Дело № 2-644/2019 ......
......
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
23 апреля 2019 года
Фрунзенский районный суд г. Владимира в составе:
председательствующего судьи Афанасьевой К.Е.,
при секретаре Поляковой И.С.,
с участием
истца Белова А.Н.,
представителя ответчика Ивановой И.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Владимире гражданское дело по иску Белова А.Н. к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Владимире Владимирской области (межрайонному) о назначении досрочной страховой пенсии по старости,
установил:
Белов А.Н. обратился в суд с вышеуказанным иском. В обоснование указал, что ответчиком было отказано во включении в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с особыми условиями труда, период работы с 01.01.1986 по 30.11.1988 регулировщиком радиоаппаратуры в цехе №№... занятым регулировкой изделий на заводе .......
Полагал данный отказ незаконным, просил включить в специальный стаж по Списку №2 указанные периоды работы и назначить досрочную страховую пенсию по старости с даты возникновения права – 07.01.2019 г.
Истец Белов А.Н. в судебном заседании исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в иске.
Представитель ответчика Иванова И.В., действующая на основании доверенности от ... №№... (л.д.39) исковые требования не признала. Указала, что спорные периоды работы в должности регулировщика радиоаппаратуры, занятого регулировкой изделий и блоков с СВЧ (УВЧ) на Владимирском заводе ...... не могут быть включены в льготный стаж по основаниям указанным в решении Пенсионного фонда.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Закон № 400-ФЗ) предусмотрено, что право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
Согласно пункту 2 статьи 30 Закона № 400-ФЗ, Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Порядок применения соответствующих Списков установлен Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение»:
б) При досрочном назначении трудовой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, подлежат применению:
Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года.
В судебном заседании установлено, что 13.12.2018 в целях назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с особыми условиями труда Белов А.Н. обратился к ответчику с соответствующим заявлением.
Управлением Пенсионного фонда решением от ... № №... истцу отказано в назначении досрочной трудовой пенсии. Период работы с 01.01.1986 по 30.11.1988 регулировщиком радиоаппаратуры не включен в специальный стаж, так как согласно Списку № 2 1956г. (раздел XXXII «Общие профессии») правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются рабочие и инженерно-технические работники, занятые на установках УКВ, УВЧ, СВЧ и на работах с применением УКВ, УВЧ, СВЧ. При этом согласно п.4 Правил от 11.07.2002г. № 516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня (не менее 80%), а в указанный период по представленным документам Белов А.Н. был занят на заботах с источниками СВЧ, УВЧ менее 80%: с 01.01.1986г. по 31.12.1986г. - 76%, с 01.01.1987г. по 31.12.1987г. - 61%, с 01.01.1988г. по 30.11.1988г. - 70%.
В соответствии с записями в трудовой книжке (л.д.14) А.Н..:
- с 18.11.1982 по 20.07.1983 регулировщиком радиоаппаратуры, занятым регулировкой изделий 2 разряда (согласно приказу от 15.12.1982 г. № №... Белов А.Н. переведен с 18.11.1982 г. регулировщиком радиоаппаратуры, занятым регулировкой изделий УВЧ 85% рабочего времени),
- с 21.07.1983 по 17.04.1985 регулировщиком радиоаппаратуры, занятым регулировкой изделий 3 разряда,
- с 18.04.1985 по 22.10.1986 регулировщиком радиоаппаратуры, занятым регулировкой изделий 4 разряда,
- с 23.10.1986 по 30.11.1988 регулировщиком радиоаппаратуры, занятым регулировкой изделий 5 разряда,
- с 01.12.1988 по 31.12.1991 регулировщиком радиоэлектронной аппаратуры и приборов, занятым на работах с СВЧ, УВЧ 5 разряда в цехе №№... на заводе .......
В соответствии со Списком № 2, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года №1173 (далее – Список 1956 года), по разделу ХХХII «Общие профессии», правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются рабочие и инженерно-технические работники, занятые на установках УКВ, УВЧ, СВЧ и на работах с применением УКВ, УВЧ, СВЧ.
Согласно пункту 4 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.06.2002 № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, на что и ссылается ответчик в своем решении.
Однако, поскольку истец просит включить периоды работы до 01.01.1992 года, суд считает возможным применить Списки 1956 года, действующие на момент работы истца, согласно которым правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку №2 от 1956 года пользуются рабочие и инженерно-технические работники, занятые на установках УКВ, УВЧ, СВЧ и на работах с применением УКВ, УВЧ, СВЧ без дополнительных условий и ограничений.
Работа истца во вредных условиях с источниками СВЧ (УВЧ) в спорные периоды ответчиком не оспаривается и подтверждается записями в трудовой книжке истца, уточняющими справками ОАО «......» № №... от ... (л.д.21), №... (л.д.22), копиями приказов о переводе от 15.12.1982, 12.08.1983, 28.05.1985, 05.11.1986, 01.12.1988 (л.д.16-20), личными карточками (л.д.14-15).
Однако по информации работодателя занятость истца в спорные периоды на работах с вредными источниками составила менее 80 процентов (л.д.22).
Вместе с тем, представив информацию о неполной занятости истца с вредными источниками излучения, представитель работодателя не смог документально подтвердить и указать, каким образом и на каком основании рассчитывалась занятость истца менее 80% на работах в спорный период. Процент занятости работников с источниками УВЧ (СВЧ) выводился по формуле, которая возможно определяла трудоемкость операций.
Данная информация явилась основанием отказа Белову А.Н. во включении спорных периодов в льготный стаж, при этом методика расчета объема занятости регулировщиков на работах с УВЧ (СВЧ) появилась лишь в 1993 году.
Анализируя изложенное, суд приходит к выводу, что до момента появления методики расчета объема занятости регулировщиков на работах с УВЧ (СВЧ) в 1993 году, учет выполняемой работы каждым работникам завода в течение рабочего дня документально на заводе не производился, однако вопрос о праве на льготное пенсионное обеспечение работников, занятых на работах с применением УВЧ, СВЧ, УКВ, решался администрацией предприятия совместно с органами социального обеспечения, исходя из характера работ, выполняемых этими работниками, в пользу работников, так как расчетный процент занятости работников на работах с УВЧ (СВЧ) составлял до 1993 года – 87,7%.
При таких обстоятельствах сведения работодателя о проценте занятости истца на работах с применением УВЧ (СВЧ) в спорные периоды учтены произвольно, расчетами не подтверждены, и, следовательно, не могут быть приняты во внимание судом.
Следовательно, период работы истца с 01.01.1986 по 30.11.1988 на Владимирском заводе «...... подлежит включению в специальный стаж.
С учетом изложенного, продолжительность специального стажа истца составит 9 лет 01 месяц и 15 дней, что является основанием для назначения досрочной страховой пенсии с момента возникновения права – с 07 января 2019 года.
Кроме того, в соответствии со статьей 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
решил:
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░) ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░:
- ░ 01.01.1986 ░░ 30.11.1988 ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ №№..., ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ .......
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░) ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ – ░ 07 ░░░░░░ 2019 ░░░░.
░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░) ░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░.░. 300 ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░.░.░░░░░░░░░░
......
......
......