Решение по делу № 5-204/2017 от 10.03.2017

Дело <НОМЕР>

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

пгт. Кировский                                                                                               29 марта 2017 года

Мировой судья судебного участка №105 Кировского судебного района Приморского края Бублик С.Н., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении юридического лица - Администрация Горноключевского городского поселения, ОГРН 1052501510819 от <ДАТА2>, ИНН 2516605814, юридический адрес: <АДРЕС> край Кировский район п. <АДРЕС> Ключи, пр. <АДРЕС>, 2; привлекаемого к административной ответственности по ст. 19.5 ч. 1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

03.03.2017 года в 15 часов 20 минут в п. <АДРЕС> Ключи, пр. <АДРЕС>, 2 Кировского района Приморского края, юридическое лицо - Администрация Горноключевского городского поселения, не выполнило в установленные сроки законное предписание должностного лица <НОМЕР> от 02.03.2017 года, осуществляющего государственный контроль, об устранении нарушений законодательства, чем совершило административное правонарушение, предусмотренное ч 1 ст. 19.5 КоАП РФ.

  В судебное заседание представитель юридического лица не явился, о дне слушания дела уведомлен надлежащим образом, что подтверждается почтовым уведомлением, в связи с чем, суд полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие, признав причину неявки не уважительной.

В судебном заседании были исследованы материалы дела об административном правонарушении: протокол об административном правонарушении 25 ПКю <НОМЕР> от 06.03.2017 года, предписание <НОМЕР> от 02.03.2017 года, акт выявленных недостатков от 02.03.2017 года, ответ главы Горноключевского городского поселения Сальникова Ф.И.1, акт контрольной проверки от <ДАТА6>, которые составлены надлежащими лицами, с соблюдением требований ст. ст. 26.2 и 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а также иные материалы дела.

В соответствии с пп. «а» п. 11 Положения «О Государственной инспекции безопасности дорожного движения МВД РФ», утвержденного Указом Президента Российской Федерации от <ДАТА7> <НОМЕР>, на Госавтоинспекцию возложены обязанности по осуществлению государственного контроля и надзора за соблюдением законодательства РФ, правил, стандартов, технических норм и других нормативных документов в области обеспечения безопасности дорожного движения, которыми устанавливаются требования, в том числе к эксплуатационному состоянию автомобильных дорог.

В силу пп. «б» п. 12 Положения «О Государственной инспекции безопасности дорожного движения МВД РФ» Госавтоинспекция для выполнения возложенных на нее обязанностей имеет право, в том числе давать юридическим лицам и должностным лицам обязательные для исполнения предписания об устранении нарушений нормативных правовых актов в области обеспечения безопасности дорожного движения, а в случае непринятия по таким предписаниям необходимых мер привлекать виновных лиц к ответственности, предусмотренной законодательством Российской Федерации. Предписания даются главными государственными инспекторами безопасности дорожного движения в соответствии с их компетенцией в письменной форме с указанием сроков представления информации о принимаемых мерах;

 ОР ДПС ОГИБДД МО МВД России «Лесозаводский» осуществляет специальные контрольные, надзорные и разрешительные функции в области обеспечения безопасности дорожного движения, возложенные на Государственную инспекцию, в том числе на территории Кировского муниципальному району.

В соответствии со ст. 12 ФЗ «О полиции» сотрудники полиции обязаны осуществлять государственный контроль (надзор) за соблюдением правил, стандартов, технических норм и иных требований нормативных документов в области обеспечения безопасности дорожного движения.

Судом установлено, что предписанием <НОМЕР> от 02.03.2017 года на юридическое лицо - Администрацию Горноключевского городского поселения возложена обязанность в течении 6 часов провести мероприятия по ликвидации зимней скользскости и колейности на автодорогах, расположенных на внутриквартальных проездах к многоэтажным домам, расположенных на ул. <АДРЕС> и ул. 60 лет СССР в п. <АДРЕС> Ключи Кировского района Приморского края. 

02.03.2017 года данное предписание получено юридическим лицом, что подтверждается штампом  администрации Горноключевского городского поселения со входящим номером <НОМЕР>.

В соответствии с ч. 4 ст. 13 ФЗ «О полиции» требования (запросы, представления, предписания) уполномоченных должностных лиц полиции обязательны для исполнения всеми государственными и муниципальными органами, организациями, должностными лицами и иными лицами в сроки, установленные в требовании (запросе, представлении, предписании), но не позднее одного месяца с момента вручения требования (запроса, представления, предписания).

Судом установлено, что предписание <НОМЕР> от 02.03.2017 года администрацией Горноключевского городского поселения обжаловано не было, с ходатайством о предоставлении отсрочки исполнения предписания юридическое лицо не обращалось.

В ходе контрольной проверки по устранению недостатков, указанных в предписании от 02.03.2017 года, проводимой 03.03.2017 года установлено, что в п. <АДРЕС> Ключи Кировского района Приморского края, мероприятия, указанные в предписании, в полном объеме не проведены.

Согласно ч. 2 ст. 25 Федерального закона <НОМЕР> «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»  юридические лица, их руководители, иные должностные лица или уполномоченные представители юридических лиц, индивидуальные предприниматели, их уполномоченные представители, допустившие нарушение настоящего Федерального закона, необоснованно препятствующие проведению проверок, уклоняющиеся от проведения проверок и (или) не исполняющие в установленный срок предписаний органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Таким образом, учитывая законность предписания <НОМЕР> от 02.03.2017 года и неисполнение данного предписания юридическим лицом - администрацией Горноключевского городского поселения суд считает, что факт совершения правонарушения достоверно установлен, вина администрации Горноключевского городского поселения в нарушении ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях нашла свое подтверждение в судебном заседании, и его действиях следует квалифицировать по  ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях - как невыполнение в установленный срок законного предписания должностного лица, осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.7, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

   Юридическое лицо - администрацию Горноключевского городского поселения поселение признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнуть его наказанию в виде административного штрафа в размере 10000 (Десять тысяч) рублей.

Постановление может быть обжаловано в Кировский районный суд Приморского края через мирового судью судебного участка № 105 Кировского судебного района Приморского края в течение 10 суток.

Информация о получателе платежа УФК МФ РФ по Приморскому краю (ОП <НОМЕР> МО МВД РФ «Лесозаводский») ИНН 2507011405 КПП 250701001 Банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Приморскому краю г. <АДРЕС> Счет 40101810900000010002 БИК <НОМЕР> Наименование платежа: административный штраф Код ОКТМО 05612000 Код УИН 18810425173130002514.

Административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, судья, направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа.

Мировой судья                                                                                                             С.Н. Бублик