Решение по делу № 5-1/2020 от 14.01.2020

Резолютивная часть постановления  судом оглашена 14.01.2020 г

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

О назначении административного наказания  

16 января 2020 г.                                                               с. Челно-Вершины

Мировой судья  судебного участка № 160 Исаклинского судебного района Самарской области Жукова Ю.Н. ,

При секретаре судебного заседания Моисеевой А.А.

С участием

Представителя юридического  лица  , в отношении которого возбуждено производство по делу об административном правонарушении , Никитина Д.С.

Должностного лица , возбудившего производство по делу об административном правонарушении , <ФИО1>

Представителя Средне- Поволжского управления   Федеральной  службы по экологического  , технологическому  и атомному надзору , - <ФИО2>, действующего на основании доверенности ,

Рассмотрев в открытом судебном заседании  материалы  дела об административном правонарушении <НОМЕР>  в отношении

Челно-Вершинского Муниципального унитарного предприятия  Производственное объединение жилищно - коммунального хозяйства     ИНН 6385000802 , ОГРН 1026303768204 , зарегистрированного по адресу : 446840 , Самарская область , муниципальный район Челно-Вершинский с. Челно-Вершины . ул. В. Старшинова ,д.2

о совершении административного правонарушения , предусмотренного ч.1 ст.19.5   КоАП РФ ,

У С Т А Н О В И Л :

    Челно- Вершинское МУП ПО ЖКХ в срок до 25.10.2019 г не исполнилотребований предписания <НОМЕР> от <ДАТА4> , выданное  государственным инспектором  Тольяттинского отдела по надзору за промышленной  и энергетической   безопасностью Средне- Волжского управления  Федеральной  службы  по  экологическому  , технологическому и атомному надзору  о  выполнении   комплекса мероприятий  для обеспечения  надежности  теплоснабжения потребителей  , совершив    административное правонарушение  , предусмотренное ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ

В судебном заседании государственный инспектор  Тольяттинского отдела по надзору за промышленной  и энергетической   безопасностью Средне- Волжского управления  Федеральной  службы  по  экологическому  , технологическому и атомному надзору  <ФИО1> суду пояснил , что по распоряжению Средне- Волжского управления  Федеральной  службы  по  экологическому  , технологическому и атомному надзору от 22.08.2019 г № 4099- р была проведена внеплановая  выездная проверка в отношении Челно- Вершинского МУП ПО ЖКХ, в ходе которой выявлены ряд  нарушений, отраженных в акте. Челно- Вершинскому МУП ПО ЖКХ  было выдано предписание <НОМЕР> от 5.09.2019 г. о необходимости устранения выявленных нарушений   в срок до 25.10.2019 г. Срок являлся достаточным для выполнения  комплекса мероприятий по устранению нарушений  и согласованным с руководителем  Челно- Вершинского МУП ПО ЖКХ.   22.10.2019 г.  в управление Челно- Вершинским МУП ПО ЖКХ был направлен отчет о выполнении требований  части  предписания  . Не исполнен пункт <НОМЕР> предписания , поскольку котельная <НОМЕР> мкр. <АДРЕС> с. Челно-Вершины не была введена в эксплуатацию . При проверке документация на  реконструкцию котельной <НОМЕР> мкр. СХТ с. Челно-Вершины предоставлена  не была  . Уведомления о том , что требования предписания  не могут быть по объективным причинам исполнены  в установленные сроки , ходатайства о продлении срока исполнения предписания Челно-Вершинским МУП ПО ЖКХ не заявлено . На сегодняшний день все требования предписания исполнены , нарушения устранены  .

Представитель Средне- Поволжского управления   Федеральной  службы по экологического  , технологическому  и атомному надзору , специалист-эксперт отдела правовой  работы Управления <ФИО2> суду дал аналогичные пояснения ,  уточнив , что при составлении протокола об административном правонарушении  Никитин Д.С. был согласен с правонарушением и  признавал вину юридического лица . Об уважительных объективных причинах, не зависящих от  МУП ПО ЖКХ,   неисполнения предписания не говорил . Признав вину в совершении административного правонарушения  , предусмотренного ст. 9.11 КОАП РФ , штраф наложенный на него как на должностное лицо, оплатил .

Представитель   Челно-Вершинского МУП ПО ЖКХ Никитин Д.С.первоначально не признал вину в совершенном административном правонарушении в виду невозможности в срок до 25.10.2019 г по  обстоятельствам не зависящим от МУП ПО ЖКХ ввести в  эксплуатацию котельную  <НОМЕР> мкр. СХТ с. Челно-Вершины , поскольку ее реконструкция по контракту , заключенному   сельским поселением  Челно-Вершины ,как собственником имущества ,и подрядчиком  , должна быть завершена <ДАТА9> . В дальнейшем Никитин Д.С. изменил свою позицию , признав  вину юридического лица в совершении административного правонарушения   , показав , что срок исполнения предписания <НОМЕР> от <ДАТА4> , выданного  государственным инспектором  Тольяттинского отдела по надзору за промышленной  и энергетической   безопасностью Средне- Волжского управления  Федеральной  службы  по  экологическому  , технологическому и атомному надзору, был согласован с ним и он надеялся на досрочное завершение сроков работ по контракту .

Суд, выслушав пояснения лиц ,  изучив представленные доказательства в материалах дела , считает  , что  в действиях Челно-Вершинского МУП ПО ЖКХ имеется  состав административного правонарушения , предусмотренный ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ .

Согласно  ч.1 ст. 19.5 КОАП РФ невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства является административным  правонарушением .

Вина   Челно-Вершинского МУП ПО ЖКХ в совершении административного правонарушения , подтверждается совокупностью достаточных и допустимых доказательств , исследованных судом :

· протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА10>   , в котором отражены обстоятельства совершенного административного  правонарушения ;     

· предписанием  <НОМЕР> от <ДАТА4>  государственного инспектора  Тольяттинского отдела по надзору за промышленной  и энергетической   безопасностью Средне- Волжского управления  Федеральной  службы  по  экологическому  , технологическому и атомному надзору  о  выполнении   комплекса мероприятий  для обеспечения  надежности  теплоснабжения потребителей  в срок до 25.09.2019 г , полученным 5.09.2019 груководителем  МУП Никитиным Д.С.   ;

· актом  поверки  <НОМЕР> от <ДАТА12> , отражающим  факт неисполнения предписания  в части предоставления проекта;   

· показаниями государственного инспектора  Тольяттинского отдела по надзору за промышленной  и энергетической   безопасностью Средне- Волжского управления  Федеральной  службы  по  экологическому  , технологическому и атомному надзору  <ФИО1>, данными суду  ;

· показаниями руководителя  Челно-Вершинского МУП ПО ЖКХ Никитина Д.С.. данными суду ;

· показаниями специалиста -эксперта отдела правовой  работы Средне- Поволжского управления   Федеральной  службы по экологического  , технологическому  и атомному надзору  <ФИО2>, данными суду .

Иного суду не доказано .

   Оснований к прекращению производства по делу и к  освобождению Челно-Вершинского МУП ПО ЖКХ от административной ответственности  не имеется .

        При назначении наказания суд учитывает , что административное правонарушение совершено впервые   , поскольку иное суду не доказано, на день рассмотрения дела об административном правонарушении требования предписания исполнены в полном объеме 

Руководствуясь ч.1   ст. 19.5    КоАП РФ , мировой судья

П О С Т А Н О В И Л :

Признать виновным Челно-Вершинское Муниципальное унитарное предприятие  Производственное объединение жилищно - коммунального хозяйства     в совершении административного  правонарушения  , предусмотренного ч.1 ст. 19.5      КоАП  РФ,  и привлечь к административной ответственности , назначив наказание в виде административного   штрафа в доход государства     в размере  10000 ( десять тысяч    )  рублей .

 Обязать Челно-Вершинское Муниципальное унитарное предприятие Производственное объединение жилищно - коммунального хозяйства  перечислить административный  штраф в течение 60 суток с момента вступления постановления в законную силу по протоколу об административном правонарушении  <НОМЕР> от 13.11.2019 г. по реквизитам : УФК по Самарской области ( Служба мировых судей Самарской области л/с 04422000598 ) ; Банк получателя отделение г. Самары , БИК 043601001 ; ИНН 6315856491 ; КПП 631501001 ; р/с 40101810822020012001 ; ОКТМО 36646000 ; КБК 715 116 01 193 01 0005 140 ; УИН 71516011601202000001

Постановление может быть обжаловано в Исаклинский районный суд Самарскойобласти в течение 10 суток  через мирового судью .

 По истечении этого срока не обжалованное и не опротестованное постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу и обращается к исполнению.

 Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти  дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки.

 При неуплате административного штрафа в срок сумма штрафа на основании ст.32.1 кодекса РФ об АП будет взыскана в принудительном порядке, а также лицо будет привлечено к административной ответственности по ст.20.25 ч.1 кодекса РФ об АП.

Мотивированное постановление судом составлено 16.01.2020 г

День изготовления мотивированного  постановления судом является д нем его вынесения   

Мировой судья                          подпись                                        Ю.Н. Жукова

<ОБЕЗЛИЧЕНО>