Дело № 5-173/2020
Определение
о возвращении протокола об административном правонарушении
и других материалов дела
18 августа 2020 года город Аркадак
Мировой судья судебного участка № 1 Аркадакского района Саратовской области Юрченко Н.С., при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренного ч. 3 ст. 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, представленного ОГИБДД МО МВД России «Аркадакский» Саратовской области в отношении Мельникова С.В., <ДАТА2> рождения, проживающего по адресу: <АДРЕС>,
установил:
18.08.2020 года мировому судье судебного участка № 1 Аркадакского района Саратовской области поступил протокол об административном правонарушении 64 АР № 774954 от 12.08.2020 года, составленный инспектором ДПС ОГИБДД МО МВД России «Аркадакский» Саратовской области в отношении Мельникова С.В. о совершении правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
При подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в отношении Мельникова С.В. мировой судья находит, что протокол об административном правонарушении и материалы дела подлежат возвращению в орган, который его составил по следующим основаниям.
Согласно ч. 3 ст. 29.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также правильно ли оформлены иные материалы дела.
В силу п. 4 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях протокол об административном правонарушении и другие материалы дела, возвращаются в орган, который составил протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
В силу п. 4 ст. 29.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, дело об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест либо административное выдворение, рассматривается в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела, а в отношении лица, подвергнутого административному задержанию, - не позднее 48 часов с момента его задержания.
В соответствии с ч. 3 ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении, влекущем административный арест, присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, является обязательным.
Как усматривается из с п. 23.4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации 24.03.2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», дела об административных правонарушениях, влекущих наказание в виде административного ареста, административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства либо обязательных работ, согласно ч. 3 ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях должны рассматриваться в присутствии лица, в отношении которого ведется производство по такому делу.
Санкция ч. 3 ст. 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает наказание в виде административного ареста, или наложение административного штрафа на лиц, в отношении которых в соответствии с настоящим Кодексом не может применяться административный арест, в связи с чем, в силу требований ч. 4 ст. 29.6 и абз. 2 ч. 3 ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, рассмотрение такого дела обязательно в день его получения и с обязательным участием лица, в отношении которого ведется производство.
Каких-либо сведений, подтверждающих, что Мельников С.В. является лицом, в отношении которого в соответствии с требованиями ч. 2 ст. 3.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не может применяться административный арест, в материалах дела не представлено.
Следовательно, в связи с тем, что лицо, в отношении которого был составлен протокол об административном правонарушении, вместе с материалом доставлен не был, у мирового судьи отсутствует возможность соблюдения требований ч. 4 ст. 29.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и абз. 2 ч. 3 ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о рассмотрении такого дела в день его поступления и с обязательным участием лица, в отношении которого ведется производство.
Отсутствие в материалах дела об административном правонарушении по
ч. 3 ст. 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Мельникова С.В. сведений о том, что Мельников С.В. является лицом, в отношении которого в соответствии с требованиями ч. 2 ст. 3.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не может применяться административный арест, является существенным недостатком, препятствующим мировому судье рассмотреть данное дело, является основанием для возврата протокола и материалов дела для устранения недостатков в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в орган или должностному лицу, которыми составлен протокол.
Кроме того, мировой судья учитывает, что требования статьи 28.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривают возможность повторного направления судье материалов дела об административном правонарушении после устранения соответствующих недостатков.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья
определил:
Возвратить протокол об административном правонарушении 64 АР № 774954 от 12.08.2020 года и материалы делапо ч. 3 ст. 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Мельникова С.В., <ДАТА2> рождения, в ОГИБДД МО МВД России «Аркадакский» Саратовской области на основании п. 4 ч.1 ст.29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Определение может быть обжаловано и (или) опротестовано прокурором в Аркадакский районный суд Саратовской области непосредственно или через мирового судью в течение 10 суток со дня вручения или получения копии определения.
Копию определения направить прокурору Аркадакского района Саратовской области для сведения.
Мировой судья Н.С. Юрченко