Решение по делу № 5-353/2019 от 22.04.2019

Дело № 5-353/19

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Воркута Республика Коми 22 апреля 2019 годаМировой судья Горняцкого судебного участка г. Воркуты Республики Коми Рудченко Т.В. (169900, Республика Коми, г.Воркута, ул.Парковая, д.42), рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении  должностного лица - генерального директора <ОБЕЗЛИЧЕНО> Чумака Олега Анатольевича, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС><АДРЕС>,

УСТАНОВИЛ:

<ОБЕЗЛИЧЕНО> не исполнены требования, предусмотренные п.2.2 ст.11 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», т.е.  представлены недостоверные сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М, утвержденной постановлением Правления ПФР от 01.02.2016 №83П, за август 2018г. в срок установленный законодательством РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования в орган Пенсионного фонда РФ. Директором  <ОБЕЗЛИЧЕНО> является Чумак О.А., который не исполнил обязанность по предоставлению в установленный срок достоверных сведений о застрахованных лицах, что является административным правонарушением, ответственность за которое предусмотрена ст.15.33.2 КоАП РФ.

Согласно ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случае, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Чумак О.А., надлежащим образом извещенный о дне, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие, указал, что с правонарушением согласен. 

С учетом требований ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

<ОБЕЗЛИЧЕНО> согласно ст.1 Федерального закона от 01.04.1996г. №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» является страхователем.

В соответствии с п.2.2 ст.11 названного Федерального закона страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

Крайний срок представления формы СЗВ-М за август 2018г. не позднее <ДАТА6>

Обществом форма СЗВ-М в УПФР в г.Воркуте РК сведения за отчетный период март 2018 в отношении 18 застрахованных лиц представлены своевременно - <ДАТА7>

Однако, <ДАТА8> <ОБЕЗЛИЧЕНО> представило дополняющую форму СЗВ-М за август 2018г. в отношении 1 -го застрахованного лица, которые в исходной форме представлены не были, что свидетельствует о неполноте ранее представленных сведений за 2018г.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ от <ДАТА9>, директором <ОБЕЗЛИЧЕНО> является Чумак Олег Анатольевич.

Следовательно, являясь руководителем <ОБЕЗЛИЧЕНО> Чумак О.А. должен был принять необходимые меры по полному и своевременному представлению дополнительных сведений о застрахованных лицах в территориальный орган ПФР и в его действиях усматриваются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ст.15.33.2 КоАП РФ, выразившиеся в нарушении установленного Федеральным закона от 01.04.1996г. №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» срока представления формы СЗВ-М по типу «дополняющая» за август 2018г.

Данный факт подтверждается доказательствами, имеющимися в материалах дела: протоколом от 25.03.2019 №119/2019<НОМЕР> выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц от <ДАТА9>; копией протокола проверки отчетности страхователя от <ДАТА8>, извещением о доставке формы СЗВ-М.

Нарушение установленных законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования порядка и сроков представления сведений (документов) в органы Пенсионного фонда Российской Федерации, в силу ст.15.33.2 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

Согласно ст.2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

В соответствии с примечанием к вышеуказанной норме, совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители несут административную ответственность как должностные лица, если законом не установлено иное.

Поскольку Чумак О.А. является генеральным директором <ОБЕЗЛИЧЕНО> т.е. должностным лицом ответственным за организацию работы в вверенном ему Обществе, его вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.15.33.2 КоАП РФ, суд считает доказанной, он подлежит привлечению к административной ответственности в соответствии с данной нормой закона.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

            Частью ч.1 ст.4.1.1 КоАП РФ предусмотрено, что являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II КоАП РФ или закона субъекта РФ об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных ч.2 ст. 3.4 КоАП РФ.

В соответствии со ст.3.4 КоАП РФ  следует, что предупреждение - это мера административного наказания, выраженная в официальном порицании физического или юридического лица. Предупреждение выносится в письменной форме, устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов РФ, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

При изложенных обстоятельствах, учитывая характер совершенного административного правонарушения, личность правонарушителя, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, совершение административного правонарушения впервые, в соответствии с требованиями ч.1 ст.4.1.1 КоАП РФ, суд считает необходимым подвергнуть Чумака О.А. наказанию в виде предупреждения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 4.1, 23.1, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Должностное лицо - генерального директора <ОБЕЗЛИЧЕНО> Чумака Олега Анатольевича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.15.33.2 КоАП, и назначить ему  наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения копии постановления в Воркутинский городской суд Республики Коми с подачей жалобы через Горняцкий судебный участок г.Воркуты Республики Коми.

Мировой судья                                                                                   Т.В. Рудченко