Решение по делу № 3-461/2013 от 25.06.2013

№3-461/2013

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

25 июня 2013 год город Орел Мировой судья судебного участка №1 Советского района г. Орла Квасова О.В., с участием старшего помощника прокурора Советского района г. Орла Чернышовой И.Н.,рассмотрев  материал об административном правонарушении, ответственность за совершение которого предусмотрена ст. 14.13 ч.5 КоАП РФ в отношении Суханова <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, гражданина РФ, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>, фактически проживающего по адресу: <АДРЕС>, руководителя <ОБЕЗЛИЧЕНО>»,

у с т а н о в и л:

<ДАТА3> Суханов Г.А., являясь руководителем <ОБЕЗЛИЧЕНО>» (ИНН <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>, <АДРЕС>), не выполнил своей обязанности по обращению в Арбитражный суд <АДРЕС> области о признании данного юридического лица банкротом.

В судебном заседании Суханов Г.А. вину в совершении административного правонарушения не признал.

Старший помощник прокурора Советского района г. Орла Чернышова И.Н. полагает, что в бездействии должностного лица Суханова Г.А. содержится состав административного правонарушения, предусмотренный ст. 14.13 ч.5 КоАП РФ.

Мировой судья, выслушав Суханова Г.А., старшего помощника прокурора Советского района г. Орла Чернышову И.Н., исследовав письменные материалы дела, пришел к следующему.

Согласно ч. 5 ст. 14.13 КоАП РФ неисполнение руководителем юридического лица или индивидуальным предпринимателем обязанности по подаче заявления о признании соответственно юридического лица или индивидуального предпринимателя банкротом в арбитражный суд в случаях, предусмотренных законодательством о несостоятельности (банкротстве) влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до двух лет.

Согласно ст. 2 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» от 26.10.2002 № 127-ФЗ, неплатежеспособность - прекращение исполнения должником части денежных обязательств или обязанностей по уплате обязательных платежей, вызванное недостаточностью денежных средств. При этом, недостаточность денежных средств предполагается, если не доказано иное.

Частями 1 и 2 статьи 9 Федерального закона от 26 октября 2002 г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» предусмотрено, что руководитель должника или индивидуальный предприниматель обязан обратиться с заявлением должника в арбитражный суд в случае, если:

удовлетворение требований одного кредитора или нескольких кредиторов приводит к невозможности исполнения должником денежных обязательств или обязанностей по уплате обязательных платежей и (или) иных платежей в полном объеме перед другими кредиторами;

органом должника, уполномоченным в соответствии с его учредительными документами на принятие решения о ликвидации должника, принято решение об обращении в арбитражный суд с заявлением должника;

органом, уполномоченным собственником имущества должника - унитарного предприятия, принято решение об обращении в арбитражный суд с заявлением должника;

обращение взыскания на имущество должника существенно осложнит или сделает невозможной хозяйственную деятельность должника;

должник отвечает признакам неплатежеспособности и (или) признакам недостаточности имущества;

названным Федеральным законом предусмотрены иные случаи.

Заявление должника должно быть направлено в арбитражный суд в случаях, предусмотренных пунктом 1 данной статьи, в кратчайший срок, но не позднее чем через месяц с даты возникновения соответствующих обстоятельств.

<ОБЕЗЛИЧЕНО>» (ИНН <НОМЕР>), зарегистрировано в Едином государственном реестре юридических лиц <ДАТА6>, основной государственный  регистрационный номер <НОМЕР>, юридический адрес: <АДРЕС>.

Генеральным директором <ОБЕЗЛИЧЕНО>» является Суханов Г.А.

Основанием для вынесения в отношении Суханова Г.А. постановления о возбуждении дела об административном правонарушении послужил тот факт, что у руководителя <ОБЕЗЛИЧЕНО>» усматриваются обстоятельства, обозначенные в ст. 9 Закона о банкротстве, а именно должник отвечает признакам неплатежеспособности и (или) недостаточности имущества, и у него возникла обязанность по обращению в арбитражный суд с заявлением о признании должника банкротом, начиная с <ДАТА3>.

Согласно сведениям налогового органа, общий размер задолженности <ОБЕЗЛИЧЕНО>» по обязательствам перед Российской Федерацией за <ДАТА> г. по состоянию на <ДАТА8> составляет: <ОБЕЗЛИЧЕНО>., в том числе по налогам и сборам <ОБЕЗЛИЧЕНО> рублей.

Таким образом, у руководителя <ОБЕЗЛИЧЕНО>» возникла обязанность по обращению в арбитражный суд с заявлением о признании должника банкротом, однако генеральный директор Суханов Г.А. в арбитражный суд по вопросу признания <ОБЕЗЛИЧЕНО>» банкротом не обратился.

По состоянию на <ДАТА9> размер задолженности перед РФ составляет <ОБЕЗЛИЧЕНО>

Основанием возникновения задолженности явилась причина неуплаты налога на прибыль за 2 квартал <ДАТА> г., за 3 квартал <ДАТА> г., налога по НДС за 2 квартал <ДАТА> г., за 3 квартал <ДАТА> г.

В соответствии со ст. 45 НК РФ налоговым органом были выставлены  требования об уплате налога.

По истечении срока, указанного в требованиях для добровольного погашения возникшей задолженности, ИФНС по г. <АДРЕС> были приняты соответствующие решения о взыскании налогов за счет имущества налогоплательщика согласно ст. 47 НК РФ..

ИФНС по г. <АДРЕС> письмом от <ДАТА10> уведомляло <ОБЕЗЛИЧЕНО>» об обязанности обращения с заявлением в арбитражный суд о признании несостоятельным (банкротом), что руководителем общества проигнорировано.

<ДАТА11> Арбитражным судом <АДРЕС> области в связи с обращением администрации <АДРЕС> района <АДРЕС> области о признании <ОБЕЗЛИЧЕНО>» несостоятельным (банкротом) вынесено определение о введении в отношении общества процедуры наблюдения.

Таким образом, в бездействиях должностного лица руководителя <ОБЕЗЛИЧЕНО>» Суханова Г.А. содержится состав административного правонарушения, предусмотренный ст. 14.13 ч.5 КоАП РФ, т.е. неисполнение руководителем юридического лица обязанности по подаче заявления о признании соответственно юридического лица  банкротом в арбитражный суд в случаях, предусмотренных законодательством о несостоятельности (банкротстве).

Вина Суханова Г.А. подтверждается собранными по делу доказательствами: постановлением о возбуждении  дела об административном правонарушении от <ДАТА>; сообщением ИФНС по г. <АДРЕС> от <ДАТА>; справкой о размере задолженности перед Российской Федерацией; справка о размере задолженности в бюджет т государственные социальные внебюджетные фонды по состоянию на <ДАТА9>.;требованиями об уплате налогов; решениями о взыскании налогов; постановлениями о взыскании налогов; заявлениями ИФНС по г. <АДРЕС> о наложении ареста на имущество организации; постановлениями о возбуждении исполнительных производств в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО>».

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность и обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

Оснований для прекращения производства по делу, предусмотренных ст.29.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, не имеется.

При назначении наказания мировой судья учитывает характер административного правонарушения, данные о личности правонарушителя и считает возможным назначить правонарушителю минимальное наказание, предусмотренное санкцией статьи.

В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 4.3, 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

п о с т а н о в и л:

ПризнатьСуханова <ФИО1> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.13 ч.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 5.000 рублей.

Штраф подлежит уплате: УФК по Орловской области (Прокуратура Орловской области) ИНН 5753017683, КПП 575301001, р/с 40101810100000010001, Банк ГРКЦ ГУ Банка России по Орловской области г. Орел, БИК 045402001, КБК 41511690010010000140, ОКАТО 54401000000.

Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд г. <АДРЕС> в течение 10 суток  со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья О.В.Квасова