Решение по делу № 5-765/2021 от 25.10.2021

Дело № 5-765/2021

29MS0038-01-2021-005029-81

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

25 октября 2021 года                                                                                           город Архангельск,   

                                                                                                                     улица Суворова, дом 11

Мировой судья судебного участка № 1 Октябрьского судебного района города Архангельска Замарина Е.В.,

рассмотрев поступившие из Управления государственного авиационного надзора и надзора за обеспечением транспортной безопасности по Северо-Западному федеральному округу Федеральной службы по надзору в сфере транспорта (УГАН НОТБ СЗФО Ространснадзора) материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 11.15.2 КоАП РФ в отношении

Акционерного общества «Аэропорт Архангельск», расположенного по адресу: город Архангельск, территория Аэропорт Талаги, дом 8, ИНН 2901015817, ОГРН 1022900525075,

установил:

в производстве мирового судьи судебного участка № 1 Октябрьского судебного района города Архангельска находятся материалы дела об административном правонарушении в отношении Акционерного общества «Аэропорт Архангельск» (далее - АО «Аэропорт Архангельск») по признакам административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 11.15.2 КоАП РФ. В соответствии ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Согласно ч. 1 ст. 47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишён права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьёй, к подсудности которых оно отнесено законом. Как следует из протокола об административном правонарушении № 440/АП-05/2021-Пр от 07 сентября 2021 года и материалов дела, в отношении юридического лица АО «Аэропорт Архангельск», находящегося по адресу: город Архангельск, территория Аэропорт Талаги, дом 8, возбуждено дело об административном правонарушении по факту повторного неисполнения требований по обеспечению транспортной безопасности. В соответствии с ч. 1 ст. 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 2 ст. 11.15.2 КоАП РФ, рассматриваются судьями. Как указал Пленум Верховного Суда Российской Федерации в постановлении от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», подсудность дел мировым судьям определяется путем исключения категорий дел, отнесенных к компетенции судей районных судов, военных судов и арбитражных судов (подпункт «г» пункта 3). Судьи районных судов рассматривают дела, поименованные в ч. 1 ст. 23.1 КоАП РФ, влекущих административное приостановление деятельности или дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации (ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ). Санкцией ч. 2 ст. 11.15.2 КоАП РФ для юридических лиц предусмотрено наказание в виде административного штрафа от ста тысяч до двухсот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток. Поскольку рассмотрение дела в отношении АО «Аэропорт Архангельск» может повлечь назначение наказания в виде административного приостановления деятельности, рассмотрение дела относится к подсудности районного судьи. В силу п. 2 ч. 2 ст. 29.9 КоАП РФ по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении выносится определение о передаче дела на рассмотрение по подведомственности, если выяснено, что рассмотрение дела не относится к компетенции рассмотревших его судьи, органа, должностного лица. По общему правилу дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения (ч. 1 ст. 29.5 КоАП РФ). Согласно п.п. «з» п. 3 Постановления Пленума ВС РФ № 5 от 24 марта 2005 г. «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» при определении подсудности необходимо также учитывать закрепленные в статье 29.5 КоАП РФ положения о том, что дело рассматривается по месту совершения правонарушения. Местом совершения административного правонарушения является место совершения противоправного действия независимо от места наступления его последствий, а если такое деяние носит длящийся характер, - место окончания противоправной деятельности, ее пресечения; если правонарушение совершено в форме бездействия, то местом его совершения следует считать место, где должно было быть совершено действие, выполнена возложенная на лицо обязанность. При определении территориальной подсудности дел об административных правонарушениях, объективная сторона которых выражается в бездействии в виде неисполнения установленной правовым актом обязанности, необходимо исходить из места нахождения юридического лица. Событие, послужившее поводом для возбуждения дела об административном правонарушении, имело место по адресу: город Архангельск, территория Аэропорт Талаги, дом 8, поэтому протокол об административном правонарушении и материалы дела подлежат передаче по подсудности на рассмотрение в Октябрьский районныйсуд города Архангельска.

Руководствуясь ч. 1 ст. 29.5, п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ,

определил:

протокол об административном правонарушении и материалы дела в отношении Акционерного общества «Аэропорт Архангельск» по ч. 2 ст. 11.15.2 КоАП РФ передать по подведомственности в Октябрьский районный суд города Архангельска.

Мировой судья                                                                                                         Е.В. Замарина