Решение по делу № 5-586/2021 от 30.11.2021

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении № 5-586/2021

30.11.2021 года г. Самара, ул. Спортивная, 17

Мировой судья судебного участка №6 Железнодорожного судебного района г. Самары Самарской области Зельчан Е.А., И.О. мирового судьи судебного участка № 2 Железнодорожного судебного района г.Самары Самарской области,

С участием представителя АО «Самарский трансформатор» - Попичева О.А.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, в отношении АО «Самарский трансформатор», ИНН 6311012779, юр.адрес г. Самара, Южный проезд, 88,

                                                              У С Т А Н О В И Л :

Согласно протоколу об административном правонарушении от 02.11.2021 г. № Пр69, составленному государственным инспектором Самарской области в области охраны окружающей среды Шумаковой А.А., АО «Самарский трансформатор» не оплатило в установленный статьей 32.2 КоАП РФ срок до 01.09.2021, штраф в размере 20 000 руб., наложенный на него постановлением № 104и от 09.06.2021, которое вступило в законную силу 01.07.2021 г.

В судебном заседании представитель АО «Самарский трансформатор»  - Попичев О.А., действующий на основании доверенности от 01.11.2021 г. № СТ7352, с нарушением и протоколом согласился, пояснив, что действительно по техническим причинам штраф, налаженный на АО «Самарский трансформатор» общество оплатило спустя 2 недели, однако учитывая, что ранее общество не привлекалось к административной ответственности, является малым предприятием, просил  применить наказание в виде предупреждения в соответствии со ст.4.1.1 КоАП РФ.

Изучив материалы дела, выслушав представителя АО «Самарский трансформатор», мировой судья приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.   

В соответствии с частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60-ти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. 

Согласно представленным материалам постановление № 104и от 09.06.2021, вынесенное старшим государственным инспектором Самарской области в области охраны окружающей среды, о наложении на АО «Самарский трансформатор» административного наказания в виде административного штрафа в размере 20000 рублей, направлено почтовой корреспонденций по юридическому адресу АО «Самарский трансформатор» 11.06.2021. Согласно копии почтового уведомления АО «Самарский трансформатор» копию данного постановления получило 21.06.2021 г. Следовательно постановление ступило в законную силу 01.07.2021 года.

В течение 60-дневного срока со дня вступления постановления в законную силу, то есть до 01.09.2021 года включительно АО «Самарский трансформатор» должно было уплатить штраф, однако штраф в срок, предусмотренный частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ, юридическим лицом не уплачен. Указанный штраф оплачен 14.10.2021 г., т.е. по истечении установленного законом срока для добровольной уплаты штрафа. Сведения предоставления отсрочки или рассрочки исполнения указанного постановления отсутствуют.

Бремя доказывания факта направления (осуществления) сообщения и его доставки адресату лежит на лице, направившем сообщение. Данный факт полностью подтвержден представленными доказательствами:   копией постановления № 104и от 09.06.2021, копией сопроводительного письма и копией почтового уведомление, содержащего дату и подпись получателя. Таким образом, в установленный законом срок, указанный штраф не уплачен. Доказательствобратного суду не представлено.  

Вина АО «Самарский трансформатор»  в инкриминируемом правонарушении подтверждается следующими доказательствами, исследованными в судебном заседании:

- копией постановления по делу об административном правонарушении № 104и от 09.06.2021 о наложении на АО «Самарский трансформатор»  наказания в виде административного штрафа в размере 20000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного  ст. 8.5 КоАП РФ;

- копией почтового уведомления с отметкой о получении почтовой корреспонденции,

- протоколом об административном правонарушении от 02.11.2021 г. № Пр69, в котором изложены  обстоятельства административного правонарушения, иными представленными материалами.

Оценив собранные по делу доказательства, мировой судья пришел к выводу о наличии в действиях АО «Самарский трансформатор»  состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи  20.25 КоАП РФ.

Обстоятельства, подлежащие выяснению по делу в силу статьи 26.1 КоАП РФ,  установлены.

Доказательства, собранные по делу, являются допустимыми, относимыми и достаточными для вывода о виновности  АО «Самарский трансформатор»  в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ при назначении наказания мировой судья учитывает  характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица. Обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность, не установлены.

Вместе с тем, доводы ходатайства о  применении к юридическому лицу наказания в виде предупреждения  заслуживают внимания.

В силу части 1 статьи  4.1.1 КоАП РФ, являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 КоАП РФ, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Условия, изложенные в части 2 ст. 4.1.1 КоАП  РФ соблюдены.

Частью 2 статьи  3.4 КоАП РФ установлено, что предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

В соответствии с ч.3 ст. 3.4 КоАП РФ в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа может быть заменено являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, или юридическому лицу, а также их работникам на предупреждение в соответствии со статьей 4.1.1 КоАП РФ.

При рассмотрении дела установлены обстоятельства, предусмотренные частью 2 статьи 3.4 КоАП РФ, а именно правонарушение АО «Самарский трансформатор»  совершено впервые,  вред жизни и здоровью людей не причинен, имущественный  ущерб отсутствует, доказательства возникновения угрозы жизни или здоровью  людей не представлены.

Учитывая изложенные выше обстоятельства, а также то, что АО «Самарский трансформатор»  с  10.07.2021 года зарегистрировано как малое предприятие и состоит в реестре субъектов малого и среднего предпринимательства, ранее наложенный штраф обществом оплачен 14.10.2021 г., мировой судья полагает, что в отношении АО «Самарский трансформатор» возможно применить административное наказание в виде предупреждения. Кроме того применение наказания в виде административного штрафа, в том числе и в минимальном размере, может повлечь избыточное ограничение прав юридического лица, тогда как наказание должно быть разумным и исполнимым.

На основании изложенного, руководствуясь статьями  29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья

П О С Т А Н О В И Л :

Признать юридическое лицо АО «Самарский трансформатор»  виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть наказанию в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Железнодорожный районный суд г. Самары в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью судебного участка № 2 Железнодорожного судебного района г. Самары Самарской области.

Мировой судья                                                                                                                Е.А. Зельчан