Решение по делу № 5-946/2021 от 08.11.2021

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

о возвращении протокола об административном правонарушении

8 ноября 2021 г.                                                                                р.п. Быково

Мировой судья судебного участка № 2 Быковского судебного района Волгоградской области Чебанько И.Ю., рассмотрев административный материл поступивший 8 ноября 2021 г., в отношении Заярного Владимира Федоровича в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.27  КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л  :

22 октября 2021 года  ИДПС гр. ДПС ГИБДД ОМВД России по Быковскому району Болдыревым Д.Ю. составлен административный протокол 34 СВ № 119777 в отношении Заярного В.Ф.  по ч. 2 ст. 12.27 КоАП РФ.

Изучив полученный протокол, нахожу, что он подлежит возвращению в Отдел МВД России по Быковскому району.

  Согласно п. 2 и 3 ст. 29.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья должен выяснить, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения данного дела судьей, членом коллегиального органа, должностным лицом, а также правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела.

Из содержания ст. 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует, что протокол об административном правонарушении и другие материалы дела могут быть возвращены в орган (должностному лицу), который составил протокол, только на стадии подготовки дела об административном правонарушении к рассмотрению. После начала рассмотрения дела об административном правонарушении по существу судья не вправе вынести определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела.

ч. 2 ст. 12.27.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает возможность назначения наказания за оставление водителем в нарушение Правил дорожного движения места дорожно-транспортного происшествия, участником которого он являлся, при отсутствии признаков уголовно наказуемого деяния, влечет лишение права управления транспортными средствами на срок от одного года до полутора лет или административный арест на срок до пятнадцати суток.

Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает сокращенные сроки рассмотрения дел об административных правонарушениях, за совершение которых установлено административное наказание в виде административного ареста.

В силу ч. 4 ст. 29.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест либо административное выдворение, рассматривается в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела, а в отношении лица, подвергнутого административному задержанию, - не позднее 48 часов с момента его задержания.

Кроме того, согласно ч. 3 ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении, влекущем административный арест, административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина либо лица без гражданства или обязательные работы, присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, является обязательным.

Аналогичная правовая позиция изложена в п. 23.4 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", согласно которому дела об административных правонарушениях, влекущих наказание в виде административного ареста, согласно ч. 3 ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях должны рассматриваться в присутствии лица, в отношении которого ведется производство по такому делу (пункт 23.4 введен постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19.12.2013 N 40).

Таким образом, стадии подготовки к рассмотрению дела и рассмотрения по существу дела об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест, осуществляются в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела и только в присутствии лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении.

Системный анализ указанных выше норм позволяет прийти к выводу, что в случае неявки лица, привлекаемого к административной ответственности, на стадии подготовки к рассмотрению дела, суд вправе вернуть протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, поскольку иное повлечет за собой невозможность рассмотрения дела об административном правонарушении, а также нарушение сроков рассмотрения данной категории дел, установленных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

   Поскольку санкция ч. 2 ст. 12.27 КоАП РФ предусматривает административный арест, а правонарушитель Заярный В.Ф  в судебный участок не доставлен, в случае признании лица виновным в совершении административного правонарушения не исключается возможность назначения правонарушителю административного ареста, то нахожу, что административный материал в отношении Заярного Владимира Федоровича подлежит возврату в Отдел МВД России по Быковскому району.    

С учётом изложенного и руководствуясь  ст. 29.4 ч. 1 п. 4 КоАП РФ,

О П Р Е Д Е Л И Л :

Административный материал в отношении Заярного Владимира Федоровича в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.278 КоАП РФ вернуть в Отдел МВД России по Быковскому району для устранения указанных недостатков.

            Определение может быть обжаловано в Быковский районный суд Волгоградской области в течение 10 дней с момента получения копии определения.

Мировой судья с/у № 2

Быковского судебного района                                                      И.Ю. Чебанько