Решение по делу № 5-530/2013 от 11.12.2013

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

<ДАТА1>                                                                                          с. <АДРЕС>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района РД <ФИО1>,

исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка <НОМЕР> района, изучив, в порядке подготовки к рассмотрению дела, протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 12.15  Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и, материалы по делу, в отношении <ФИО2> <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС> <АДРЕС> района, проживающего как указанно в протоколе в.с.<АДРЕС>  <АДРЕС> района РД, не работающего,

Установил:

Исполняющему обязанности мирового судьи судебного <НОМЕР> <АДРЕС> района РД поступил <ДАТА3> протокол об административном правонарушении (05 СК 934894 от <ДАТА4>) в отношении <ФИО2> и, материалы по тому же делу, в действиях которого, инспектором ДПС 7 взвода ОБ ДПС ГИБДД МВД по РД <ФИО3>,  усмотрено административное правонарушение, предусмотренное  ч. 4 ст. 12.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Указанный протокол и материалы дела направлены из отдельного батальона ДПС ГИБДД МВД по РД.   

Изучив протокол об административном правонарушении и материалы по делу, суд считает, что протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 12.15 Кодекса РФ об АП в отношении <ФИО2> подлежит возвращению должностному лицу, составившим протокол об административном правонарушении.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса РФ об АП, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение: - о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

В соответствии с ч. 1 ст. 29.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело, об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения. По ходатайству лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, дело может быть рассмотрено по месту жительства данного лица.

В протоколе об административном правонарушении  от <ДАТА4> 05 СК 934894, составленном инспектором ДПС 7 взвода ОБ ДПС ГИБДД МВД по РД <ФИО3>,  в графе: «Ходатайство о рассмотрении дела об административном правонарушении по месту моего жительства», указанно: «мир суд Сергокалинский р-он».

Согласно п. 6 ч. 1 ст. 29.7 Кодекса РФ об АП, при рассмотрении дела об административном правонарушении: - рассматриваются заявленные отводы и ходатайства.

В Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за четвертый квартал 2008г., утвержденного Постановлениями Президиума Верховного Суда Российской Федерации  от <ДАТА5> и от <ДАТА6>, указанно, что из системного толкования ст. 23.1, 28.2, 28.3, 29.1 и ч. 6 ст. 29.7 Кодекса РФ об АП следует, что Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не предусматривает возможности обсуждения ходатайства лица, привлекаемого к административной ответственности, о передаче дела на рассмотрение по месту его жительства должностным лицом, уполномоченным составлять протокол об административном правонарушении.

Таким образом, удовлетворение ходатайства лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, должностным лицом, уполномоченным составлять протокол об административном правонарушении, недопустимо.

В случае заявления такого ходатайства при составлении протокола об административном правонарушении должностное лицо, возбудившее дело об административном правонарушении, должно занести его в протокол об административном правонарушении, который должен быть направлен на рассмотрение по подведомственности в сроки, предусмотренные статьей 28.8 Кодекса РФ об АП.

В данном случае протокол об административном правонарушении нужно было направить  мировому судье соответствующего судебного участка по территориальной подсудности, по месту совершения административного правонарушения. 

В силу ст.  47 Конституции Российской Федерации  никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

При изложенных выше обстоятельствах дела, суд не может принять к своему производству выше указанный протокол об административном правонарушении, составленный в отношении  <ФИО2> и, считает, необходимым возвратить протокол и материалы по делу должностному лицу,  которым составлен протокол об административном правонарушении и другие материалы дела, в связи с неполнотой материалов дела и,  в связи с территориальной не подсудностью.

На основании  изложенного и руководствуясь  п. 4 ч. 1 ст. 29.4 и ч. 1 ст. 29.5  Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, Мировой судья,

Определил:

Протокол об административном правонарушении в отношении гражданина <ФИО2> <ДАТА2> рождения, привлекаемого к административной ответственности, предусмотренном ч. 4 ст. 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (от <ДАТА4> 05 СК 934894) , другие материалы по делу,  возвратить в ОБ ДПС ГИБДД МВД по Республике <АДРЕС>, для дальнейшей передачи административного материала  по территориальной подсудности, и чем уведомить  по указному в протоколе адресу <ФИО2>       

Мировой судья                                                                                            <ФИО1>