Решение по делу № 5-215/2016 от 25.08.2016

Дело <НОМЕР>   

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

с. <АДРЕС>                                                                                                <ДАТА1>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района Республики <АДРЕС> <ФИО1>,

с участием директора МКОУ «Цахурская СОШ» <ФИО2> ,

рассмотрев материалы об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5  КоАП РФ в отношении  МКОУ Цахурская  СОШ <АДРЕС> района РД, 

У С Т А Н О В И Л:

<ДАТА2> в судебный участок <НОМЕР> <АДРЕС> района РД за подписью Государственного инспектора Госавтонадзора  по РД <ФИО3> поступил материал об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ  в отношении  МКОУ Цахурская  СОШ <АДРЕС> района РД, для рассмотрения по существу.

Согласно протоколу об административном правонарушении, за <НОМЕР> от <ДАТА3> составленном Государственным инспектором  ТО ГАДН по РД <ФИО3> <ДАТА4> в ходе проведенной проверки МКОУ «Цахурская СОШ» <АДРЕС> района РД, по выполнению требований предписания должностного лица, осуществляющего государственный надзор <НОМЕР> от <ДАТА5>, было установлено, предписание выполнено в не полном объеме, то есть не выполнены п.2.4.5.6.8.9.10.11. что Цахурская СОШ  своими действиями, выразившимися в не исполнении предписания государственного контролирующего органа совершил административное правонарушение предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.

В судебном заседании директор МКОУ Цахурская СОШ <АДРЕС> района РД, <ФИО2> А.А.. вину Цахурской СОШ не признал и пояснил, что некоторые требования предписания которые школа  смогла исполнить своими силами  он исполнил, однако для выполнения указанных в предписании требований необходимы денежные средства, для выделения которых он неоднократно обращался к главе районной администрации МР «<АДРЕС> район» <ФИО5>

  Однако ответов на направленные им письма не поступало, и поэтому он  представляет в суд письмо начальника  финансового управления администрации МР «<АДРЕС> район»  о том, что на его обращения никакие денежные средства небыли выделены, и он не смог исполнить предписание контролирующего органа, в связи, с чем он просит прекратить в отношении Цахурской СОШ дело об административном правонарушении за отсутствием в ее действиях состава административного правонарушения.

Суд, выслушав объяснения директора МКОУ Цахурская СОШ <АДРЕС> района РД, <ФИО2> А.А.. изучив и исследовав представленные материалы административного дела, находит административное преследование в отношении юридического лица  МКОУ Цахурская СОШ <АДРЕС> района РД, подлежащим прекращению.

            Частью 1 статьи 1.6 КоАП РФ предусмотрено, что лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ, состоит в невыполнении в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства

   Частью 1 статьи 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

            Как видно из представленных директором МКОУ Цахурская СОШ <АДРЕС> района РД, <ФИО2> судье на обозрение документов видно, что им сделано все зависящее от него для устранения нарушений, указанных в предписании 266 от <ДАТА5>

            Согласно ст. 26.11 КоАП РФ судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.

Из  разъяснений, изложенных в п.13 Постановления Пленума ВС РФ от <ДАТА6> <НОМЕР>, следует: при рассмотрении дел об административных правонарушениях, а также по жалобам на постановления или решения по делам об административных правонарушениях судья должен исходить из закрепленного в статье 1.5 КоАП РФ принципа административной ответственности - презумпции невиновности лица, в отношении которого осуществляется производство по делу. Реализация этого принципа заключается в том, что лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, вина в совершении административного правонарушения устанавливается судьями, органами, должностными лицами, уполномоченными рассматривать дела об административных правонарушениях. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, должны толковаться в пользу этого лица.

            Давая оценку имеющимся в деле доказательствам, исследованных в ходе судебного разбирательства с точки зрения их допустимости, достоверности и в их совокупности, мировой судья приходит к выводу о невиновности  МКОУ Цахурская СОШ <АДРЕС> района  в совершении   административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.19.5 КоАП РФ.

 В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии обстоятельств отсутствия состава административного правонарушения.

На основании выше изложенного, руководствуясь ст. 23.1, п.2 ч.1 ст.24.5,  п.2 ч.1 ст. 29.9,  ст.29.10, ст. 29.11 КоАП РФ, мировой судья

П О С Т А Н О В  И Л:

Производство по административному делу в отношении  МКОУ Цахурская СОШ <АДРЕС> района РД, предусмотренного ч. 1 ст.19.5 КоАП РФ прекратить на основании п.2 ч.1 статьи 24.5 КоАП РФ за отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быт обжаловано в течение 10 суток в <АДРЕС> районный суд через мирового судьи судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района

Мировой судья судебного участка <НОМЕР>

<АДРЕС> района                                                                                                     <ФИО1>

Постановление вынесено на компьютере в совещательной комнате.