Решение по делу № 5-90/2018 от 12.03.2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

село Исаклы                                                                                           12 марта 2018 года

Мировой судья судебного участка № 135 Исаклинского судебного района Самарской области Трошкин А.В., рассмотрев дело <НОМЕР> об административном правонарушении в отношении

Барышева <ФИО1>, <ДАТА2>, уроженца <АДРЕС>, проживающего по адресу: <АДРЕС>, главы сельского <ОБЕЗЛИЧЕНО>,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении 21.02.2018 года должностным лицом отделения ГИБДД ОМВД России по Исаклинскому району проведена проверка соблюдения законодательства безопасности дорожного движения в деятельности сельского <ОБЕЗЛИЧЕНО>. В ходе проверки выявлены нарушения пунктов 3.1.6 ГОСТ Р 50597-93. «Государственный стандарт Российской Федерации. Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения» (утв. Постановлением Госстандарта России от 11.10.1993 N 221), а именно, на проезжая часть дороги на улице Центральной <АДРЕС> не очищена от снега, что создает угрозу безопасности дорожного движения.

Барышев А.Н., являясь лицом, ответственным за содержание автомобильных дорог местного значения в границах сельского поселения, в результате ненадлежащего выполнения своих обязанностей не обеспечил безопасность дорожного движения при содержании дорог, то есть совершил правонарушение, предусмотренное ст.12.34 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Барышев А.Н. вину в совершении правонарушения признал.

Решая вопрос о наличии в действиях Барышев А.Н. состава правонарушения, судья исходит из следующего:

Частью 1 статьи 12.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения.

Пунктом 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090 "О Правилах дорожного движения" (далее - Основные положения), установлено, что должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, обязаны содержать дороги и дорожные сооружения в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил.

Пунктом 5 части 1 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ установлено, что к вопросам местного значения сельского поселения относятся  дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Данное положение зафиксировано в статье 7 устава сельского поселения Старое Вечканово муниципального района Исаклинский (л.д.8).

Таким образом, Барышев А.Н., как глава сельского поселения Старое Вечканово, является лицом, ответственным за содержание автомобильных дорог местного значения в границах сельского поселения.

Постановлением Госстандарта Российской Федерации от 11 октября 1993 г. № 221 утвержден «ГОСТ Р 50597-93». Государственный стандарт Российской Федерации. Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения" (далее - ГОСТ Р 50597-93), которым определены, в том числе перечень и допустимые по условиям обеспечения безопасности движения предельные значения показателей эксплуатационного состояния автомобильных дорог, улиц и дорог городов и других населенных пунктов. Все требования стандарта являются обязательными и направлены на обеспечение безопасности дорожного движения.

Пунктом 3.1.6 ГОСТ Р 50597-93 установлен нормативный срок окончания снегоочистки.

Согласно данному пункту проезжая часть дорог и улиц, покрытия тротуаров, пешеходных и велосипедных дорожек, посадочных площадок, остановочных пунктов, а также поверхность разделительных полос, обочин и откосов земляного полотна должны быть чистыми, без посторонних предметов, не имеющих отношения к их обустройству. Срок ликвидации зимней скользкости и окончания снегоочистки для автомобильных дорог, а также улиц и дорог городов и других населенных пунктов с учетом их транспортно-эксплуатационных характеристик для группы дорог и улиц "В" (согласно соответствующей таблице) составляет 6 часов. Нормативный срок ликвидации зимней скользкости принимается с момента ее обнаружения до полной ликвидации, а окончание снегоочистки - с момента окончания снегопада или метели до момента завершения работ.

Согласно материалам дела 21 февраля 2018 года в 08 часов 10 минут при проведении должностным лицом ОГИБДД ОМВД России по Исаклинскому району контрольных мероприятий за состоянием улично-дорожной сети <АДРЕС> выявлено наличие снега на проезжей части улицы Центральная, что создает угрозу безопасности дорожного движения (л.д.20, 21).

При проведении повторной проверки, проведенной 21 февраля 2018 года в 14 час. 10 мин. установлено, что в нарушение пункта 3.1.6 ГОСТ Р 50597-93 и пункта 13 Основных положений не завершена очистка снега в течение 6 часов с момента окончания снегопада на улице Центральной (л.д.18, 19).

При указанных обстоятельствах в действиях Барышева А.Н. содержится состав правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях РФ.

Вина Барышева А.Н. подтверждается материалами дела: протоколом об административном правонарушении, в котором имеется письменное объяснение нарушителя о согласии с содержанием протокола (л.д.2); письменным объяснением Барышева А.Н. (л.д.3); актами выявленных недостатков в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги и приложенными к ним фототаблицами (л.д.18-21).

В качестве обстоятельства, отягчающего административную ответственность Барышева А.Н., судья учитывает повторное совершение однородного правонарушения, что подтверждается списком правонарушений Барышева А.Н.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность Барышева А.Н., в судебном заседании не установлено.

С учетом обстоятельств дела и данных о личности нарушителя, руководствуясь ст.ст.29.5-29.11, 3.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Барышева <ФИО1> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 20000 (двадцать тысяч) рублей.

Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: УФК по Самарской области (ГУ МВД России по Самарской области); ИНН 6317021970; КПП 631601001; банк получателя - отделение Самара р/с 40101810200000010001; БИК 043601001; КБК 18811630030016000140; ОКТМО 36616000; УИН 18810463180290000729 (штраф по протоколу 63 НО 262451 от 21.02.2018 года).

В соответствии со ст.32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Согласно ч.1.3 ст.32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях при уплате административного штрафа лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного главой 12 настоящего Кодекса, за исключением административных правонарушений, предусмотренных частью 1.1 статьи 12.1, статьей 12.8, частями 6 и.7 статьи 12.9, частью 3 статьи 12.12, частью 5 статьи 12.15, частью 3.1 статьи 12.16, статьями 12.24, 12.26, частью 3 статьи 12.27 настоящего Кодекса, не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

В отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, судебный пристав-исполнитель составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса.

Постановление может быть обжаловано в Исаклинский районный суд Самарской области в течение десяти суток с момента вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                                                                               Трошкин А.В.