Решение по делу № 4-679/2020 от 15.10.2020

Дело № 5-679/2020

15 октября 2020 года                                                                                          город Архангельск

     улица Суворова, дом 11

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Мировой судья судебного участка № 1 Октябрьского судебного района <АДРЕС> Рифтина Е.А., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поступившие из ИФНС России по городу Архангельску (г. Архангельск, ул. Логинова, д. 29) в отношении должностного лица

Кабиной Марины Сергеевны, <ДАТА2> рождения, уроженки <АДРЕС>, директора ООО «Веста», проживающей по адресу: <АДРЕС>,

установил:

Кабина М.С., является директором ООО «Веста», которое не предоставило в ИФНС России по г. Архангельску налоговую декларацию по налогу на прибыль организации за 9 месяцев 2019 года в установленный законом срок (до 28 октября 2019 года). Налоговая декларация по налогу на прибыль организации за 9 месяцев 2019 года фактически представлена 29 октября 2019 года. Ответственность за данное административное правонарушение предусмотрена ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ Кабина М.С. о месте и времени проведения судебного заседания извещалась надлежащим образом, в судебное заседание не явилась. Личное участие в судебном заседании применительно к положениям ст.25.1 КоАП РФ является правом лица, которое он реализует по своему усмотрению. Неявка лица не свидетельствует о нарушении предоставленных последнему КоАП РФ гарантий судебной защиты, поэтому судья признает извещение надлежащим. Исследовав материалы дела, мировой судья установил следующее. Согласно ч. 2 ст. 15 Конституции Российской Федерации органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы. В силу п.п. 4 п. 1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах. В соответствии с п. 3 ст. 289 НК РФ налогоплательщики (налоговые агенты) представляют налоговые декларации (налоговые расчеты) не позднее 28 календарных дней со дня окончания соответствующего отчетного периода. Налогоплательщики, исчисляющие суммы ежемесячных авансовых платежей по фактически полученной прибыли, представляют налоговые декларации в сроки, установленные для уплаты авансовых платежей. Как следует из материалов дела, ООО «Веста» является налогоплательщиком и обязано предоставлять в налоговый орган налоговую декларацию по налогу на прибыль организации за 9 месяцев 2019 года. Обязанность по предоставлению в налоговый орган декларации по налогу на прибыль организации за 9 месяцев 2019 года должна быть исполнена до 28 октября 2019 года. В предусмотренный законодательством срок ООО «Веста» налоговая декларация по налогу на прибыль организации за 9 месяцев 2019 года не предоставлена, фактически налоговая декларация по налогу на прибыль организации за 9 месяцев 2019 года представлена ООО «Веста» 29 октября 2019 года. Из положений ст. 2.1 КоАП РФ следует, что административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. В соответствии с ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок либо отказ от представления в налоговые органы, таможенные органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 15.6 КоАП РФ. В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Согласно выписке из ЕГРЮЛ в качестве директора ООО «Веста» указана Кабина М.С., что свидетельствует о том, что она является должностным лицом. Вина Кабиной М.С. в рассматриваемом случае выразилась в том, что она не обеспечила соблюдение возглавляемым ею юридическим лицом норм действующего законодательства. Осуществляя должный контроль, Кабина М.С. имела возможность и была обязана принять меры к недопущению выявленного нарушения, однако не сделала этого. Факт совершения административного правонарушения помимо протокола об административном правонарушении от 15 сентября 2020 года, подтверждается: выпиской из единого государственного реестра юридических лиц в отношении ООО «Веста», налоговой декларацией, и иными материалами дела. Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к выводу о виновности директора ООО «Веста» Кабиной М.С. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ. Статья 2.9 КоАП РФ, устанавливая возможность освобождения от административной ответственности, предусматривает, что при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием. В пункте 21 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» разъяснено, что если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, судья на основании ст. 2.9 КоАП РФ вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием. Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных отношений. Статья 2.9 КоАП РФ является общей нормой, не содержащей каких-либо ограничений применительно к конкретным составам административных правонарушений, а потому не может быть отказано в квалификации административного правонарушения в качестве малозначительного только на том основании, что в соответствующей статье особенной части КоАП РФ ответственность не ставится в зависимость от наступления каких-либо последствий. Установив фактические обстоятельства дела и, не выявив существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений, в пределах своей компетенции судья может прийти к выводу об отсутствии оснований для привлечения лица к административной ответственности. Согласно части 1 статьи 3.1 КоАП РФ административное наказание применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами. Мировой судья приходит к выводу, что в данном случае нарушение установленного законом срока направления отчетности носило непродолжительный характер, существенная угроза охраняемым общественным отношениям отсутствует, каких-либо негативных последствий не наступило. С учетом изложенного, мировой судья считает возможным применить положения ст. 2.9 КоАП РФ и освободить Кабину М.С. от административнойответственности, в связи с малозначительностью административного правонарушения, ограничившись устным замечанием.

Руководствуясь ст.ст. 4.1, 29.9 и 29.10 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

освободить директора общества с ограниченной ответственностью «Веста» Кабину Марину Сергеевну от административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, объявив ей устное замечание. Прекратить производство по делу об административном правонарушении в отношении директора общества с ограниченной ответственностью «Веста» Кабиной Марины Сергеевны, в связи с малозначительностью правонарушения. Постановление может быть обжаловано в Октябрьский районный суд г. Архангельска непосредственно или через мирового судью судебного участка № 1 Октябрьскогосудебного района г. Архангельска в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                                                                                           Е.А. Рифтина