Решение по делу № 5-399/2016 от 15.04.2016

Дело № 5 - 399/2016

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Сыктывкар 15 апреля 2016 года

Мировой судья Димитровского судебного участка города Сыктывкара Республики Коми Калмыков В.Э., рассмотрев в помещении судебного участка по адресу: г. Сыктывкар, ул. Кирова, 45 дело об административном правонарушении в отношении

Аскерова <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца с<ОБЕЗЛИЧЕНО>,

которому разъяснены права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ о том, что он вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом, участвовать в рассмотрении дела, в т.ч. при рассмотрении дела об административном правонарушении, влекущем административный арест или административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина либо лица без гражданства

за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.12 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Аскеров С.З. оглы совершил административное правонарушение, по ч.2 ст.15.12 КоАП РФ при следующих обстоятельствах:

<ДАТА3> в 15 час. 25 мин. в ходе проведения внеплановой выездной проверки, проведенной на основании распоряжения <НОМЕР> от <ДАТА4> в отношении ИП Аскерова <ФИО1> в торговом павильоне ««Овощи-фрукты - сухофрукты - соки», расположенном по адресу: г<АДРЕС>, допущено хранение и реализация плодоовощной продукции с нарушением обязательных требований к продукции и обязательных требований к процессу реализации указанной продукции, создающую угрозу причинения вреда жизни или здоровью граждан. Нарушены требования части 1, части 4 статьи 5, ст. 39 Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции» (утв. Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 880);

Статьи 3, п. 1 части 4.1., п. 1 части 4.2., части 4.6., части 4.7., части 4.8. статьи 4 Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 022/2011 «Пищевая продукция в части её маркировки» (утв. Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 881), а именно: в торговом павильоне «Фрукты -овощи» осуществляется реализация пищевых продуктов при отсутствии маркировки на транспортной таре:  -яблоки свежие, сорт «Айдаред» (ящик из картона), на котором отсутствует маркировка с информацией (наименование пищевой продукции, количество, дата, сбора и упаковывания, срок годности, условия хранения, сведения, позволяющие идентифицировать партию пищевой продукции, наименование и место нахождения изготовителя или фамилия, имя, отчество и место нахождения индивидуального предпринимателя - изготовителя пищевой продукции; информация о подтверждении соответствия), на остатке 7 кг по цене 88 руб.;  яблоки свежие, сорт «Чемпион» (ящик из картона), на котором отсутствует маркировка с информацией (наименование пищевой продукции, количество, дата, сбора и упаковывания, срок годности, условия хранения, сведения, позволяющие идентифицировать партию пищевой продукции, наименование и место нахождения изготовителя или фамилия, имя, отчество и место нахождения индивидуального предпринимателя - изготовителя пищевой продукции, информация о подтверждении соответствия), на остатке 7 кг по цене 88 руб.;

-лук репчатый (ящик полимерный (сетки из полимерного материала)), на которых отсутствует маркировка с информацией (наименование пищевой продукции, количество, дата, сбора и упаковывания, срок годности, условия хранения, сведения, позволяющие идентифицировать партию пищевой продукции, наименование и место нахождения изготовителя или фамилия, имя, отчество и место нахождения индивидуального предпринимателя - изготовителя пищевой продукции, информация о подтверждении соответствия), на остатке 7,5 кг по цене 28 руб.;

-капуста свежая белокочанная (сетки из полимерного материала)), на которых отсутствует маркировка с информацией (наименование пищевой продукции, количество, дата, сбора и заковывания, срок годности, условия хранения, сведения, позволяющие идентифицировать партию пищевой продукции, наименование и место нахождения изготовителя или фамилия, имя, отчество и место нахождения индивидуального предпринимателя - изготовителя пищевой продукции, информация о подтверждении соответствия), на остатке 26 кг по цене 22 руб.;

-яблоки свежие «Спартак» (ящик из дерева), на котором отсутствует маркировка с информацией (дата сбора и упаковывания, срок годности, условия хранения, наименование изготовителя), на остатке 8 кг по цене 88 руб.;

-клементины (мандарины) свежие (ящик из картона), на котором отсутствует маркировка с информацией (дата сбора и упаковывания, срок годности), на остатке 7,4 кг по цене 149 руб.;

Товарно-сопроводительные документы на период проведения осмотра (проверки) не предоставлены, в предприятии отсутствовали.

В судебном заседании представитель административного органа Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Коми <ФИО2> полностью поддержала доводы, изложенные в административном протоколе, просит привлечь Аскерова С.З.о к административной ответственности.

Аскеров С.З. оглы., будучи извещенным  надлежащим образом о дате и времени судебного разбирательства в суд не явился, своего представителя не направил и не просил рассмотреть административный материал в его отсутствие,  в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело  в порядке ч.2 ст. 25.1  КоАП РФ.

Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Пунктом 1 статьи 10 Федерального закона Российской Федерации от <ДАТА6> N 2300-1 "О защите прав потребителей" установлено, что изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора.

В соответствии с ч. 4 ст. 5 данного закона на продукты питания изготовитель (исполнитель) обязан устанавливать срок годности - период, по истечении которого товар (работа) считается непригодным для использования по назначению.

Согласно п. п. 14, 15 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА7> N 55, продавец должен предоставить информацию о товарах, предусмотренную федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Информация о товаре, его изготовителе и продавце должна доводиться до сведения покупателя способами, установленными федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а если указанными актами они не определены, то способами, принятыми для отдельных видов товаров. Объем обязательной информации о товаре, его изготовителе, передаваемой покупателю вместе с товаром (на товаре, потребительской таре, упаковке, ярлыке, этикетке, в технической документации), должен соответствовать требованиям федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

В соответствии со ст. 5 Технического регламента Таможенного союза "О безопасности пищевой продукции"  пищевая продукция выпускается в обращение на рынке при ее соответствии настоящему техническому регламенту, а также иным техническим регламентам Таможенного союза, действие которых на нее распространяется.

Пищевая продукция, не соответствующая требованиям настоящего технического регламента и (или) иных технических регламентов Таможенного союза, действие которых на нее распространяется, в том числе пищевая продукция с истекшими сроками годности, подлежит изъятию из обращения участником хозяйственной деятельности (владельцем пищевой продукции) самостоятельно, либо по предписанию уполномоченных органов государственного контроля (надзора) государства - члена Таможенного союза.

В соответствии с Техническим регламентом Таможенного союза ТР ТС 022/2011 "Пищевая продукция в части ее маркировки" маркировка упакованной пищевой продукции должна содержать следующие сведения:

1) наименование пищевой продукции;

2) состав пищевой продукции, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 7 части 4.4 настоящей статьи и если иное не предусмотрено техническими регламентами Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции;

3) количество пищевой продукции;

4) дату изготовления пищевой продукции;

5) срок годности пищевой продукции;

6) условия хранения пищевой продукции, которые установлены изготовителем или предусмотрены техническими регламентами Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции. Для пищевой продукции, качество и безопасность которой изменяется после вскрытия упаковки, защищавшей продукцию от порчи, указывают также условия хранения после вскрытия упаковки;

7) наименование и место нахождения изготовителя пищевой продукции или фамилия, имя, отчество и место нахождения индивидуального предпринимателя - изготовителя пищевой продукции (далее - наименование и место нахождения изготовителя), а также в случаях, установленных настоящим техническим регламентом Таможенного союза, наименование и место нахождения уполномоченного изготовителем лица, наименование и место нахождения организации-импортера или фамилия, имя, отчество и место нахождения индивидуального предпринимателя-импортера (далее - наименование и место нахождения импортера);

8) рекомендации и (или) ограничения по использованию, в том числе приготовлению пищевой продукции в случае, если ее использование без данных рекомендаций или ограничений затруднено, либо может причинить вред здоровью потребителей, их имуществу, привести к снижению или утрате вкусовых свойств пищевой продукции;

9) показатели пищевой ценности пищевой продукции с учетом положений части 4.9 настоящей статьи;

10) сведения о наличии в пищевой продукции компонентов, полученных с применением генно-модифицированных организмов (далее - ГМО).

11) единый знак обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза;

2. Предусмотренная пунктом 1 части 4.1 настоящей статьи и нанесенная в виде надписей маркировка упакованной пищевой продукции должна быть нанесена на русском языке и на государственном (ых) языке(ах) государства - члена Таможенного союза при наличии соответствующих требований в законодательстве(ах) государства(в) - члена (ов) Таможенного союза, за исключением случаев, указанных в пункте 3 части 4.8 настоящей статьи.

3. В маркировке упакованной пищевой продукции могут быть указаны дополнительные сведения, в том числе сведения о документе, в соответствии с которым произведена и может быть идентифицирована пищевая продукция, придуманное название пищевой продукции, товарный знак, сведения об обладателе исключительного права на товарный знак, наименование места происхождения пищевой продукции, наименование и место нахождения лицензиара, знаки систем добровольной сертификации.

4. Дополнительные требования к маркировке упакованной пищевой продукции, не противоречащие требованиям настоящего технического регламента Таможенного союза, могут быть установлены в технических регламентах Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции.

5. Безалкогольные напитки, содержащие кофеин в количестве, превышающем 150 мг/л, и (или) лекарственные растения и их экстракты в количестве, достаточном для обеспечения тонизирующего эффекта на организм человека, должны маркироваться надписью "Не рекомендуется употребление детьми в возрасте до 18 лет, при беременности и кормлении грудью, а также лицами, страдающими повышенной нервной возбудимостью, бессонницей, артериальной гипертензией".

Часть 2 ст. 15.12 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за продажу товаров и продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае если, такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны, а также хранение, перевозка либо приобретение таких товаров и продукции в целях сбыта, за исключением продукции, указанной в части 4 настоящей статьи.

Статьей 1.5 КоАП РФ установлено, что лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения,  в отношении которых установлена его вина. В соответствии со ст.2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Вина привлекаемого лица в совершении административного правонарушения, подтверждается материалами дела: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА8>, распоряжением о проведении внеплановой проверки от <ДАТА9>, актом проверки <НОМЕР> от <ДАТА9>де указаны выявленные нарушения,   протоколом наложения ареста на товары и иные вещи.

Протокол, находящийся в административном материале составлен уполномоченным должностным лицом, его содержание и оформление соответствуют требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколах отражены правильно в полном объеме, и оснований сомневаться в достоверности у мирового судьи не имеется.

Указанные доказательства мировой судья считает допустимыми, поскольку они собраны в соответствии с требованиями норм КоАП РФ, являются подробными и непротиворечивыми, согласуются между собой, оценивая по делу доказательства в их совокупности, суд  находит вину привлекаемого лица в совершении административного  правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 Кодекса РФ об АП,  доказанной.

Обстоятельств, смягчающих  или отягчающих административную ответственность,  мировым судьей не установлено.

При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершенного  административного правонарушения, личность лица, санкцию статьи.

При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о личности лица, в отношении которого ведется производство по делу и считает возможным назначить административное наказание в виде административного штрафа.

Руководствуясь ст. ст. 29.7, 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья,

постановил:

Признать Аскерова <ФИО1> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.12 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей с конфискацией предметов административного правонарушения  арестованных на основании протокола  о наложении ареста от <ДАТА10>, а именно: яблоки свежие, сорт «Айдаред», 7 кг.; яблоки свежие сорт «Чемпион», 7 кг.; яблоки свежие сорт «Спартак» 8 кг.;  клементины (мандарины)  свежие, 7,4 кг.; лук репчатый, 7,5 кг.; капуста свежая белокочанная, 26 кг., находящихся на  ответственном хранении у ИП Аскерова С.З.о.

Реквизиты уплаты штрафа: ГРКЦ НБ Республика Коми Банка России г.Сыктывкар, расчетный счет 40101810000000010004, БИК 048702001; ИНН 1101486396; КПП 110101001; КБК 14111690040046000140; ОКТМО 87701000; Получатель УФК по Республике Коми (Управление Роспотребнадзора по Республике Коми).Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу; Неуплата административного штрафа в 60-тидневный срок со дня вступления постановления в законную силу, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа либо арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Квитанция банка об уплате административного  штрафа  подлежит  представлению в канцелярию Димитровского судебного участка по адресу г.Сыктывкар, ул. Кирова, 45 (3 этаж).

Постановление может быть обжаловано в Сыктывкарский городской суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

            Мировой судья                                                        В.Э. Калмыков