Решение по делу № 5-54/2019 от 05.03.2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

ст. Шентала 5 марта 2019 годаМировой судья судебного участка № 161 Исаклинского судебного района Самарской области Макарова М.Н., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.1 КоАП РФ, в отношении:

Ахметвалиева Рамиля Раисовича, <ДАТА2> рождения,  <АДРЕС>  гражданина РФ, не работающего, русским языком владеющего в услугах переводчика не нуждающегося,

УСТАНОВИЛ:

Специалистом1 разряда отдела выездных проверок №2 МИ ФНС России №17 по Самарской области в отношении Ахметвалиева Р.Р. 29.01.2019 года составлен протокол об административном правонарушении№01 поч. 1 ст. 14.1 КоАП РФ.

Согласно протоколу, 29.01.2019 года в 11 час. 05 мин. на ул.Вокзальной ст.Шентала Ахметвалиев Р.Р. на автомашине Лада Калина с государственным регистрационным знаком <НОМЕР>,  оказал услугу по перевозке пассажира  в режиме такси от остановки центра ж/д ст.Шентала до остановка «Больница» ж/д ст.Шентала, стоимостью 70 рублей. Ахметвалиев Р.Р. в качестве индивидуального предпринимателя не зарегистрирован.  

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - Ахметвалиев Р.Р.при рассмотрении  дела вину в совершении правонарушения не признал, и пояснил, что он предпринимательской деятельностью не занимается, подвез один раз по пути на своей машине до больнице.

Выслушав Ахметвалиева Р.Р., исследовав собранные доказательства, судья приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Согласно вышеназванному протоколу, Ахметвалиев Р.Р. привлекается к административной ответственности по факту оказания услуги по перевозке пассажира в режиме такси на автомашине Лада Калина с государственным регистрационным знаком <НОМЕР>, собственником которого он является.

Частью 1 ст.14.1 Кодекса РФ об административных правонарушения предусмотрена ответственность за осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или без государственной регистрации в качестве юридического лица, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 14.17.1 настоящего Кодекса.

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 указанной статьи, выражается в осуществлении предпринимательской деятельности без государственной регистрации.

В соответствии со статьей 2 Гражданского кодекса Российской Федерации предпринимательской деятельностью является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке.

В соответствии с п. 13 Постановления Пленума Верховного суда РФ N 18 от 24.10.2006 года "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" при квалификации правонарушения по ч. 1 ст. 14.1 КоАП РФ следует учитывать, что отдельные случаи продажи товаров, выполнения работ, оказания услуг лицом, не зарегистрированным в качестве индивидуального предпринимателя, не образуют состав данного административного правонарушения при условии, если количество товара, его ассортимент, объемы выполненных работ, оказанных услуг и другие обстоятельства не свидетельствуют о том, что данная деятельность была направлена на систематическое получение прибыли.

В ходе судебного заседания установлено, что Ахметвалиев Р.Р.один раз оказал услугу по перевозке пассажира на своем личном транспорте. Объем указанной услуги не может свидетельствовать о занятии Ахметвалиевым Р.Р.предпринимательской деятельностью, направленной на систематическое извлечение прибыли.

Согласно ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие либо отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В предоставленных материалах дела доказательства, свидетельствующие о предпринимательской деятельности Ахметвалиева Р.Р. без регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или юридического лица, отсутствуют. В протоколе отражен только единичный факт оказания услуги по перевозке пассажира водителем Ахметвалиевым Р.Р. Доказательств систематичности оказания возмездных услуг Ахметвалиевым Р.Р., указанных в ч. 1 ст. 2 ГК РФ, материалы дела не содержат и в ходе рассмотрения дела мировому судье не предоставлены.

Оценивая в совокупности доказательства, мировой судья приходит к выводу о том, что Ахметвалиев Р.Р.не совершил действия, образующие состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.1 Кодекса РФ об АП.

В силу положений ч.ч. 1 и 4 ст. 1.5 Кодекса РФ об АП лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

С учетом вышеизложенного, производство по делу об административном правонарушении в отношении Ахметвалиева Рамиля Раисовича по ч.1 ст.14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, следует прекратить на основании пункта 2 ч.1 статьи 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в связи с отсутствием в действиях Ахметвалиева Р.Р.состава административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь ч.1 ст.24.5,ст.ст. 1.5, 29.9 -29.11 Кодекса РФ об АП, мировой судья, 

ПОСТАНОВИЛ:

Прекратить производство по делу об административном правонарушении в отношении Ахметвалиева Рамиля Раисовича, на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст.14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано в Исаклинский районный суд Самарской области через мирового судью судебного участка №161 Исаклинского судебного района Самарской области в течение десяти суток с момента вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                                                          М.Н.Макарова