Решение по делу № 5-193/2021 от 18.03.2021

Дело № <ОБЕЗЛИЧЕНО>

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Волгоград 18 февраля 2021 года

Мировой судья судебного участка № 136 Волгоградской области Суркова Е.В. (адрес судебного участка: 400107, г.Волгоград, ул. Аракская, д. № 29), рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ в отношении

Третьякова Вадима Анатольевича,<ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, паспорт <НОМЕР>, выдан <ДАТА3> Отделом УФМС России по <АДРЕС> области в <ОБЕЗЛИЧЕНО>, ИНН <НОМЕР>, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>

УСТАНОВИЛ:

Третьяков В.А., являясь должностным лицом - единственным учредителем ООО «Управляющая компания «Энергопром», представил в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, документы, содержащие заведомо ложные сведения, если такое действие не содержит уголовно наказуемого деяния, при следующих обстоятельствах.

<ДАТА4> регистрирующим органом ЕГРЮЛ внесена запись о создании юридического лица ООО «Управляющая компания «Энергопром».

Согласно сведениям ЕГРЮЛ адресом (местом нахождения) юридического лица ООО «Управляющая компания «Энергопром»  является адрес: <АДРЕС>

Третьяков В.А. в судебное заседание не явился, о дне и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом по адресу регистрации, подтвержденному сведениями отдела адресно-справочной работы Управления по вопросам миграции ГУМВД России по <АДРЕС> области, судебное извещение возвращено в суд за истечением сроков хранения.

В соответствии со ст. 25.1 КоАП РФ дело может быть рассмотрено в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, если имеются данные о надлежащем  извещении последнего о месте и времени рассмотрения дела, и если от него не поступило ходатайства об отложении рассмотрения дела.

В соответствии со ст. 29.4 КоАП РФ судом может быть вынесено определение об отложении рассмотрения дела.

При таких обстоятельствах, судья считает возможным рассмотреть материалы об административном правонарушении в отсутствии лица, привлекаемого к административной ответственности.

Заслушав должностное лицо органа, составившего протокол об административном правонарушении - ИФНС по <АДРЕС> району <АДРЕС>, - <ФИО1>, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ повторное непредставление или представление недостоверных сведений о юридическом лице или об индивидуальном предпринимателе в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в случаях, если такое представление предусмотрено законом, а также представление в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, документов, содержащих заведомо ложные сведения, если такое действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечёт в отношении должностных лиц дисквалификацию на срок от одного года до трех лет.

Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ, выражается в предоставлении в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, документов содержащих заведомо ложные сведения, если такое действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

В силу пункта 1.3 статьи 9 Закона N 129-ФЗ при государственной регистрации юридического лица заявителями могут быть физические лица, в том числе учредитель или учредители юридического лица при его создании.

В соответствии с п. 2 ст. 54 ГК РФ (в редакции, действующей на момент совершения административного правонарушения), место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации на территории Российской Федерации путем указания наименования населенного пункта (муниципального образования). Государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения его постоянно действующего исполнительного органа, а в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа - иного органа или лица, уполномоченных выступать от имени юридического лица в силу закона, иного правового акта или учредительного документа.

Согласно п. 2 ст. 8 Федерального закона от <ДАТА5> N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (в редакции Федерального закона от <ДАТА6> N 76-ФЗ, действующей на момент совершения административного правонарушения) (далее - Закон от <ДАТА5> N 129-ФЗ), государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения указанного учредителями в заявлении о государственной регистрации постоянно действующего исполнительного органа, в случае отсутствия такого исполнительного органа - по месту нахождения иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности.

В силу подп. "в" п. 1 ст. 5 Закона от <ДАТА5> N 129-ФЗ, адрес (место нахождения) постоянно действующего исполнительного органа юридического лица (в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа юридического лица - иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности) отражается в ЕГРЮЛ для целей осуществления связи с юридическим лицом.

В соответствии с п. 1 ст. 6 Закона от <ДАТА5> N 129-ФЗ, содержащиеся в государственных реестрах сведения и документы являются открытыми и общедоступными, за исключением сведений, доступ к которым ограничен в соответствии с абзацем вторым настоящего пункта.

То есть сведения, содержащиеся в ЕГРЮЛ, должны быть полными и достоверными, поскольку регистрирующий орган осуществляет функции по представлению содержащихся в ЕГРЮЛ сведений.

Согласно подп. "а" п. 1 ст. 12 Закона от <ДАТА5> N 129-ФЗ, заявителем подтверждается, что сведения, содержащиеся в представленных учредительных документах, заявлении о государственной регистрации достоверны.

В силу п. 2 ст. 9 Закона от <ДАТА5> N 129-ФЗ датой представления документов при осуществлении государственной регистрации является день их получения регистрирующим органом.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что  <ДАТА4> регистрирующим органом ЕГРЮЛ внесена запись о создании юридического лица ООО «Управляющая компания «Энергопром».

Согласно сведениям ЕГРЮЛ адресом (местом нахождения) юридического лица ООО «Управляющая компания «Энергопром»  является адрес: <АДРЕС>

В целях проверки достоверности сведений, включенных в ЕГРЮЛ Инспекцией по месту учета юридического лица проведены контрольные мероприятия, направленные на установление достоверности сведений об адресе (месте нахождения) юридического лица ООО «Управляющая компания «Энергопром».

В соответствии с протоколом осмотра объекта недвижимости от <ДАТА7> Инспекцией по месту учета юридического лица в ходе осмотра установлено отсутствие юридического лица ООО «Управляющая компания «Энергопром» по адресу, указанному в ЕГРЮЛ.

В ходе осмотра признаки нахождения организации в виде вывески, указателей, оборудованных рабочих мест, представителей персонала, имеющих отношение к ООО «Управляющая компания «Энергопром» отсутствуют.

<ДАТА8> ИФНС по <АДРЕС> району г. <АДРЕС> направлены письма о необходимости представления в регистрирующий орган достоверные сведения об адресе места нахождения юридического лица ООО «Управляющая компания «Энергопром».

Так, регистрирующим органом, в связи с непредставлением руководителем юридического лица ООО «Управляющая компания «Энергопром» <ФИО2> в регистрирующий орган достоверных сведений об адресе (мете нахождения) юридического лица ООО «Управляющая компания «Энергопром», <ДАТА9> внесена запись в ЕГРЮЛ о недостоверности сведений о юридическом лице ООО «Управляющая компания «Энергопром» в части сведений об адресе (месте нахождения) юридического лица.

<ДАТА10> руководитель ООО «Управляющая компания «Энергопром» <ФИО2> постановлением <НОМЕР> от <ДАТА10> начальника ИФНС России <АДРЕС> району города <АДРЕС> <ФИО3> привлечен к административной ответственности по ч. 4 ст. 14.25 КоАП РФ за непредставление достоверных сведений об адресе (месте нахождения) юридического лица организации ООО «Управляющая компания «Энергопром» и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 5000 рублей.

<ДАТА11> ИФНС по <АДРЕС> району г. <АДРЕС> направлены письма о необходимости устранения факта содержания в ЕГРЮЛ сведений о недостоверности адреса места нахождения до <ДАТА12>, сообщив в регистрирующий орган достоверные сведения о юридическом лице ООО «Управляющая компания «Энергопром», а также данными письмами руководитель юридического лица ООО «Управляющая компания «Энергопром» <ФИО2> предупрежден об ответственности за административное правонарушение по ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ.

По состоянию на <ДАТА12> запись о недостоверности в части адреса места нахождения ООО «Управляющая компания «Энергопром», в ЕГРЮЛ руководителем юридического лица ООО «Управляющая компания «Энергопром» не устранена, <ФИО2> не явился, пояснений не представил.

Анализ и оценка представленных доказательств свидетельствует о том, что <ФИО2> представил ИФНС России по <АДРЕС> району г. <АДРЕС> пакет регистрационных документов, содержащих заведомо ложные сведения, а потому его действия подлежат квалификации по ч.5 ст.14.25 КоАП РФ. Доказательств обратного суду не представлено.

Протокол об административном правонарушении и иные документы составлены уполномоченным на то должностным лицом, соответствуют требованиям закона, содержат все необходимые реквизиты, а потому оснований не доверять им у мирового судьи не имеется.

При таких обстоятельствах, суд находит вину <ФИО2> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 14.25 КоАПРФ, доказанной полностью, в связи с чем, полагает необходимым привлечь его к административной ответственности по указанной статье, определив наказание в соответствии с санкцией статьи.

При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершённого правонарушения, личность правонарушителя, отсутствие обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10,
ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

признать учредителя ООО «Управляющая компания «Энергопром» Третьякова Вадима Анатольевича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст. 14.25 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде дисквалификации сроком на один год.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии в <АДРЕС> районный суд г. <АДРЕС> через мирового судью в течение десяти суток с момента получения копии постановления.

Мировой судья: <ФИО4>