Решение по делу № 5-653/2013 от 22.10.2013

дело № 5-653/2013г.

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

22 октября 2013г.                                                                                        п. Белоярский<АДРЕС>

      Мировой судья судебного участка № 1 Белоярского судебного района Свердловской области Лыжина М.А., с участием:

помощника Белоярского межрайонного прокурора Нисковских Е.Н.,

при секретаре Ярмоленко А.С.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении должностного лица:

ГОРБОВОЙ <ФИО1>, <ДАТА2>, уроженки <АДРЕС> области, работающей <ОБЕЗЛИЧЕНО> проживающей по адресу: <АДРЕС>,

УСТАНОВИЛ:

Горбова Е.Р., являясь должностным лицом - <ОБЕЗЛИЧЕНО> осуществляя свои обязанности по адресу: свердловская область, <АДРЕС>, не исполнила обязанность по подаче заявления о признании <ОБЕЗЛИЧЕНО> банкротом в Арбитражный суд при наличии неисполненных обязательств по уплате задолженности в течение месяца с даты, когда они должны быть исполнены - с 22.10.2012г., при сумме долга не менее 100 000 рублей, чем нарушила требования ст. 9 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «Онесостоятельности (банкротстве)».

Горбова Е.Р. в суд не явилась, извещалась о времени и месте рассмотрения дела судебной повесткой посредством почтовой связи. Судебная повестка возвращена суду по истечении срока хранения, что суд считает надлежащим извещением. Права, предусмотренные ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях были разъяснены Горбовой Е.Р. должностным лицом при возбуждении производства по делу об административном правонарушении.

   Исследовав материала дела, заслушав заключение прокурора, усматривающего в действиях Горбовой Е.Р. состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и полагавшего, что обязанность обратиться с заявлением в Арбитражный суд Свердловской области о признании предприятия банкротом у нее возникла с 22.10.2012г., поскольку требование об уплате недоимки и пени от 02.10.2012г. в срок до 22.10.2012г. исполнено не было, мировой судья приходит к следующему.

В соответствии с ч. 5 ст. 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неисполнение руководителем юридического лица обязанности по подаче заявления о признании юридического лица банкротом в арбитражный суд в случаях, предусмотренных законодательством о несостоятельности (банкротстве), - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до двух лет.

Как следует из материалов административного дела, на основании материалов, представленных Межрайонной ИФНС России № 29 по Свердловской области, Белоярской межрайонной прокуратурой проведена проверка соблюдения директором <ОБЕЗЛИЧЕНО> Горбовой Е.Р. законодательства о несостоятельности (банкротстве), регулирующего порядок подачи заявления в Арбитражный суд о признании юридического лица банкротом.

Проверкой установлено, что <ОБЕЗЛИЧЕНО> зарегистрировано в качестве юридического лица. Согласно выписке из Единого реестра юридических лиц Горбова Е.Р. являлся <ОБЕЗЛИЧЕНО> то есть лицом, выполняющим организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции.

Возглавляемое Горбовой Е.Р. предприятие на 02.10.2012г. имело задолженность по налогам 873918 рублей, в том числе пени - 154689,07 рублей, штрафы - 26735,70 рублей, из них: сумма единого налога, уплачиваемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения в сумме 473985 руб., земельного налога в сумме 399933 рубля, что подтверждается копией требования № 2503 об уплате налога, сбора, пени, штрафа (л.д. 9-10); актом № 11-40/25 выездной налоговой проверки от 06.07.2012г. (л.д. 70-82) и является основанием для признания <ОБЕЗЛИЧЕНО> банкротом. Однако, руководитель не исполнил обязанности, по обращению в Арбитражный суд с заявлением о признании должника банкротом в установленный законом срок - в период с 22.10.2012г. по 22.11.2012г.

В соответствии с ч. 1 ст. 9 Закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» руководитель должника обязан обратиться с заявлением должника в Арбитражный суд в случае, если должник отвечает признакам неплатежеспособности.

В силу ст. 2 Закона о банкротстве неплатежеспособностью является прекращение исполнения должником обязанностей по уплате обязательных платежей, вызванное недостаточностью денежных средств. При этом недостаточность денежных средств предполагается, если не доказано иное.

Согласно ч. 2 ст. 3, ч. 1 ст. 6 Закона о банкротстве юридическое лицо считается неспособным исполнить обязанность по уплате обязательных платежей, если соответствующие обязательства не исполнены им в течение трех месяцев с даты, когда они должны были быть исполнены, при сумме долга не менее 100 тыс. руб.

При этом, исходя из требований ч. 2 ст. 4, ч. 2 ст. 6 Закона о банкротстве для определения наличия признаков банкротства должника учитывается размер обязательных платежей без учета установленных законодательством Российской Федерации штрафов (пеней) и иных финансовых санкций, подтвержденный решением налогового органа.

Межрайонной инспекцией ФНС № 29 по Свердловской области требование № 2503 об уплате налога, сбора, пени, штрафа от 02.10.2012г. предъявлено должнику, им получено и не оспорено.

30.10.2012г. решением № 4110 Межрайонной ИФНС № 29 России по свердловской области произведено взыскание налогов, сборов, пеней, штрафов за счет денежных средств <ОБЕЗЛИЧЕНО> указанных в требовании об уплате налога от 02.10.2012г. № 2503 в размере неуплаченных  налогов, пеней, штрафов на общую сумму 1055342,77 рубля (л.д. 12).

На основании ч. 2 ст. 9 Закона «О несостоятельности (банкротстве)» заявление должника должно быть направлено в Арбитражный суд не позднее чем через месяц с даты возникновения соответствующих обстоятельств.

Из материалов дела следует, что задолженность по вышеназванному решению налогового органа не погашена в полном объеме до настоящего времени, задолженность на 22.10.2012г. составляла 873918 рублей.

Директор <ОБЕЗЛИЧЕНО> Горбова Е.Р. обязанность по обращению в Арбитражный суд с заявлением о признании должника банкротом в установленный законом срок - до 22.11.2012г. включительно не исполнила, тем самым совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 5 ст. 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Факт совершения Горбовой Е.Р. административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается: - справками о задолженности по обязательнымплатежам (л.д. 6, 7, 8);

- расшифровкой задолженности (л.д. 17);

- сведениями о наличии у должника объектов недвижимости и транспортных средств (л.д. 25, 26, 28, 29);

- решением № 11-40/42 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения от 10.08.2012г. в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО> (л.<АДРЕС>).

Не доверять представленным в деле письменным доказательствам у суда оснований не имеется, поскольку они согласуются между собой, добыты законным способом, являются относимыми и допустимыми.

            При назначении административного наказания Горбовой Е.Р. мировой судья учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, личность правонарушителя, обстоятельства дела.

Горбова Е.Р., как должностное лицо, ранее к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений ранее не привлекалась, что учитывается в качестве смягчающего административную ответственность обстоятельства.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность должностного лица, в ходе рассмотрения дела судом не установлено.

Сроки давности привлечения к административной ответственности не истекли.

      Руководствуясь ст.ст. 29.9 ч.1 п.1 и 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

ГОРБОВОЙ <ФИО1> за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначить наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня получения или вручения его копии, в Белоярский районный суд Свердловской области, путем подачи жалобы через канцелярию мирового судьи.

      Мировой судья                                                                                Лыжина М.А.

Разъяснить Горбовой Е.Р., что административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 настоящего Кодекса. Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа необходимо предоставить судье, вынесшему постановление, по адресу: п. Белоярский, ул. Юбилейная, 15, к. 1, т (34377) 2-29-46. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении 60 дней со срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья, вынесший постановление, направит соответствующие материалы судебному приставу исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. В соответствии со ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ (неуплата административного штрафа), в отношении лица, не уплатившего штраф, может быть применена мера наказания в виде: административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, либо административного ареста сроком до 15 суток, либо обязательных работ сроком до 50 часов. Реквизиты для уплаты суммы штрафа. Получатель: УФК по Свердловской области (Прокуратура Свердловской области) ИНН 6658033077, БИК 046577001, ОКАТО 65401000000, р/с № 40101810500000010010 в ГРКЦ ГУ Банка России по Свердловской области г. Екатеринбург, КПП 665801001 КБК41511690020026000140