Решение по делу № 5-307/2021 от 12.10.2021

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

12 октября 2021 года г. Самара<АДРЕС>

Мировой судья судебного участка № 132 Волжского судебного района Самарской области Береснева С.А., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ, в отношении должностного лица -  председателя <ОБЕЗЛИЧЕНО> (юридический адрес: <АДРЕС>, ОГРН <НОМЕР>)

Гончарова Михаила Анатольевича, <ДАТА2> рождения, уроженца<АДРЕС>, проживающего по адресу: <АДРЕС>, ИНН <НОМЕР>,

УСТАНОВИЛ:

09.09.2021 года должностным лицом филиала № 4 ГУ СРО ФСС РФ в отношении председателя <ОБЕЗЛИЧЕНО> Гончарова М.А. составлен протокол № 24781 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ.

Указанный протокол об административном правонарушении с приложенными к нему материалами 12.10.2021 поступил на рассмотрение мирового судьи судебного участка № 132 Волжского судебного района Самарской области.

Данный протокол не может быть принят к производству и рассмотрен по существу по следующим основаниям.

Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности. Срок привлечения к административной ответственности по части 2 статьи 15.33 КоАП РФ, установлен статьей 4.5 данного Кодекса и составляет один год.

Пунктом 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" разъяснено, что срок давности привлечения к ответственности исчисляется по общим правилам исчисления сроков - со дня, следующего за днем совершения административного правонарушения (за днем обнаружения правонарушения). В случае совершения административного правонарушения, выразившегося в форме бездействия, срок привлечения к административной ответственности исчисляется со дня, следующего за последним днем периода, предоставленного для исполнения соответствующей обязанности. Срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, в отношении которого предусмотренная правовым актом обязанность не была выполнена к определенному сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что вменяемое <ФИО1> правонарушение (нарушение срока предоставления расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам за полугодие 2020 года) совершено 28.07.2020 года в 00 ч. 00 мин.

Таким образом, срок давности привлечения к административной ответственности по ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ, в соответствии со ст. 4.5 КоАП РФ начал течь с 29.07.2020 года и окончился по истечении одного года - 29.07.2021 года, то есть на момент поступления дела об административном правонарушении мировому судье (12.10.2021 года) срок давности привлечения к административной ответственности истек.

Более того, срок давности привлечения Гончарова М.А. к административной ответственности за нарушение срока предоставления расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам за полугодие 2020 года истек уже на момент составления в отношении него протокола об административном правонарушении по ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ.

Мировым судьей достоверно установлено, что материал, оформленный в отношении Гончарова М.А<ФИО2> по ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ, поступил на судебный участок по истечении установленного законом срока давности привлечения лица к административной ответственности.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Как следует из содержания ч. 1 ст. 28.9 КоАП, при наличии хотя бы одного из обстоятельств, перечисленных в ст. 24.5 КоАП, орган, должностное лицо, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, выносят постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении с соблюдением требований, предусмотренных ст. 29.10 названного Кодекса.

Из смысла ч. 2 ст. 29.4 КоАП следует, что судьей постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении выносится в том случае, если обстоятельства, предусмотренные ст. 24.5 КоАП, наступили в суде. Учитывая положения вышеуказанных норм, принимая во внимание обстоятельства направления материала по истечении срока давности привлечения лица к административной ответственности, протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ, в отношении председателя <ОБЕЗЛИЧЕНО> Гончарова М.А. подлежит возврату в орган, его составивший.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.1, 29.4, 28.9, 29.12 КоАП РФ

ОПРЕДЕЛИЛ:

Протокол № 24781 от 09.09.2021 года и материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ в отношении председателя <ОБЕЗЛИЧЕНО> Гончарова Михаиа Анатольевича  возвратить в адрес филиала № 4 ГУ СРО ФСС РФ.

            Мировой судья                                                                               С.А. Береснева

            Копия верна: мировой судья