Решение по делу № 5-465/2018 от 05.12.2018

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении   административного наказания

5 декабря 2018 года г.о. Тольятти Мировой судья судебного участка №112 Центрального судебного района г.Тольятти Самарской области Гусева О.М., находящийся по адресу: г.о.Тольятти, ул. Белорусская, 16, каб.113, рассмотрев материалы дела № 5-465/2018 об административном правонарушении в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания №3» г.о.Тольятти, ИНН <НОМЕР>, <АДРЕС>  

установил:

07.11.2018 года государственным жилищным инспектором составлен протокол №ТЦр-62844 в том, что ООО «Управляющая компания №3» г.о.Тольятти не выполнено предписание № ТЦр-60594 от 25.07.2018г. в срок до 15.09.2018 года, а именно: неисправность асфальтового покрытия придомовой территории по ул. <АДРЕС>, г.о. Тольятти.    

 Бездействие ООО «Управляющая компания №3» г.о.Тольятти квалифицировано по ч.24 ст.19.5 КоАП РФ.                                                                

В ходе рассмотрении дела об административном правонарушении представитель
ООО «Управляющая компания №3» г.о.Тольятти Хопрячковой М.В. вину общества в совершении указанного правонарушения не признала. Пояснила, что данные работы могут быть выполнены при принятии собственниками решения о проведении данного вида работ за счет средств текущего ремонта. Протоколом № 3 от 23.07.2018 г. общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме собственники приняли решение о проведении работ, а именно установка дверей, выход на кровлю, гидроизоляция отмостки по периметру с асфальтным покрытием, изготовление решеток на приборы учета в подвале, краны для отопительных приборов. Таким образом ООО «УК №3» г.о. Тольятти предприняло все зависящие от себя меры по устранению указанных в протоколе нарушений. Согласно п. 1 ч. 2 ст. 44 ЖК РФ - к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относится принятие решений о капитальном ремонте общего имущества в многоквартирном доме. Согласно п. 4.19 договора управления МКД капитальный ремонт общего имущества в Многоквартирном доме проводится за счет Собственника по отдельному договору на основании решения общего собрания собственников помещений в Многоквартирном доме о проведении и оплате расходов на капитальный ремонт, принимаемого с учетом предложений Управляющей организации о необходимости и сроке начала капитального ремонта, необходимом объеме работ, стоимости материалов, порядке финансирования ремонта, сроках возмещения расходов и других предложений, связанных с условиями проведения капитального ремонта, если иное не предусмотрено действующим законодательством. Исследовав материалы дела, выслушав представителя ООО «Управляющая компания №3» г.о.Тольятти, мировой судья находит установленным факт наличия в действиях ООО «Управляющая компания №3» г.о.Тольятти правонарушения в виде невыполнения или ненадлежащего выполнения в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего региональный государственный жилищный надзор, в том числе лицензионный контроль в сфере осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, об устранении нарушений лицензионных требований, то есть совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 24 ст. 19.5 КоАП РФ. Факт совершения ООО «Управляющая компания №3» г.о.Тольятти указанного правонарушения подтверждается следующими документами: протоколом об административном правонарушении № ТЦр-62844 от 07.11.2018г., актом проверки № ТЦр-62844 от 12.10.2018г., предписанием № ТЦр-60594 от 25.07.2018г. Мировой судья считает данные доказательства достоверными, собранными с соблюдением процессуальных норм. В соответствии с предписанием № ТЦр-60594 от 25.07.2018г. ООО «УК №3» г.о. Тольятти необходимо было устранить неисправность асфальтового покрытия придомовой территории в срок до 15.09.2018 года. Предписание вручено представителю ООО «УК №3» г.о. Тольятти 25.07.2018г., сведения об обжаловании указанного предписания, о наличии ходатайств о продлении срока исполнения предписания ООО «УК №3» г.о. Тольятти в судебное заседание не представлено, в материалах дела также отсутствуют. Предписание в установленный срок ООО «УК №3» г.о. Тольятти не исполнено. В соответствии с положениями ст. 161 Жилищного кодекса РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. При управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах. Непосредственное управление многоквартирным домом, количество квартир в котором составляет более чем двенадцать, может быть выбрано и реализовано собственниками помещений в многоквартирном доме при заключении такими собственниками с управляющей организацией договора оказания услуг и (или) выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества в данном доме. Организация, осуществляющая поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, отвечает за поставки указанных ресурсов надлежащего качества до границ общего имущества в многоквартирном доме и границ внешних сетей инженерно-технического обеспечения данного дома, если иное не установлено договором с такой организацией. Лицо, которое несет ответственность за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, в пределах оказания данных услуг обязано обеспечивать состояние общего имущества в многоквартирном доме на уровне, необходимом для предоставления коммунальных услуг надлежащего качества. На основании ч.2 ст. 2.1 КоАП РФ, юридическое лицо не может быть признано виновным в совершении административного правонарушения в двух случаях: если у него не имелось возможности для соблюдения правил и норм, за нарушение которых установлена административная ответственность; если юридическое лицо имело возможность для соблюдения указанных правил и норм и приняло все зависящие от него меры для их соблюдения, но этих мер оказалось недостаточно. Доказательств о том, что ООО «УК №3» г.о. Тольятти не имело возможности выполнитьсоблюдение правил и норм надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, суду не представлено, хотя из представленных в суд документов установлено, что ООО «УК №3»  г.о. Тольятти принимало меры для его выполнения.

        Действия юридического лица ООО «УК №3» г.о. Тольятти квалифицированы судом по ст. 19.5 ч. 24   КоАП РФ.

Санкция статьи ч. 24 ст.19.5 КоАП РФ предусматривает для юридических лиц, наказание в виде штрафа в размере  от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей

Решая вопрос о назначении административного наказания, суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, а также то, что ООО «УК №3» г.о. Тольятти ранее привлекалось к административной ответственности, с учетом исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, суд приходит к выводу, что ООО «УК №3» г.о. Тольятти необходимо назначить наказание в виде минимального штрафа, предусмотренного санкцией ст. 19.5 ч. 24 КоАП РФ, с применением положений ч.3.2 и ч.3.3 ст. 4.1 КоАП.

Руководствуясь ст. ст. 29.9 и 29.10 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

Общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания №3» г.о. Тольятти  признать виновным и подвергнуть административному наказанию по ст. 19.5 ч.24   КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 100  000   рублей.                 

             Постановление может быть обжаловано в Центральный районный суд г.о. Тольятти в течение десяти суток со дня получения копии постановления. Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности в банк или иную кредитную организацию на следующий расчетный счет: 40101810200000010001 в ГРКЦ ГУ Банка России по Самарской области, УФК по Самарской области (Государственная жилищная инспекция Самарской области л/с 04421000280), ИНН 6317038043, БИК 043601001, КПП 631511001, КБК 73011690040040000140, ОКТМО 36740000, УИН 0319939420181107628440001. Документ /квитанцию/, свидетельствующий об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье судебного участка № 112 Центрального судебного района г.Тольятти Самарскойобласти.   

Мировой судья                                                                 О.М. Гусева