Решение по делу № 2-2329/2011 от 08.11.2011

Дело № 2-2329/2011

 Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

гор. Ульяновск                                                                           «08» ноября 2011 года

Мировой судья судебного участка №1 Засвияжского района г. Ульяновска Можаева С.А., при секретаре: Анчиковой Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Засвияжском районе г. Ульяновска Ульяновской области к Парамонову В.А. о взыскании  пени по страховым взносам в бюджет Пенсионного Фонда РФ,                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                      

УСТАНОВИЛ:

Управление Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в Засвияжском районе г. Ульяновска Ульяновской области обратилось в суд с иском к Парамонову В.А. о взыскании пени по страховым взносам в бюджет Пенсионного Фонда РФ, в обоснование исковых требований указало, что пунктом 1 ст. 5 Федерального закона от 24.07.2009 года №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского  страхования и территориальные  фонды обязательного медицинского страхования» установлено, что плательщиками страховых взносов являются страхователи, определяемые  в соответствии с федеральными законами о конкретных видах  обязательного социального страхования.

В соответствии с пп.2 п.1 ст. 6 Федерального закона  №167-ФЗ от 15.12.2001 г. «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» и ст.2 Закона РФ от 28.06.1991 г. №1499-1 «О медицинском страховании граждан в Российской Федерации» индивидуальные предприниматели признаются страхователями.

 В соответствии  с пунктом 2 ст. 14 Федерального закона от 15.12.2001 г. №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» страхователи обязаны  своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в государственные внебюджетные фонды  и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанные бюджеты.

Пункт 1 ст.18 Федерального закона РФ от 24.07.2009 года №212-ФЗ обязывает плательщиков страховых взносов (индивидуальных предпринимателей) своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы.

В соответствии со ст.14 Закона РФ №212-ФЗ индивидуальныепредприниматели уплачивают страховые взносы в Пенсионный Фонд Российской Федерации  и в фонды обязательного медицинского страхования в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года.

Стоимость страхового года определена ст.13 Федерального закона №212-ФЗ от 24.07.2009 г., а порядок исчисления, порядок и сроки уплаты страховых взносов ст. 16 данного Закона.

В соответствии с частями 6 и 8 статьи 16 Закона №212-ФЗ, уплата страховыхвзносов, исчисленных на основании  представляемых расчетов по начисленным и уплаченным страховым взносам, производится не позднее 15 календарных дней со дня подачи такого расчета. По истечении этого срока  не уплаченная сумма страховых взносов  считается недоимкой  и подлежит взысканию в установленном порядке. Исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями, которые страхователь должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными сроки.   

В случае неуплаты страховых взносов начисление пеней осуществляется начиная  со дня, следующего за установленным настоящим Федеральным законом сроком уплаты  сумм страховых взносов, на дату направления страхователю Требования.

За период с <ДАТА6> по <ДАТА7> у ответчика как индивидуального предпринимателя возникла задолженность по уплате в государственные внебюджетные  фонды страховых взносов за 2006 год — на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд РФ на страховую часть трудовой пенсии в размере 1200 рублей; за 2008 год — на обязательное пенсионное страхование  в Пенсионный фонд РФ на страховую часть трудовой пенсии в сумме 2576 рублей; за 2009 год — на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд РФ на страховую часть трудовой пенсии в сумме 4850 рублей.

Данное обязательство ответчиком не исполнено.

В связи с неуплатой в установленный срок страховых взносов ответчику были начислены пени за период с <ДАТА8> по <ДАТА9>  на недоимку по страховым взносам  размере 824 рубля 81 копейка. 

Управлением Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Засвияжском районе г. Ульяновска Ульяновской области ответчику было направлено требование <НОМЕР> от <ДАТА10> об уплате пеней по страховым взносам.

Однако до настоящего времени обязанность по уплате пеней ответчиком не исполнена.

В соответствии с п.5 ст.19 Закона №212-ФЗ орган контроля за уплатой страховых взносов может обратиться в суд  с иском о взыскании с плательщика страховых взносов причитающейся  к уплате суммы страховых взносов  в течение  шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате  страховых взносов.   

 На основании изложенного просит суд взыскать с Парамонова В.А. в пользу Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Засвияжском районе г. Ульяновска Ульяновской области задолженность по пеням в Пенсионный фонд РФ по страховой части трудовой пенсии за период с <ДАТА8> по <ДАТА9> в сумме 824 рубля 81 копейка.

Представитель истца — <ФИО1>, действующий на основании доверенности от <ДАТА11>, в судебном заседании на исковых требованиях настаивал, приведя доводы, изложенные в исковом заявлении.

Ответчик Парамонов В.А. в судебном заседании с исковыми требованиями не согласился. Суду пояснил, что с <ДАТА12> по <ДАТА13> он являлся индивидуальным предпринимателем, но с 2007 года им предпринимательская деятельность не осуществлялась, соответственно дохода он не имел, поэтому он считает, что страховые взносы и пени в связи с их неуплатой, с него взиматься не должны. В настоящее время у него сложилось трудное материальное положение, периодически он находится на лечении в медицинском учреждении, поэтому погасить страховые взносы ему затруднительно.

            Выслушав стороны, исследовав материалы рассматриваемого гражданского дела, мировой судья приходит к следующему.

Согласно ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, суд рассматривает дело и дает оценку тем доводам и доказательствам, которые были представлены сторонами и исследовались в судебном заседании. Мировым судьей были определены юридически значимые обстоятельства, подлежащие доказыванию сторонами.

В соответствии с подп. 2 п. 1 ст. 6 Закона от 15.12.2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» индивидуальные предприниматели являются страхователями и на основании п. 2 ст. 14 вышеуказанного Закона  обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного Фонда Российской Федерации, а также вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный бюджет. Срок уплаты страховых взносов в виде фиксированного платежа установлен Федеральным законом от <ДАТА15> <НОМЕР> -ФЗ «О внесении изменений в ст. 28 Федерального Закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

В судебном заседании установлено, что ответчик Парамонов В.А. с <ДАТА12> являлся индивидуальным предпринимателем. С <ДАТА13> снят с учета в налоговом органе и исключен из реестра индивидуальных предпринимателей, что подтверждается Выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей за <НОМЕР> от <ДАТА16> В силу Федерального Закона от 08.08.2001 года № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя утрачивает силу после внесения об этом записи в единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей.

В период, когда ответчик имел статус индивидуального предпринимателя, он был зарегистрирован в том числе и в качестве страхователя по обязательному пенсионному страхованию в территориальном органе Пенсионного Фонда Российской Федерации, то есть ГУ УПФ РФ в Засвияжском районе г. Ульяновска.

Согласно п. 1 ст. 28 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации»  индивидуальные предприниматели уплачивают страховые взносы в виде фиксированного платежа. Данная обязанность возникает в силу факта регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя и прекращается с момента  государственной регистрации прекращения деятельности в таком качестве. В силу наличия государственной регистрации индивидуальный предприниматель в соответствии с п.п. 2 п. 2 ст. 14 Закона о пенсионном страховании обязан своевременно  и в полном объеме уплачивать страховые взносы в виде фиксированного платежа, предусмотренные ст. 28 вышеназванного Закона.

Как усматривается из расчета, предоставленного истцом, у ответчика за период с <ДАТА6>  по <ДАТА18> образовалась задолженность  по уплате в Пенсионный  фонд РФ страховых взносов.

В соответствии с п.3 ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

В соответствии со ст.28 вышеуказанного Закона, срок уплаты страховых взносов в виде фиксированного платежа - не позднее 31 декабря текущего года.

Однако, данные требования законодательства, регламентирующие срок уплаты страховых взносов, должником не исполнены.

По истечении этого срока не уплаченная сумма страховых взносов считается недоимкой и подлежит взысканию в установленном порядке. Исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями, которые страхователь должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными сроки.

В случае неуплаты страховых взносов начисление пеней осуществляется начиная со дня, следующего за установленным  настоящим  Федеральным  законом  сроком  уплаты  сумм страховых взносов, на дату направления страхователю Требования.

В судебном заседании установлено, что решением начальника Управления  Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Засвияжском районе г. Ульяновска Ульяновской области <НОМЕР> от <ДАТА19> с Парамонова В.А. взысканыстраховые взносы и пени на страховую часть трудовой пенсии за 2006 год в сумме 1231 рубль 04 копейки. Решением начальника Управления  Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Засвияжском районе г. Ульяновска Ульяновской области <НОМЕР> от <ДАТА20> с  Парамонова В.А. взысканы страховыевзносы и пени на страховую часть трудовой пенсии за 2008 год в сумме 2902 рубля 89 копеек. Постановлением  начальника Управления  Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Засвияжском районе г. Ульяновска Ульяновской области <НОМЕР> от <ДАТА21> с Парамонова В.А. взысканыстраховые взносы и пени на страховую часть трудовой пенсии за 2009 год в сумме 5455 рублей 68 копеек.

Однако, как усматривается из Выписки из лицевого счета  страхователя,  страховые взносы за  2006, 2008, 2009  годы Парамоновым В.А. до настоящеговремени не уплачены, что им в судебном заседании также не оспаривалось.

  Мировой судья не принимает во внимание доводы ответчика в части того, что он не обязан уплачивать страховые взносы, поскольку в рассматриваемом периоде предпринимательская деятельность им не осуществлялась и дохода он не имел, по следующим основаниям.

Согласно ст.2 ГК РФ предпринимательской является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке. Признав индивидуальных предпринимателей участниками системы обязательного пенсионного страхования и предоставляя им возможность самостоятельно формировать свои пенсионные права, федеральный законодатель с учетом специфики предпринимательского дохода ввел правило об уплате ими страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированного платежа, т.е. в твердой сумме, и определил его минимальный размер, обязательный для уплаты. Такое регулирование взимания с индивидуальных предпринимателей страховых взносов позволяет не ставить приобретение ими права на трудовую пенсию в зависимость от получения дохода.

Предусмотренная законом государственная регистрация гражданина в качестве индивидуального предпринимателя не только дает ему возможность пользоваться правами и гарантиями, связанными с указанным статусом, но и предполагает принятие им на себя соответствующих обязанностей и рисков, в том числе обязанностей по соблюдению правил ведения такой деятельности, налогообложению, уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации и др. Процедура государственной регистрации носит заявительный характер, т.е. не регистрирующий орган, а сам гражданин решает вопросы о целесообразности выбора данного вида деятельности, готовности  к ее осуществлению, наличии необходимого имущества, денежных средств, образования, навыков и т.п., равно как и о том, способен ли нести обременения, вытекающие из правового статуса индивидуального предпринимателя. Заявительной является и процедура прекращения этого статуса. Гражданин, зарегистрированный в качестве индивидуального предпринимателя, но фактически не осуществляющий предпринимательскую деятельность, имеет законодательно закрепленную возможность в любой момент обратиться в регистрирующий орган с заявлением о государственной регистрации прекращения данной деятельности, и, следовательно, связанных с нею прав и обязанностей.

Таким образом, обязанность индивидуальных предпринимателей по уплате страховых взносов в виде фиксированного платежа не ставится Законом в зависимость от факта ведения ими предпринимательской деятельности и получения дохода.

Согласно ст.25. Федерального Закона от 15.12.2001г. №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» взыскание недоимки по страховым взносам и пеней осуществляется органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.

В соответствии со ст.26 указанного Федерального Закона исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями. Пенями признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую страхователь должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными настоящим Федеральным законом сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм страховых взносов и независимо от применения мер ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании. Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным днем уплаты страховых взносов до даты фактической уплаты задолженности. Поэтому Управление вправе предъявлять  к взысканию пени как совместно с недоимкой, так и по отдельным периодам просрочки уплаты до прекращения (погашения) основного обязательства  по уплате страховых взносов. Пени за каждый день просрочки определяются в процентах от неуплаченной суммы страховых взносов. Процентная ставка пеней принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации. Сумма пеней уплачивается одновременно с уплатой сумм страховых взносов или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Проверка соблюдения  Управлением  Пенсионного фонда  РФ в <АДРЕС> район г. <АДРЕС>  срока давности взыскания пеней  осуществляется судом  в отношении каждого дня просрочки. При этом данный срок включает 3 месяца — срок для предъявления требования,  6 дней на получение требования, 10 календарных дней — срок на его добровольное исполнение и 6 месяцев  -  срок для обращения в суд.

Представленные истцом документы указывают на то, что фонд начислил пени ответчику за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное  страхование за период с <ДАТА8> по <ДАТА9> на недоимку, образовавшуюся  у ответчика за период с <ДАТА6>  по <ДАТА7>.

Исходя из даты обращения истца в суд, сроки для взыскания пени, начисленные на сумму задолженности  по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии за период с <ДАТА8> по <ДАТА9>, не истекли.

Размер пени по страховым взносам за 2006 год  на страховую часть трудовой пенсии  составил 114 рублей 74 копейки, за 2008 год -  246 рублей 32 копейки, за 2009 год  - 463 рубля 75 копеек,  а всего — 824 рубля 81 копейка. 

   Судом установлено, что <ДАТА10> в адрес должника  истцом  было выставлено требование за <НОМЕР> об уплате пени по страховым взносам в сумме 824 рубля 81 копейка в срок до <ДАТА24>

Однако данную обязанность ответчик  до настоящего времени не исполнил.

Доказательств надлежащего исполнения указанных обязанностей ответчиком в судебное заседание не представлено, в связи, с чем суд находит заявленные исковые требования  о  взыскании пени, начисленные  на недоимку по страховым взносам по страховой части трудовой пенсии в размере 824 рубля 81 копейка подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ госпошлина, от уплаты которой истец освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты госпошлины, пропорционально удовлетворенным требованиям.

В соответствии с ч. 2 ст. 330.20 НК РФ суды общей юрисдикции или мировые судьи исходя из имущественного положения плательщика, вправе уменьшить размер государственной пошлины, подлежащей уплате.

Учитывая материальное положение ответчика, суд полагает возможным уменьшить размер государственной пошлины с 400 рублей, до 100 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 12, 56, 194 - 199 ГПК РФ, мировой судья

РЕШИЛ:

Исковые требования Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Засвияжском районе г. Ульяновска Ульяновской области к Парамонову В.А. о взыскании  пени по страховым взносам в бюджет Пенсионного Фонда РФ удовлетворить.

Взыскать с Парамонова В.А. в пользу Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Засвияжском районе г. Ульяновска Ульяновской области пени, начисленные на недоимку по страховым взносам по страховой части трудовой пенсии за период с 28.03.2010 года по 10.03.2011 года вразмере 824 рубля 81 копейка.

Взыскать с Парамонова В.А. в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 100 рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Засвияжский районный суд г. Ульяновска в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме.

Мировой судья:                                                               С.А. Можаева