не установлено. 

Субъектом административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является водитель.

В соответствии с пунктом  1.2 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от <ДАТА14> N 1090, "водитель" - лицо, управляющее каким-либо транспортным средством…

Под управлением следует понимать процесс изменения траектории и скорости движения автомобиля вне зависимости от того работает двигатель или нет.

Водителем транспортного средства является лицо, находящееся в машине на водительском месте, имеющее непосредственный доступ к источнику повышенной опасности и способного в любой момент начать движение на данном транспортном средство, а также в ходе движения транспортного средства, управляющее им.

Таким образом, действия Паршева В.А. образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. По делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, надлежит учитывать, что доказательствами состояния опьянения водителя являются акт освидетельствования на состояние алкогольного опьянения и (или) акт медицинского освидетельствования на состояние опьянения (пункт 7 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 октября 2006 года № 18 « О некоторых вопросах, возникающиху судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В силу ч.1.1 ст.27.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, которое управляет транспортным средством соответствующего вида и в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что это лицо находится в состоянии алкогольного опьянения, подлежит освидетельствованию на состояние алкогольного опьянения в соответствии с частью 6 данной статьи.

В силу ч.6 названной статьи освидетельствование на состояние алкогольного опьянения и оформление его результатов, направление на медицинское освидетельствование на состояние опьянения осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июня 2008 г. № 475 утверждены правила освидетельствования лица, которое управляет транспортным средством, на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления указанного лица на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, медицинского освидетельствования этого лица на состояние опьянения и оформления его результатов и правил определения наличия наркотических средств или психотропных веществ в организме человека при проведении медицинского освидетельствования на состояние опьянения лица, которое управляет транспортным средством.

В силу пункта 3 указанных Правил, достаточными основаниями полагать, что водитель транспортного средства находится в состоянии опьянения, является наличие одного или нескольких следующих признаков:

а) запах алкоголя изо рта;

б) неустойчивость позы;

в) нарушение речи;

г) резкое изменение окраски кожных покровов лица;

д) поведение, не соответствующее обстановке.

Согласно п. 10 указанных Правил направлению на медицинское освидетельствование на состояние опьянения водитель транспортного средства подлежит:

а) при отказе от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения;

б) при несогласии с результатами освидетельствования на состояние алкогольного опьянения;

в) при наличии достаточных оснований полагать, что водитель транспортного средства находится в состоянии опьянения, и отрицательном результате освидетельствования на состояние алкогольного опьянения.

В соответствии с п. 11 указанных Правил направление водителя транспортного средства на медицинское освидетельствование на состояние опьянения в медицинские организации осуществляется должностным лицом, которому предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью движения и эксплуатации транспортного средства соответствующего вида, а в отношении водителя транспортного средства Вооруженных Сил Российской Федерации, войск национальной гвардии Российской Федерации, войск гражданской обороны, инженерно-технических и дорожно-строительных воинских формирований при федеральных органах исполнительной власти - также должностным лицом военной автомобильной инспекции в присутствии 2 понятых.

О направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения составляется протокол о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, форма которого утверждается Министерством внутренних дел Российской Федерации по согласованию с Министерством здравоохранения Российской Федерации. Копия протокола вручается водителю транспортного средства, направляемому на медицинское освидетельствование на состояние опьянения.

Согласно п.п. 13, 17 Постановления Правительства РФ от 26.06.2008 года № 475 (ред. от 10.09.2016 года) «Об утверждении Правил освидетельствования лица, которое управляет транспортным средством, на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления указанного лица на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, медицинского освидетельствования этого лица на состояние опьянения и оформления его результатов и правил определения наличия наркотических средств или психотропных веществ в организме человека при проведении медицинского освидетельствования на состояние опьянения лица, которое управляет транспортным средством» медицинское освидетельствование на состояние опьянения проводится в медицинских организациях, имеющих лицензию на осуществление медицинской деятельности с указанием соответствующих работ и услуг. Результаты медицинского освидетельствования на состояние опьянения и лабораторных исследований отражаются в акте медицинского освидетельствования на состояние опьянения, форма которого утверждается Министерством здравоохранения Российской Федерации. Основанием полагать, что водитель Паршев В.А. находится в состоянии опьянения, послужило наличие выявленного у него инспектором ДПС признака опьянения - запах алкоголя изо рта. Основанием для направления Паршева В.А. на медицинское освидетельствование послужил его отказ от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения. По результатам освидетельствования, проведенного в соответствии с процедурой, установленной вышеназванными Правилами, установлено нахождение водителя Паршева В.А. в состоянии опьянения, что зафиксировано в соответствующем акте. Согласно ч.2 ст. 25.7 КоАП РФ в случаях, предусмотренных главой 27 и ст. 28.1.1 настоящего Кодекса, обязательно присутствие понятых или применение видеозаписи. В случае применения видеозаписи для фиксации совершения процессуальных действий, за исключением личного досмотра, эти процессуальные действия совершаются в отсутствии понятых, о чем делается запись в соответствующем протоколе либо акте освидетельствования на состояние алкогольного опьянения. Материалы, полученные при совершении процессуальных действий с применением видеозаписи, прилагаются к соответствующему протоколу либо акту освидетельствования на состояние алкогольного опьянения (ч. 6 ст. 25.7 КоАП РФ). Согласно материалам, все процессуальные действия при составлении протоколов в отношении Паршева В.А. были совершены с применением видеозаписи, которая приобщена к материалам дела. Оснований не доверять собранным сотрудниками ГИБДД материалам у мирового судьи не имеется, какой-либо заинтересованности в исходе дела не установлено. Меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении применены к Паршеву В.А. в соответствиис требованиями статьи 27.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и названных выше Правил.

Вышеуказанные протоколы и акт составлены уполномоченными должностными лицами, в соответствии с требованиями закона, норм административного права, при осуществлении видеозаписи,  сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколах отражены, мировой судья принимает их в качестве доказательств по делу.

Мировой судья считает, что протокол об административном правонарушении, протокол об отстранении от управления транспортным средством, акт медицинского освидетельствования на состояние опьянения являются допустимыми доказательствами по делу, поскольку они составлены в соответствии с требованиями закона уполномоченными на то должностными лицами, и принимает их в качестве доказательств по делу.

Таким образом, мировой судья, исследовав при рассмотрении дела вышеуказанные доказательства, оценив каждое из них с точки зрения относимости, допустимости, достоверности и все собранные доказательства в совокупности с точки зрения достаточности для разрешения административного дела, приходит к убеждению, что изложенные доказательства подтверждают вину Паршева В.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.8 КоАП РФ, то есть управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, при этом данные действия не содержат уголовно наказуемого деяния. Оснований для прекращения производства по делу не имеется. При назначении наказания мировой судья, в соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ, учитывает характер совершенного административного правонарушения, являющегося грубым правонарушением, способным повлечь дорожно- транспортное происшествие и объектом которого является безопасность дорожного движения, личность виновного, его имущественное положение. Смягчающих наказание обстоятельств, при рассмотрении дела не установлено. В качестве обстоятельства отягчающего административное наказание мировой судья признает повторное совершение Паршева В.А. административного правонарушения в области дорожного движения. С учетом изложенного, мировой судья считает необходимым назначить Паршеву В.А. наказание в пределах санкции части 1статьи 12.8 КоАП РФ.

            На основании ч.1 ст.12.8 КоАП РФ,  руководствуясь ст.ст. 25.1, 29.9-29.11 того же Кодекса, мировой судья

п о с т а н о в и л:

признать Паршева <ФИО5> транспортными средствами на срок 1 (один) год 6 (шесть) месяцев.

Административный штраф подлежит перечислению на расчетный счет 40101810300000010003 в Отделение Волгоград г. Волгоград, получатель УФК по Волгоградской области (Управление МВД России по городу Волжскому) ИНН 3435111079, КПП 343501001, назначение платежа: штраф за нарушение ПДД, код ОКТМО 18701000, КБК 18811630020016000140, УИН 18810434190020003448. В течение трех рабочих дней со дня вступления в законную силу настоящего постановления Паршеву<ФИО1> надлежит сдать   водительское  удостоверение в  орган, исполняющий  этот  вид  наказания, а  в случае утраты водительского удостоверения  заявить  об  этом в  указанный  орган в  тот  же  срок. Течение срока лишения специального права начинается со дня сдачи Паршевым <ФИО1>, либо изъятия у него соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов, а равно получения органом, исполняющим этот вид административного наказания, заявления лица об утрате указанных документов.

В соответствии ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. 

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф.

Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Волжский городской суд Волгоградской области со дня вручения копии постановления.

Мировой судья