Решение по делу № 5-457/2013 от 29.10.2013

Дело <НОМЕР>.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

<ДАТА1>                                                                                              сел. <АДРЕС>

      Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района Республики <АДРЕС> <ФИО1>, рассмотрев административное дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 19.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении индивидуального предпринимателя <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, ИНН <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>, проживающей по адресу: Республика <АДРЕС> район, сел. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, дом <НОМЕР>,

установил:

       Ведущим специалистом-экспертом территориального отдела Управления Роспотребнадзора по РД в гор. <АДРЕС> <ФИО3> составлен протокол <НОМЕР> об административном правонарушении от <ДАТА3>, в отношении индивидуального предпринимателя <ФИО2>, о том, что с <ДАТА4> по <ДАТА5> была запланирована плановая документарная проверка. Однако провести и окончить проверку не удалось по вине ИП <ФИО2>, так как не была представлена необходимая документация для проведения проверки в соответствии с запросом <НОМЕР>, тем самым ИП <ФИО2> воспрепятствовала проведению проверки, что повлекло невозможность проведения и завершения плановой документарной проверки.

        <ФИО2> была направлена судебная повестка о времени и месте рассмотрения дела, однако судебная повестка возвращена обратно в суд по причине отказа адресата от принятия. Адресат, отказавшийся принять судебную повестку (извещение), считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства.

        В соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело может быть рассмотрено, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела. 

       Суд, изучив и исследовав материалы дела, приходит к выводу, что вина <ФИО2> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 19.4.1 КоАП РФ, установлена материалами дела.

        Диспозиция статьи 19.4.1 части 2 КоАП РФ гласит: действия (бездействие), предусмотренные частью 1 настоящей статьи, повлекшие невозможность проведения или завершения проверки.

       Статьёй 19.4.1 части 1 КоАП РФ предусмотрено следующее: воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора) по проведению проверок или уклонение от таких проверок.

        В соответствии со ст. 11 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от <ДАТА6> <НОМЕР>, индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

        Распоряжением начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по РД в гор. <АДРЕС> <ФИО5> от <ДАТА7> <НОМЕР> в отношении индивидуального предпринимателя <ФИО2> была назначена плановая проверка в период с <ДАТА8> по <ДАТА9>, на предмет соблюдение обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами.

       <ФИО2> была заблаговременно предупреждена по поводу предстоящей плановой проверки, о чём указывает почтовое уведомление, которое лично вручено <ДАТА10>

       В последующем <ФИО2> был направлен запрос от <ДАТА11> <НОМЕР> о представлении в ТО Управления Роспотребнадзора по РД в <АДРЕС> не позднее <ДАТА9> документы согласно перечня, что также не было исполнено. Почтовое извещение вручено <ФИО2> <ДАТА12>    

       Согласно ст. 25 ч.1 Федерального Закона от <ДАТА13> <НОМЕР> «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» при проведении проверок юридические лица обязаны обеспечить присутствие руководителей, иных должностных лиц или уполномоченных представителей юридических лиц; индивидуальные предприниматели обязаны присутствовать или обеспечить присутствие уполномоченных представителей, ответственных за организацию и проведение мероприятий по выполнению обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами. 

      Таким образом, <ФИО2> совершила действия повлекшие невозможность проведения проверки, ответственность за которое предусмотрена по ст. 19.4.1 ч.2 КоАП РФ. 

      При назначении наказания суд учитывает характер и степень опасности правонарушения, данные о личности виновной, которая ранее к административной ответственности не привлекалась, отсутствие отягчающих обстоятельств и приходит к выводу о назначении минимального наказания, предусмотренного санкцией данной статьи. 

       Руководствуясь ст. 4.5, 24.5, 29.9,  29.10 КоАП РФ, суд

постановил:

       <ФИО2> признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренном частью 2 статьи 19.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ей наказание в виде наложения административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей.

       Сумму штрафа необходимо внести на следующие реквизиты: р/с 40101810600000010021, БИК <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>, КОД 14111690020026000140 ОКАТО 82244000000, КПП <НОМЕР>, Наименование получателя: УФК по РД (Управление Роспотребнадзора по РД) ГРКЦ НБ РД Банка <АДРЕС> г. Махачкала.

      В соответствии с ч.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

      Согласно ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, влечёт наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей  либо административный арест до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.   

       Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд в течение 10 суток со дня  вручения или  получения  копии постановления через судебный участок <НОМЕР> <АДРЕС> района Республики <АДРЕС>.

          Мировой судья                                                                                           <ФИО1>