Решение по делу № 5-275/2013 от 16.07.2013

ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 5-275/13

по делу об административном правонарушении

16 июля 2013г. г.о.Самара

Мировой судья судебного участка № 13 Самарской области Бадьёва Н.Ю., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении по ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ в отношениидиректора ООО «Авангард» Семенова <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца с. <АДРЕС> области, проживающего по адресу: г. <АДРЕС>

УСТАНОВИЛ:

<ДАТА3> инспектором отдела надзорной деятельности Кировского района г.о. Самара органа УНД ГУ МЧС России по Самарской области Жирновым <ФИО> в отношении директора ООО «Авангард» Семенова <ФИО> был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.5 ч. 12 КоАП РФ, в котором указано, что Семенов <ФИО> не выполнил в полном объеме законное предписание ГПН <НОМЕР> от <ДАТА4>, а именно п. 1,2,5,6 срок исполнения которого истек.

Действия директора ООО «Авангард» Семенова <ФИО> квалифицированы по части 12 статьи 19.5 КоАП РФ.

В судебное заседание Семенов <ФИО> не явился, извещен о дате и времени судебного заседания своевременно и надлежащим образом, причину своей неявки суду не сообщил. В протоколе об административном правонарушении Семенов <ФИО> собственноручно указал, что с протоколом согласен, просит рассмотреть дело об административном правонарушении в его отсутствие.

Исследовав представленные материалы, суд полагает, что неявка лица привлекаемого к административной ответственности не препятствует всестороннему, полному, объективному и своевременному выяснению обстоятельств дела и разрешению его в соответствии с законом, считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие и приходит к следующему.

В соответствии с преамбулой к ФЗ РФ «О пожарной безопасности» обеспечение пожарной безопасности является одной из важнейших функций государства.

В соответствии со ст. 1 указанного закона требования пожарной безопасности - специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности законодательством Российской Федерации, нормативными документами или уполномоченным государственным органом.

Федеральный государственный пожарный надзор - деятельность уполномоченных федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющих переданные полномочия, а также подведомственных им государственных учреждений, направленная на предупреждение, выявление и пресечение нарушений организациями и гражданами требований, установленных законодательством Российской Федерации о пожарной безопасности, посредством организации и проведения проверок деятельности организаций и граждан, состояния используемых (эксплуатируемых) ими объектов защиты, проведения мероприятий по контролю, принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению выявленных нарушений, организации систематического наблюдения за исполнением требований пожарной безопасности при осуществлении организациями и гражданами своей деятельности.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 21.12.2004г. № 820 «О государственном пожарном надзоре» в целях обеспечения пожарной безопасности в Российской Федерации должностные лица органов государственного пожарного надзора федеральной противопожарной службы, являющиеся государственными инспекторами по пожарному надзору, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, осуществляют деятельность по проверке соблюдения федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, гражданами Российской Федерации, иностранными гражданами и лицами без гражданства, а также должностными лицами требований пожарной безопасности.

Согласно ст. 3 данного Постановления к органам государственного пожарного надзора относятся, в том числе, структурные подразделения территориальных органов Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, в сферу ведения которых входят вопросы организации и осуществления государственного пожарного надзора, и их территориальные отделы (отделения, инспекции).

В соответствии с п. 9 Постановления Правительства РФ «О пожарном надзоре» государственные инспекторы городов (районов) субъектов Российской Федерации по пожарному надзору имеют право: осуществлять государственный пожарный надзор за соблюдением требований пожарной безопасности организациями, а также должностными лицами и гражданами; давать руководителям юридических лиц и индивидуальным предпринимателям, должностным лицам и гражданам обязательные для исполнения предписания по устранению нарушений требований пожарной безопасности.

Согласно ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от 3 тысяч до 4 тысяч рублей. При этом, правонарушение считается совершенным с момента истечения срока, предусмотренного предписанием.

Вина должностного лица - директора ООО «Авангард» Семенова <ФИО> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ, подтверждается следующими доказательствами.

Протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА3>, который составлен в соответствии с требованиями КоАП РФ и уполномоченным на то лицом - государственным инспектором г.о.Самара по пожарному надзору Жирновым <ФИО> из которого следует, что Семенов <ФИО> не выполнил предписание ГПН <НОМЕР> от <ДАТА4>, а именно п. 1,2,5,6.

Предписанием <НОМЕР> от <ДАТА4> по устранению нарушений требований пожарной безопасности, которое составлено в соответствии с требованиями КоАП РФ и уполномоченным на то лицом - государственным инспектором г.о.Самара по пожарному надзору Сафоновым <ФИО> из которого следует, что совместно с директором ООО «Авангард» Семеновым <ФИО> проведена проверка ООО «Авангард» по адресу: г.о.Самара, <АДРЕС>, о соблюдении требований пожарной безопасности, в ходе мероприятия по надзору выявлены нарушения, которые необходимо устранить в срок до <ДАТА6> Предписание для исполнения получено директором ООО «Авангард» Семеновым <ФИО> - <ДАТА7> (л.д.7).

Распоряжением о проведении внеплановой, выездной проверки от <ДАТА8> <НОМЕР>, согласно которому установлено провести проверку в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Авангард» по адресу <АДРЕС> с целью контроля исполнения предписания по устранению нарушений требований пожарной безопасности, срок для исполнения которого истек (л.д.5-6).

Актом проверки <НОМЕР> от <ДАТА3>, согласно которому по адресу: г. <АДРЕС>, проведена проверка в отношении ООО «Авангард», в ходе проверки выявлено, что п. 1,2,5,6, предписания <НОМЕР> от <ДАТА7>, выданного ОНД Кировского района г.о. Самара УНД ГУ МЧС России по Самарской области, не выполнены (л.д.8).

Свидетельством о постановке на учет в налоговом органе юридического лица ООО «Авангард», серия <НОМЕР> от <ДАТА9>

Таким образом суд, оценивая относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, приходит к выводу о виновности Семенова <ФИО> в полном объеме в совершении правонарушения, предусмотренного частью 12 статьи 19.5 КоАП РФ.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, другие обстоятельства дела.

Согласно ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от трех тысяч до четырех тысяч рублей; на юридических лиц - от семидесяти тысяч до восьмидесяти тысяч рублей.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

На основании изложенного, суд считает необходимым назначить Семенову <ФИО> административное наказание в виде административного штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать директора ООО «Авангард» Семенова <ФИО1> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 12 статьи 19.5 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 3 000 (три тысячи) рублей.

Штраф подлежит уплате на реквизиты:

УФК по Самарской области (ГУ МЧС России по Самарской области)

Счет № 40101810200000010001

Банк получателя ГРКЦ ГУ Банка России по Самарской области г. Самара

БИК 043601001, ИНН 6315800812,

КПП 631501001, ОКАТО 36401000000,

КБК 17711627000010000140, Денежные взыскания (штрафы) за нарушение Федерального закона «О пожарной безопасности» по постановлению ГУ МЧС России по Самарской области (г.о.Самара). Административный штраф долженбыть уплачен в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу.

Копию квитанции об оплате штрафа представить мировому судье судебного участка № 13 Самарской области.

Постановление может быть обжаловано в Кировский районный суд г. Самары через мирового судью, вынесшего постановление, в течение десяти суток.

Мотивированное постановление составлено 19.07.2013г.

Мировой судья Н.Ю. Бадьёва