Решение по делу № 5-419/2016 от 14.10.2016

ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 5-419/2016

о назначении административного наказания

14 октября 2016г.                                                    с. Елховка Самарской области

Мирового судьи судебного участка №134 Кошкинского судебного района Самарской области <ФИО1>

рассмотрев постановление о возбуждении дела об административном правонарушении от 22.09.2016 года, предусмотренном ст.13.11 КоАП РФ с прилагаемыми материалами о Нарушение установленного законом порядка сбора, хранения, использования или распространения информации о гражданах (персональных данных) в отношении директора государственного бюджетного общеобразовательного учреждения Самарской области основная общеобразовательная школа с.Никитинка муниципального района Елховский Самарской области Пикало<ФИО>, <ДАТА3> рождения, уроженки <АДРЕС> района <АДРЕС>  области, проживающей по адресу: <АДРЕС>,

У С Т А Н О В И Л:

Согласно постановления о возбуждении дела об административном правонарушении от 22.09.2016г. Прокуратурой района проведена проверка исполнения законодательства в сфере соблюдения прав несовершеннолетних ГБОУ СОШ с. Никитинка муниципального района Елховский Самарской области. В соответствии с п.3 ч.6 ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе соблюдать права и свободы обучающихся, родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся, работников образовательной организации. Согласно ч.1 ст.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных» (далее - Федеральный закон № 152-ФЗ) настоящим Федеральным законом регулируются отношения, связанные с обработкой персональных данных, осуществляемой федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, иными государственными органами (далее - государственные органы), органами местного самоуправления, иными муниципальными органами (далее - муниципальные органы), юридическими лицами и физическими лицами с использованием средств автоматизации, в том числе в информационно-телекоммуникационных сетях, или без использования таких средств, если обработка персональных данных без использования таких средств соответствует характеру действий (операций), совершаемых с персональными данными с использованием средств автоматизации, то есть позволяет осуществлять в соответствии с заданным алгоритмом поиск персональных данных, зафиксированных на материальном носителе и содержащихся в картотеках или иных систематизированных собраниях персональных данных, и (или) доступ к таким персональным данным. В силу п. 3 ст. 3 Федерального закона № 152-ФЗ, обработка персональных данных - любое действие (операция) или совокупность действий (операций), совершаемых с использованием средств автоматизации или без использования таких средств с персональными данными, включая сбор, запись, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передачу (распространение, предоставление, доступ), обезличивание, блокирование, удаление, уничтожение персональных данных. В соответствии п. 2 ст. 3 Федерального закона № 152-ФЗ, оператор - государственный орган, муниципальный орган, юридическое или физическое лицо, организующие и (или) осуществляющие обработку персональных данных, а также определяющие цели и содержание обработки персональных данных. Положениями п. 1 ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ установлено, что обработка персональных данных должна осуществляться с соблюдением принципов и правил, предусмотренных данным Федеральным законом, и допускается в случае, если обработка персональных данных осуществляется с согласия субъекта персональных данных на обработку его персональных данных. В соответствии с п. 1 ст. 22 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ оператор до начала обработки персональных данных обязан уведомить уполномоченный орган по защите прав субъектов персональных данных о своем намерении осуществлять обработку персональных данных. В силу ч. 3 ст. 22 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ уведомление, предусмотренное частью 1 настоящей статьи, направляется в виде документа на бумажном носителе или в форме электронного документа и подписывается уполномоченным лицом. В соответствии с ч. 7 ст. 22 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ в случае изменения сведений, указанных в части 3 настоящей статьи, а также в случае прекращения обработки персональных данных оператор обязан уведомить об этом уполномоченный орган по защите прав субъектов персональных данных в течение десяти рабочих дней с даты возникновения таких изменений или с даты прекращения обработки персональных данных. 19.09.2016 в ходе проведения проверки в ГБОУ СОШ с. Никитинка муниципального района Елховский Самарской области установлено, что в реестре операторов, осуществляющих обработку персональных данных, значится ГБОУ СОШ с. Никитинка муниципального района Елховский Самарской области. Однако, оператором, являющимся юридическим лицом, документы определяющие политику в отношении обработки персональных данных, а также локальных актов, устанавливающих процедуры, направленные на предотвращение и выявление нарушений законодательства Российской Федерации, устранение последствий таких нарушений не изданы, в уполномоченный орган данная информация не направлена, в связи с чем, в уполномоченном органе на сайте http://rkn.gov.ru/personaldata/register/?id=120237956&print=1 отсутствует указанная в Федеральном законе информация, что подтверждается выпиской с сайта Роскомнадзора. Оценка вреда, который может быть причинен субъектам персональных данных в случае нарушения настоящего Федерального закона, соотношение указанного вреда и принимаемых оператором мер, направленных на обеспечение выполнения обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Вместе с тем, ГБОУ СОШ с. Никитинка муниципального района Елховский Самарской области осуществляет деятельность, связанную с обработкой персональных данных обучающихся. Таким образом, директором ГБОУ СОШ с. Никитинка муниципального района Елховский Самарской области Пикало<ФИО> не соблюдены положения    ст. 22  Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ в части не направления уведомления об изменениях сведений об обработке персональных данных в уполномоченный орган. В реестре операторов обработки персональных данных указанные сведения о таком операторе отсутствуют.

В соответствии со ст. 13.11. КоАП РФ нарушение установленного законом порядка сбора, хранения, использования или распространения информации о гражданах (персональных данных) образует состав административного правонарушения и является длящимся.

Таким образом, в действиях  директора ГБОУ СОШ с. Никитинка муниципального района Елховский Самарской области Пикало<ФИО>. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 13.11. КоАП РФ.

В судебное заседание Пикало <ФИО> не явилась, однако предоставила суду ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие, вину признает полностью, суду доверяет.

Исследовав материалы административного дела, а именно: постановления о возбуждении дела об административном правонарушении от 22.09.2016 года и другие документы, суд приходит к выводу, что Пикало <ФИО> совершено административное правонарушение, предусмотренное ст.13.11 КоАП РФ.

При определении вида и размера административного наказания Пикало <ФИО> в соответствии со ст.4.1 КоАП РФ, учитывая характер совершенного административного правонарушения, личность лица, его имущественное положение, обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность не усматриваю.

На основании изложенного и руководствуясь ст.14.1 ч.1, ст.23.1, ст.ст.29.9 - 29.11 КоАП РФ

П О С Т А Н О В И Л:

Признать директора государственного бюджетного общеобразовательного учреждения Самарской области основная общеобразовательная школа с.Никитинка муниципального района Елховский Самарской области Пикало<ФИО>, <ДАТА3> рождения, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.13.11 КоАП РФ и назначить административное наказание за административное правонарушение в виде административного штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей 00 копеек.

Штраф подлежит уплате в 60-и дневный срок со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам:

Наименование платежа: административный штраф по ст.13.27 ч.2 КоАП РФ. в УФК по Самарской области (Прокуратура Самарской области); получатель: ИНН 6317010714; КПП 631701001; БИК 043601001; р/с 40101810200000010001; Отделение Самара; КБК 41511690050056000140; ОКТМ 36615000. При неуплате административного штрафа в срок, сумма штрафа на основании ст.32.2 КоАП РФ будет взыскана в принудительном порядке. Настоящее постановление может быть обжаловано лицами, указанными в ст.ст.25.1-25.5 КоАП РФ в Кошкинскийрайонный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы через мирового судью.

Мировой судья                <ФИО1>

Согласовано:

Мировой судья                      <ФИО1>