Решение по делу № 5-332/2015 от 23.11.2015

ОПРЕДЕЛЕНИЕ № 5-332/2015

о возвращении протокола об административном правонарушении

23 ноября 2015г.                                                                                            г.о. Самара

Мировой судья судебного участка № 14 Кировского судебного района г. Самары Самарской области Ферапонтова З.П., при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, рассмотрев протокол и другие материалы дела об административном правонарушении по ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении должностного лица - Базанова <ФИО1>, уроженца с. <АДРЕС> района <АДРЕС> области, работающего <ОБЕЗЛИЧЕНО> проживающего по адресу: г. Самара, ул. <АДРЕС>, 322А-63,

у с т а н о в и л :

На судебный участок № 14 Кировского судебного района г. Самары Самарской области из Новобуянского лесничества Управления государственного лесного и пожарного надзора департамента лесного хозяйства, министерства лесного хозяйства охраны окружающей среды и природопользования Самарской области <ДАТА2> поступил протокол об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА3> в отношении должностного лица - старшего мастера службы эксплуатации ЛЭП Филиала ПАО «ФСК ЕЭС» Базанова <ФИО1> по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, согласно которому при проведении внеплановой, выездной проверки <ДАТА3> в 10 часов 00 минут было установлено, что <ОБЕЗЛИЧЕНО>», Самарское ПМЭС Базановым А.В. не исполнено предписание об устранении нарушения лесного законодательства от <ДАТА4>

Действия Базанова А.В. квалифицированы по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.

Суд, исследовав представленные материалы, установил следующее.

Согласно ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

В представленных суду материалах дела об административном правонарушении в отношении должностного лица - старшего мастера службы эксплуатации ЛЭП Филиала ПАО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Базанова <ФИО1> по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ отсутствуют заверенные надлежащим образом:

- документы, подтверждающие полномочия Главного консультанта Ново - Буянского лесничества <ФИО2> на составление протокола об административном правонарушении;

- приказ (распоряжение) о принятии на работу (возложении обязанности) Базанова А.В. на должность старшего мастера службы эксплуатации ЛЭП Филиала ПАО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>»; доверенность <НОМЕР>, выданная Базанову А.В. <ДАТА>

- сведения о месте регистрации юридического лица Филиала Публичного Акционерного Общества «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Самарское ПМЭС;  

- распоряжение <НОМЕР> от <ДАТА6> о проведении внеплановой, выездной проверки юридического лица; предписание об устранении нарушения лесного законодательства от <ДАТА4>, что препятствует рассмотрению дела об административном правонарушении по существу.

В соответствии со ст. 29.4 КоАП РФ судья возвращает протокол об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что протокол об административном правонарушении и другие материалы в отношении должностного лица - Базанова <ФИО1> по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ  подлежат возвращению,  на основании п.4 ч.1 ст. 29.4 КоАП РФ, в Новобуянское лесничество Управления государственного лесного и пожарного надзора департамента лесного хозяйства, министерства лесного хозяйства охраны окружающей среды и природопользования Самарской области, поскольку указанные недостатки не могут быть восполнены  при рассмотрении дела.

Руководствуясь ст. 29.4 КоАП РФ, мировой судья

О п р е д е л и л :

Возвратить протокол об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА3> в отношении должностного лица - старшего мастера службы эксплуатации ЛЭП Филиала ПАО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Базанова <ФИО1> по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ в Новобуянское лесничество Управления государственного лесного и пожарного надзора департамента лесного хозяйства, министерства лесного хозяйства охраны окружающей среды и природопользования Самарской области.

Определение может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, потерпевшим, поскольку затрагивает право указанных лиц на судебную защиту, а также опротестовано прокурором в Кировский районный суд г. Самары в течение 10 суток.. Вместе с тем КоАП РФ не предусматривает возможность обжалования такого определения должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении.

Мировой судья                                                                                   З.П. Ферапонтова