Решение по делу № 5-745/2015 от 17.08.2015

5-745/15

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Сыктывкар 17 августа 2015 года

Мировой судья Лесозаводского судебного участка города Сыктывкара Республики Коми Панкратьев А.В. в период исполнения обязанностей мирового судьи Димитровского судебного участка города Сыктывкара Республики Коми, рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении Зинина <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца г. <АДРЕС> области, проживающего по адресу: ул. <АДРЕС>, г. Сыктывкар, председателя правления <ОБЕЗЛИЧЕНО>

привлекаемого к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.33 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

установил:

Согласно протоколу об административном правонарушении, ГУ - Управление ПФР в г. Сыктывкаре установлено, что председателем правления <ОБЕЗЛИЧЕНО> Зининым А.В.совершено административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст. 15.33 КоАП РФ в связи с непредставлением в орган Пенсионного фонда Российской Федерации по месту нахождения юридического лица (г. Сыктывкар, ул. <АДРЕС>, д. <АДРЕС>) расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам за 1 квартал 2015 года в установленный п.1 ч.9 ст.15 и п. 3 ч. 2 ст. 28 Федерального закона «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» от 24.07.2009 №212-ФЗ в срок - до 15 мая 2015г.

Зинин А.В.при рассмотрении дела вину в совершении административного правонарушения не признал, пояснил, что председателем правления <ОБЕЗЛИЧЕНО> был и согласно решению от 12.07.2013 общего собрания собственников помещений в <АДРЕС> Сыктывкара <ОБЕЗЛИЧЕНО> ликвидировано. В настоящее время администрацией МО ГО «Сыктывкар», доля муниципальной собственности в домах в составе ТСЖ составляет более пятидесяти процентов, принимаются меры к ликвидации ТСДЖ в судебном порядке. С его стороны приняты все меры по ликвидации ТСЖ и исключению указанного ТСЖ из ЕГРЮЛ.   

Представитель ГУ - Управление ПФР в г. Сыктывкаре <ФИО2> в судебном заседании поддержала требования по доводам, изложенным в протоколе об административном правонарушении № 647 от 02.07.2015.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 1 части 9 статьи 15 Федерального закона № 212-ФЗ расчет начисленным и уплаченным страховым взносам представляется ежеквартально не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего отчетным периодом. Отчетными периодами в соответствии с частью 2 статьи 10 Федерального закона 212-ФЗ признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года, календарный год.

Зинин А.В. в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 5 Федерального закона № 212-ФЗ является плательщиком страховых взносов.

В соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 28 Федерального закона № 212-ФЗ плательщики страховых взносов обязаны представлять в установленном порядке в территориальный орган ПФР по месту учета расчеты по начисленным и уплаченным страховым взносам.

Согласно ст.3 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ контроль за упла­той страховых взносов осуществляют Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы.

Непредставление в установленный срок расчета за 1 квартал 2015 года влечет административную ответственность должностных лиц, предусмотренную частью 2 статьи 15.33 КоАП РФ.

В силу ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Согласно данным предоставленным ГУ УПФР в г. Сыктывкаре выписки из ЕГРЮЛ председателем правления <ОБЕЗЛИЧЕНО> является Зинин А.В., который не  принял необходимые меры по полному и своевременному представлению расчета.

Из материалов дела следует, что в состав <ОБЕЗЛИЧЕНО> по информации, предоставленной Управлением жилищно-коммунального хозяйства Администрации МО ГО «Сыктывкар» входят многоквартирные дома: г. Сыктывкар, ул<АДРЕС> и, согласно протоколу № 16 конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом, утвержденным 27.03.2014 УЖКХ АМО ГО «Сыктывкар», данные дома включены в перечень конкурса для выбора управляющей компании.

Таким образом, Зинин А.В. формально являясь председателем правления <ОБЕЗЛИЧЕНО> не был наделен организационно-распорядительными или административно-хозяйственными функциями и не имел возможность предпринять меры по исполнению обязанности, установленной п. 1 части 9 статьи 15 Федерального закона № 212-ФЗ по представлению установленным сроком расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам.

В соответствии с п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях» N 5 от 24.03.2005 малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера, вида и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных отношений.

В соответствии со ст. 2.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях при малозначительности совершенного административного правонарушения судья может освободить лицо, совершившее административное правонарушение от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Учитывая обстоятельства и характер совершенного административного правонарушения, принимая во внимание то, что каких-либо неблагоприятных последствий от совершенного Зининым А.В. правонарушения не наступило, суд, с учетом изложенного, считает возможным освободить Зинина А.В. от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

В соответствии со ст. 29.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях в случае объявления устного замечания в соответствии со ст.2.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях выносится постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 2.9, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

постановил:

Зинина <ФИО1> освободить от административной ответственности, объявить устное замечание.

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Зинина А.В.прекратить.

Постановление может быть обжаловано  в Сыктывкарский  городской суд Республики Коми в течение 10 дней со дня получения его копии.

Мировой судья                                                                                          А.В. Панкратьев