Решение по делу № 4-386/2021 от 28.05.2021

Дело № 5-386/2021

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

28 мая 2021 г.                                                                   г. Вельск, ул. Ломоносова, д. 36а                                                          

  Мировой судья Кузнецова Н.Н.

судебного участка № 1 Вельского судебного района Архангельской области, рассмотрев протокол об административном правонарушении и другие материалы в отношении начальника Управления образования администрации муниципального образования «Вельскиймуниципальный район» Подолян Ольги Валерьевны, родившейся <ДАТА2> в п<АДРЕС>, зарегистрированной и проживающей в <АДРЕС>,  

по ст. 15.33.2 ч.1 КоАП РФ,                      

                                                                   установил:

должностным лицом Подолян О.В. совершено административное правонарушение, предусмотренное ст. 15.33.2 КоАП РФ - не представление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок, сведений необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

В соответствии с п. 2.2 ст. 11 Закона № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь обязан ежемесячно, не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом месяцем, представить в территориальный орган ПФР сведения о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы следующие сведения: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета, 2) фамилия, имя, отчество, 3) идентификационный номер налогоплательщика.

Предоставление указанных сведений страхователями осуществляется по форме «Сведения о застрахованных лицах», утвержденной постановлением Правления ПФР от 01 февраля 2016 г. № 83п «Об утверждении формы «Сведения о застрахованных лицах» (форма СЗВ-М).

Сведения за август 2020 г. по форме СЗВ-М с типом «исходная» представлены страхователем 01 сентября 2020 г. на 14 застрахованных лиц, сведения о застрахованном лице <ФИО1> в данной форме отсутствовали.

16 марта 2021 г. страхователь представил в Управление ПФР сведения по форме СЭВ-М (дополняющая) за август 2020 г. на указанное застрахованное лицо. Таким образом, сведения по форме СЗВ-М о застрахованном лице <ФИО1> представлены в УПФР в Вельском районе Архангельской области (межрайонное) по истечении установленного законом срока.

             В связи с не предоставлением в установленный срок указанных сведений, руководителем УПФР в Вельском районе Архангельскойобласти (межрайонное) составлен протокол об административном правонарушении в отношении руководителя учреждения здравоохранения.

             На рассмотрение протокола Подолян О.Е. не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещалась надлежащим образом.

             Вина должностного лица в совершении административного правонарушения установлена на судебном заседании.

             Протокол об административном правонарушении составлен в отсутствие Подолян О.Е., событие правонарушения и сведения о лице, совершившем административное правонарушение, исследованы, процедура оформления протокола соблюдена, копия протокола направлена.

             Доказательства виновности должностного лица -  документы, имеющиеся в деле об административном правонарушении, в порядке ст. 26.11 КоАП РФ исследованы, все они являются допустимыми, относимыми и достоверными.Подолян О.Е. в августе-сентябре 2020 г., являясь должностным лицом, не исполнила в установленный срок обязанность, предусмотренную п. 2.2 ст.11 Федерального закона № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» по предоставлению в территориальный орган Пенсионного фонда РФ ежемесячно, позднее15 числа месяца, следующего за отчетным, сведений индивидуального (персонифицированного) учета.  Отчет по форме СЭВ-М не относится к документам бухгалтерского учета, положения Закона о бухгалтерском учете не применяются. 

             В соответствии с ч.1  ст. 1.7 КоАП РФ лицо, совершившее административное правонарушение, подлежит ответственности на основании закона, действовавшего во время совершения административного правонарушения. Ответственность за не предоставление отчетности в установленный законом срок, до 01 января 2021 г. предусматривалась ст. 15.33.2 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере от 300 до 500 руб. Обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность, не установлено.

    В силу ч.1 ст. 4.1.1 КоАП РФ некоммерческим организациям, а также являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

    Частью 2 ст. 3.4 КоАП РФ предусмотрено, что предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

             На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.7- 29.11 КоАП РФ, мировой судья

                                                        постановил:

начальника Управления образования администрации муниципального образования «Вельский муниципальный район» Подолян Ольгу Валерьевну, родившуюся <ДАТА2>, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 КоАП РФ (в редакции от 03.07.2016 № 250-ФЗ), назначить наказание в виде предупреждения.

  Постановление может быть обжаловано в Вельском районном суде в течение 10 дней со дня получения копии постановления.

Мировой судья                                                                                                     Н.Н.Кузнецова