ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении №5-206/14
09 апреля 2014 года с. Красный Яр
Мировой судья судебного участка №146 Красноярского судебного района Самарской области В.М.Николаев рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО> Стукалюка Александра Валерьевича, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, проживающего по адресу: <АДРЕС>
УСТАНОВИЛ:
Согласно протоколу об административном правонарушении следует, что Стукалюк А.В., являясь директором ООО «Автоальянс», допустил нарушение срока представления информации в налоговый орган об открытии счета в ОАО «Сбербанк России» отделение №6991 СБЕРБАНКА РОССИИ. Согласно п.2 ст.23 НК РФ налогоплательщики-организации обязаны письменно сообщать в налоговый орган по месту нахождения организации об открытии или закрытии счетов в течение семи дней со дня открытия (закрытия) таких счетов. 14.12.2013 г. Поволжский Банк ОАО «Сбербанк Росси» отделение №6991 направил электронное сообщение об открытии <ОБЕЗЛИЧЕНО> счета <НОМЕР>. Последний день предоставления сообщения об открытии счета, с учетом положений ст.6.1 НК РФ, приходится на 23.12.2013 г. Налогоплательщик <ОБЕЗЛИЧЕНО> сообщение об открытии счета не представил.
Указанные действия <ОБЕЗЛИЧЕНО> Стукалюка А.В. квалифицированы как совершение нарушения установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления в налоговый орган по месту нахождения организации сведений об открытии или закрытии счетов, то есть, как административное правонарушение, предусмотренное ст. 15.4 КоАП РФ.
Стукалюк А.В. и представитель <ОБЕЗЛИЧЕНО> Дианова Г.В. в судебном заседании вину директора общества в совершении административного правонарушения не признали и возражения против составленного в отношении директора Стукалюка А.В., пояснили, что сообщение об открытии счета в банке было направлено в налоговый орган 18.12.2013 г. по электронной почте и по форме, соответствующей Приказу ФНС России от 09.06.2011 № ММВ-7-6/362@ ( в ред. Приказа ФНС России от 21.11.2011 № ММВ-7-6/790@. В подтверждение этого ими представлены письменные доказательства.
Выслушав объяснения Стукалюка А.В., представителя Диановой Г.В., исследовав всю совокупность представленных сторонами доказательств, оценив их по своему внутреннему убеждению, прихожу к следующим выводам.
В подтверждение вины <ОБЕЗЛИЧЕНО> Стукалюка А.В. в совершении административного правонарушения представлены следующие доказательства: - протокол об административном правонарушении №14 от 28.02.2014 г., копия электронного сообщения банка об открытии банковского счета с отметкой об отправке и поступлении его в налоговый орган; - копия списка внутренних почтовых отправлений; - сведения об отслеживании почтовых отправлений; - копия письма МИФНС России №7 о вызове Стукалюка А.В. в налоговый орган на 28.02.2014 г. для составления протокола об административном правонарушении; - выписка из ЕГЮЛ в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО> сообщении о составлении протокола об административном правонарушении; - сведения из УФМС о месте регистрации Стукалюка А.В.. В подтверждение своих возраженийСтукалюком А.В. и Диановой Г.В. представлены следующие документы: - обращение <ОБЕЗЛИЧЕНО> в налоговый орган по электронной почте с кодом 6376 о направлении сообщения об открытии расчетного
счета от 18.12.2013 г.; - копия сообщения <ОБЕЗЛИЧЕНО> в налоговый орган с <НОМЕР> кода <НОМЕР> об открытии счета 12.12.2013 г. в Поволжском банке «Сбербанка России», которое было направлено 18.12.2013 г. на двух листах; - копия подтверждения даты отправления, в которой <ОБЕЗЛИЧЕНО> документ в файле изображение 0004, изображение 0003, отправитель документа <ОБЕЗЛИЧЕНО> получатель документа 6376; - копия извещения о получении электронного документа налоговым органом код 6376 18.12.2013 в 23.03.11 изображения 0004 и изображения 0003 от отправителя документа - <ОБЕЗЛИЧЕНО> получателю документа - код 6376.; - копия письменного сообщения МИФНС России №7 «О предоставлении информации» от 24.12.2013 г. <НОМЕР> <НОМЕР>, в котором налоговый орган уведомляет, что сообщение <ОБЕЗЛИЧЕНО> об открытии счета, представленном им по ТКС 19.12.2013 не принято в обработку. Согласно п.7 ст.23 НК РФ сообщение должно быть представлено по форме, утвержденной Приказом ФНС России от 09.06.2011 № ММВ-7-6/362@ (в ред. Приказа ФНС РФ от 21.11.2011 №ММВ-7-6/790@. Указано на необходимость повторного представления сообщения в нужной форме и разъяснено, что в соответствии со ст.118 НК РФ нарушение налогоплательщиком установленного срока предоставления в налоговый орган информации об открытии или закрытии им счета в каком-либо банке влечет взыскание штрафа в размере пяти тысяч рублей.
Таким образом, из приведенных объяснений Стукалюка А.В., представителя Диановой Г.В., представленных документов видно, что директором <ОБЕЗЛИЧЕНО> Стукалюком А.В. 18.12.2013 г. по электронной почте было направлено в налоговый орган, имеющий адрес электронный почты 6376 сообщение об открытии счета в банке от 12.12.2013 г., которое было получено МИФНС России №7 19.12.2013 г., то есть в семидневный срок со дня открытия счета. Указанные обстоятельства подтверждаются письменными документами и сторонами не оспариваются. Стукалюк А.В. и представитель Дианова Г.В. утверждают, что отправленное от имени <ОБЕЗЛИЧЕНО> сообщение в налоговый орган об открытии счета в банке по своей форме соответствует утвержденной Приказом ФНС России от 09.06.2011 № ММВ-7-6/362@ (в ред. Приказа ФНС РФ от 21.11.2011 №ММВ-7-6/790@ форме электронного сообщения. Как видно из письма МИФНС России №7 «О предоставлении информации» от 24.12.2013 г., налоговый орган считает, что сообщение <ОБЕЗЛИЧЕНО> об открытии счета в банке по своей форме не соответствует приведенному приказу ФНС России.
Разрешая возникший спор, мировой судья исходит из следующего. Приказом ФНС России от 09.06.2011 № ММВ-7-6/362@ (в ред. Приказа ФНС РФ от 21.11.2011 №ММВ-7-6/790@ утверждена форма <НОМЕР> <НОМЕР> "Сообщение об открытии (закрытии) счета (лицевого счета), о возникновении права (прекращении права) использовать корпоративное электронное средство платежа (КЭСП) для переводов электронных денежных средств" согласно приложению N 1, в котором указана форма <НОМЕР> <НОМЕР> код по КНД 1110009. В представленной Стукалюком А.В. копии сообщения об открытии счета в банке от 18.12.2013 г. в правом верхнем углу первого листа имеется ссылка на форму <НОМЕР> <НОМЕР> код по КНД 1110009. В самом сообщении имеется наименование общества, отправившего сообщение - <ОБЕЗЛИЧЕНО> номер счета, данные о руководителе общества - Стукалюк А.В., круглая печать общества и подпись директора, дата составления сообщения - 18.12.2013, ИНН, КПП, номер счета и дата его открытия - 12.12.2013, наименование банка, в котором открыт счет - Поволжский банк «Сбербанк России» и адрес места нахождения банка. Приведенное сообщение по своей форме полностью соответствует форме сообщения об открытии (закрытии) счета в банке, утвержденной Приказом ФНС России от 09.06.2011 № ММВ-7-6/362@ (в ред. Приказа ФНС РФ от 21.11.2011 №ММВ-7-6/790@. Таким образом, из приведенных обстоятельств следует, что у должностного лица налогового органа оснований для требования от <ОБЕЗЛИЧЕНО> Стукалюка А.В. повторного предоставления сообщения об открытии счета
в банке, без указаний даты предоставления, не имелось. Данное обстоятельство свидетельствует об отсутствии в действиях <ОБЕЗЛИЧЕНО> Стукалюка А.В. события административного правонарушения и влечет прекращение производства по делу по основаниям, предусмотренным п.1 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9- 29.11 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░.15.4 ░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░ <░░░░░░░░░░> ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░.1 ░.1 ░░.24.5 ░░░░ ░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 146 ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░. ░░░░░░░ ░░░░░ ░.░.░░░░░░░░