Решение по делу № 5-877/2020 от 26.11.2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

<ДАТА1>                                                                                  г.о. <АДРЕС>

Мировой  судья  судебного  участка  <НОМЕР> <АДРЕС>  судебного  района  г.  <АДРЕС>  области <ФИО1>,

рассмотрев материалы дела <НОМЕР> года об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.15.6 КРФоАП в отношении директора  ООО «ДТС ГРУПП»  (ИНН/КПП <НОМЕР>) <ФИО2>, <ДАТА> рождения,  уроженца  г. <АДРЕС>  области, гражданина РФ, проживающего по адресу:  445030, <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, улица <АДРЕС>, 15-51,

установил:

  <ДАТА3> при осуществлении главным государственным  налоговым инспектором МИФНС  России  <НОМЕР> по <АДРЕС>  области  мероприятий налогового контроля в отношении своевременного предоставления сведений  о среднесписочной  численности  работников за  предыдущий  календарный год  по  состоянию  на  <ДАТА4> обнаружено непредставление вышеуказанной отчетности. Срок представления сведений о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год - не позднее <ДАТА5> За данные действия предусмотрена ответственность по ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ.

Директором ООО «ДТС ГРУПП»  <ФИО3> сведения  о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год предоставлены с нарушением <ДАТА6>

Должностное лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - директор ООО «ДТС ГРУПП»  <ФИО2> в судебное заседание не явился, о дне судебного заседания извещен надлежащим образом, причины неявки не сообщил, ходатайств об отложении не предоставлял.

Применяя положения п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА7> N5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КРФоАП ", согласно которому в целях соблюдения установленных статьей 29.6 КРФоАП сроков рассмотрения дел, судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку КРФоАП не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п.).

Директор ООО «ДТС ГРУПП»  <ФИО2> извещался судебной повесткой, направленной ему заказным с уведомлением письмом, которую  не получил. Мировой судья считает возможным сделать вывод о том, что директор ООО «ДТС ГРУПП»  <ФИО2> извещен надлежащим образом.

 С момента возбуждения дела об административном правонарушении на лице, в отношении которого ведется производство по делу, лежит обязанность сообщать суду о перемене своего адреса. Невыполнение лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, обязанности известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин, дает суду право рассмотреть дело в отсутствие представителя юридического лица.

На основании вышеизложенного, мировой судья полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие директора ООО «ДТС ГРУПП»  <ФИО2>,  в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КРФоАП, поскольку его дальнейшее  отложение может привести к истечению срока давности привлечения  директора ООО «ДТС ГРУПП»  <ФИО2> к административной ответственности. 

Исследовав представленные материалы дела, оценивая собранные доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств  дела в их совокупности,  мировой судья приходит к выводу о том, что вина директора  ООО «ДТС ГРУПП»  <ФИО2> в совершении им административного правонарушения установлена и полностью доказана по следующим основаниям.

Факт совершения директором  ООО «ДТС ГРУПП»  <ФИО3>  вышеуказанного административного правонарушения подтверждается протоколом <НОМЕР> от <ДАТА3> об административном правонарушении, извещением, подтверждением отправки, уведомлением, списком, выпиской из ЕГРЮЛ.

Суд считает, что данные доказательства собраны с соблюдением процессуальных норм.

Ч. 1 ст. 15.6 КРФоАП  установлена ответственность должностного лица за непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок, либо отказ от представления в налоговые органы, оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде.

Объектом правонарушения предусмотренного ст. 15.6 КРФоАП, являются общественные отношения в сфере налогообложения и организации налогового контроля. Налоговый контроль проводится должностными лицами налоговых органов в пределах своей компетенции посредством налоговых проверок, получения объяснений налогоплательщиков, налоговых агентов и плательщиков сбора, проверки данных учета и отчетности, осмотра помещений и территорий, используемых для извлечения дохода (прибыли), а также в других формах, предусмотренных НК РФ.

Объективная сторона правонарушения характеризуется неисполнением (неполным исполнением) обязанностей по представлению в налоговые органы документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля.

Субъективная сторона наказуемых действий (бездействия), предусмотренных ст.  15.6 ч.1  КРФоАП  может характеризоваться как умыслом, так и неосторожностью.

Налоговым кодексом РФ установлены обязанности налогоплательщиков по представлению в налоговый орган следующих документов и (или) сведений (кроме сведений об открытии и закрытии счетов и налоговой декларации, ответственность за непредставление которых установлена ст. 15.4 и 15.5 КоАП РФ): бухгалтерской отчетности; документов, необходимых для исчисления и уплаты налогов в случаях, предусмотренных НК РФ.

Согласно ч. 5 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны представлять по месту нахождения организации бухгалтерскую отчетность в соответствии с требованиями, установленными Федеральным законом "О бухгалтерском учете", за исключением случаев, когда организации в соответствии с указанным Федеральным законом не обязаны вести бухгалтерский учет или освобождены от ведения бухгалтерского учета.

В соответствии с ч. 2, 4 ст. 15 ФЗ «О бухгалтерском учете», срок предоставления   сведений  о среднесписочной  численности  работников за  предыдущий  календарный год  не позднее <ДАТА5>

Таким образом, действующим законодательством установлен предельный срок представления сведений  о среднесписочной  численности  работников за  предыдущий  календарный год  <ДАТА5> 

В соответствии с  положениями п. 1 ст. 6 и п. 2 ст. 7 Федерального закона от <ДАТА8> N 129-ФЗ "О бухгалтерском учете", руководитель несет ответственность за надлежащую организацию бухгалтерского учета. Если ведение бухгалтерского учета в организации производится на основании гражданско-правового договора третьими лицами, которые не представляли сведения, необходимые для осуществления налогового контроля, либо представляли их с нарушением установленного законодательством срока или грубо нарушали правила ведения бухгалтерского учета и представления отчетности, то это обстоятельство не освобождает руководителя организации от административной ответственности, поскольку в соответствии со статьями 6 и 18 Федерального закона от <ДАТА8> N 129-ФЗ "О бухгалтерском учете" именно он несет ответственность за организацию бухгалтерского учета.

В соответствии со ст. 2.4 КРФоАП, ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением  либо ненадлежащим исполнением служебных обязанностей. Под должностным лицом при этом следует понимать лицо, постоянно либо временно или в соответствии со специальными полномочиями  осуществляющее функции представителя власти, то есть наделенное в установленном порядке  распорядительными полномочиями.

Таким образом, исходя из требований ст. 2.4 КРФоАП  <ФИО2> является должностным лицом.

Изучив материалы дела, мировой судья приходит к выводу, что действия директора ООО «ДТС ГРУПП»  <ФИО2> следует квалифицировать по ч. 1 ст. 15.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, так как он, являясь должностным лицом, допустил непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок в налоговые органы сведений, необходимых для осуществления налогового контроля.

Вину директора ООО «ДТС ГРУПП»  <ФИО2> в совершении административного правонарушения мировой судья считает полностью доказанной исследованными материалами дела.

Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность директора  ООО «ДТС ГРУПП»  <ФИО2>, а также исключающих производство по административному делу, мировым судьей  не установлено.

 Мировой судья, учитывая обстоятельства совершенного правонарушения, данные, характеризующие личность нарушителя, который в судебное  заседание не явился,  считает законным и обоснованным назначить директору ООО «ДТС ГРУПП»  <ФИО2> наказание в виде штрафа, предусмотренного санкцией данной статьи.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 15.6 ч. 1, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья,

постановил:

Признать ООО «ДТС ГРУПП»  (ИНН/КПП <НОМЕР>) <ФИО2>  виновным в совершении правонарушения, предусмотренного  ст. 15.6 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере  300 (триста)  рублей.

Разъяснить что штраф необходимо оплатить в течение 60 дней в СБ РФ г. <АДРЕС> по следующим реквизитам: Служба  мировых  судей  <АДРЕС> области, юр.адрес: 443010, <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д.146А; фактический адрес: 443030, <АДРЕС>; получатель: УФК по  <АДРЕС>  области (Служба мировых  судей  <АДРЕС> области л/с 04422000598);  банк получателя: Отделение  Самара <АДРЕС>, БИК <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, р/с 40101810822020012001, ОКТМО 36740000, УИН 0319929300000000000372548,  КБК 71511601143019000140.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Федеральный суд <АДРЕС> района г. <АДРЕС> через мирового  судью.

       Мировой судья:                                                                                          <ФИО1>