Решение по делу № 5-351/2018 от 16.08.2018

Дело № 5-135-351/2018

       П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

       по делу об административном правонарушении

город Волгоград 16 августа 2018 года

Мировой судья судебного участка № 135 Волгоградской области (расположенного по адресу: г. Волгоград, ул. Рабоче-Крестьянская, 37), Алексеева И.В.,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении Председателя Волгоградского регионального отделения Политической партии «Демократический выбор» Прокофьева Ильи Владимировича, <ДАТА2> рождения, уроженца гор. <ОБЕЗЛИЧЕНО>, зарегистрированного и проживающего по адресу: Волгоградская область, пос. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>

 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.64 КоАП РФ,

                                              УСТАНОВИЛ:

Прокофьев И.В. являясьПредседателем Волгоградского регионального отделения Политической партии «Демократический выбор», расположенного по адресу: г.Волгоград, ул.Череповецкая, д.1А, 1 , 53, в нарушение п. 3 ст. 34 Федерального закона от 11 июля 2001 года № 95-ФЗ «О политических партиях», не представил в Избирательную комиссию Волгоградской области сведения о поступлении и расходовании средств регионального отделения политической партии за 1квартал 2018 года, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст.5.64 КоАП РФ.

Председатель Волгоградского регионального отделения Политической партии «Демократический выбор» Прокофьев И.В., будучи надлежащим образом уведомленный о дате и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился,  причину неявки не сообщил, ходатайств об отложении рассмотрения дела либо рассмотрении дела в своё отсутствие не представил.

Согласно ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Учитывая надлежащее извещение Прокофьева И.В., который  предоставленным законом правом на участие в рассмотрении дела об административном правонарушении не воспользовался, мировой судья полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие по имеющимся в материалах дела доказательствам.

Мировой судья, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст.1.6 КоАП РФ, лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию иначе как на основании и в порядке, установленном законом.

В соответствии  с п.п. 1,3,7 ст.26.1. КоАП РФ, по делу об административном  правонарушении  выяснению  подлежат:  наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения и иные обстоятельства, имеющие  значение для правильного  разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

В соответствии с ч. 1 ст. 5.64 КоАП РФ нарушение политической партией, ее региональным отделением или иным зарегистрированным структурным подразделением установленного законодательством Российской Федерации о политических партиях срока представления сведений о поступлении и расходовании средств политической партии, либо представление этих сведений в меньшем объеме, чем предусмотрено указанным законодательством, или с нарушением установленной формы, либо представление заведомо недостоверных сведений влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до двадцати пяти тысяч рублей; на политическую партию, ее региональное отделение или иное зарегистрированное структурное подразделение - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.

Согласно ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

На основании п. 3 ст. 34 Федерального закона от 11 июля 2001 года № 95-ФЗ «О политических партиях» политическая партия представляет в Центральную избирательную комиссию Российской Федерации, а региональное отделение, иное зарегистрированное структурное подразделение политической партии - в избирательную комиссию субъекта Российской Федерации, на территории которого они зарегистрированы, сведения о поступлении и расходовании средств политической партии. Указанные сведения представляются ежеквартально не позднее чем через 30 дней со дня окончания квартала.

В ходе судебного разбирательства установлено, что согласно выписки из ЕГРЮЛ Прокофьев И.В. являетсяПредседателем Волгоградского регионального отделения Политической партии «Демократический выбор», расположенного по адресу: г.Волгоград, ул.Череповецкая, д.1А, 1 , 53.

Согласно протоколу об административном правонарушении №14 от 19 июля 2018 года,  Прокофьев И.В. являясьПредседателем Волгоградского регионального отделения Политической партии «Демократический выбор» в нарушение п. 3 ст. 34 Федерального закона от 11 июля 2001 года № 95-ФЗ«О политических партиях», не представил в Избирательную комиссию Волгоградской области сведения о поступлении и расходовании средств регионального отделения политической партии за 1 квартал 2018 года, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст.5.64 КоАП РФ.

Последним днем срока представления сведений о поступлении и расходовании средств за 1квартал 2018 года является 02 мая 2018 года.

Вина Председателя Волгоградского регионального отделения Политической партии «Демократический выбор» Прокофьева И.В. в совершении инкриминируемого деяния нашла свое подтверждение в судебном заседании совокупностью представленных доказательств, а именно: протоколом об административном правонарушении № 14 от 19 июля 2018 года;

журналом регистрации Сведений о поступлении и расходовании средств региональных отделений политических партий Волгоградской области; справкой консультанта отдела организации избирательного процесса о не представлении Волгоградским региональным отделением Политической партии «Демократический выбор» по состоянию на <ДАТА4> сведений о поступлении и расходовании средств за 1 квартал 2018 года; выпиской из ЕГРЮЛ.

Оснований не принимать указанные документы в качестве доказательств по делу у мирового судьи не имеется.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, нарушений требований закона при его составлении не допущено, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены.

Иные доказательства также не вызывают сомнений в их достоверности и обоснованности.

Доверяя имеющимся в административном материале доказательствам, и оценивая их согласно ст. 26.11 КоАП РФ, мировой судья считает их относимыми, допустимыми и достаточными для вынесения постановления по делу.

Оценивая в совокупности, исследованные в судебном заседании доказательства, и давая им правовую оценку, мировой судья находит вину  Председателя Волгоградского регионального отделения Политической партии «Демократический выбор» Прокофьева И.В.в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.64 КоАП РФ,  доказанной полностью.

Учитывая альтернативный характер санкции ч. 1 ст. 5.64 КоАП РФ, тяжесть совершенного деяния, принимая во внимание фактические обстоятельства правонарушения, незначительную степень вины Председателя Волгоградского регионального отделения Политической партии «Демократический выбор» Прокофьева И.В. допустившего нарушение срока представления  сведений о поступлении и расходовании средств за 1 квартал 2018 года, а также отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств, мировой судья полагает целесообразным применить к нему, административное наказание в виде предупреждения как наиболее адекватной меры правового воздействия.

 На основании изложенного, руководствуясь  ст. 29.10 КоАП  РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Председателя Волгоградского регионального отделения Политической партии «Демократический выбор» Прокофьева Илью Владимировичапризнать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.64 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Ворошиловский районный суд г. Волгограда через мирового судью судебного участка № 135 Волгоградской области.

Мировой судья                                                                      И.В. Алексеева