Решение по делу № 5-103/2021 от 21.05.2021

судебный участок № 27

УСТЬ-БОЛЬШЕРЕЦКОГО судебного района Камчатского края

Камчатский край, Усть-Большерецкий район, с. Усть-Большерецк, ул. Калининская, д. 19

_______________________________________________________________________

Дело № 5-103/2021

41MS0027-01-2021-000391-19

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

с. Усть-Большерецк 09 июня 2021 года

Мировой судья судебного участка № 27 Усть-Большерецкого судебного района Камчатского края Калинина Ольга Витальевна, рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении:

Клочкова <ОБЕЗЛИЧЕНО>, родившегося <ДАТА2> в гор. <АДРЕС> области, гражданина РФ, зарегистрированного по <АДРЕС>, имеющего <ОБЕЗЛИЧЕНО> образование, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, <ОБЕЗЛИЧЕНО> в браке, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, сведений о привлечении к административной ответственности за совершение однородных правонарушений, в отношении которого не имеется,

по факту совершения правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37  Кодекса  РФ  об  административных  правонарушениях,

у с т а н о в и л:

<ДАТА3> с 15 час. 40 мин. до 20 час. 40 мин. в акватории Охотского моря (территориальное море РФ), на рыболовном (лицензионном) участке <НОМЕР> Усть-Большерецкого района Камчатского края в усредненных координатах <АДРЕС> Клочков <ОБЕЗЛИЧЕНО> осуществлял любительское рыболовство по путевке на добычу (вылов) водных биоресурсов <НОМЕР> от 15мая 2021 года, с помощью двух ставных сетей кустарного производства: длиной 50 метров, высотой стенки 3 метра, ячея 26 х 26мм., цвет дели серый, с наплавами красного цвета, с опознавательным буем красного цвета;  длиной 50 метров, высотой стенки 3,5 метра, ячея 26 х 26мм., цвет дели серый, с наплавами желтого и красного цвета, с опознавательными буями красного цвета, без нанесенной на них информации о наименовании пользователя, осуществляющего добычу (вылов) водных биоресурсов, номере путевки и номере разрешения на добычу (вылов) водных биоресурсов.

Указанное свидетельствует о нарушении п.п. «б» п. 52.5, абз. 4 п.п. «д» п. 64.2 Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, утвержденных Приказом Минсельхоза России от 23 мая 2019 года № 267.

Клочков <ОБЕЗЛИЧЕНО> в суд не явился, о времени и месте судебного заседания извещался в установленном законом порядке.

Исходя из положений ч. 2 ст. 25.1, п. 4 ч. 1 ст. 29.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях дело рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведётся производство по делу.

Исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

Отношения в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов регулируются, в том числе Федеральным законом от 20 декабря 2004 г. № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» и Правилами рыболовства, утвержденными федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства для каждого рыбохозяйственного бассейна в соответствии со статьей 43.1 указанного Федерального закона.

В соответствии с частями 1 и 4 статьи 43.1 Федерального закона от 20 декабря 2004 г. № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» Правила рыболовства являются основой осуществления рыболовства и сохранения водных биоресурсов. Правила рыболовства обязательны для исполнения юридическими лицами и гражданами, осуществляющими рыболовство и иную связанную с использованием водных биоресурсов деятельность.

Приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 23 мая 2019 года № 267 утверждены «Правила рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна», которые регламентируют деятельность российских юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан, включая лиц, относящихся к коренным малочисленным народам Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, и их общины, осуществляющих рыболовство во внутренних водах Российской Федерации, в том числе во внутренних морских водах Российской Федерации, в территориальном море Российской Федерации, на континентальном шельфе Российской Федерации, в исключительной экономической зоне Российской Федерации в пределах Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, за исключением водных объектов или их частей, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, в пределах которых рыболовство запрещено в соответствии с законодательством Российской Федерации об особо охраняемых природных территориях федерального значения, а также иностранных юридических лиц и граждан, осуществляющих рыболовство в соответствии с законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации.

В соответствии с п.п. «б» п. 52.5. указанных Правил пользователи рыболовными (рыбопромысловыми) участками, предоставленными (выделенными) для организации любительского рыболовства, а также граждане не вправе использовать сети, не обозначая их положения с помощью опознавательных буев или знаков, на которые нанесена информация о наименовании пользователя, осуществляющего добычу (вылов) водных биоресурсов, номере путевки и номере разрешения на добычу (вылов) водных биоресурсов.

Согласно абз. 4 п.п. «д» п. 64.2 Правил рыболовства любительское рыболовство по путевкам разрешается в водных объектах, расположенных на территории Камчатского края, а также в примыкающих к его территории внутренних морских водах Российской Федерации и территориальном море Российской Федерации: во внутренних морских водах Российской Федерации и территориальном море Российской Федерации сетями длиной до 30 м с шагом ячеи не менее 40 мм (одна сеть у одного гражданина) при добыче (вылове) тихоокеанских лососей (за исключением симы) и сетями длиной до 30 м с шагом ячеи не менее 18 мм и не более 35 мм (одна сеть у одного гражданина) при добыче (вылове) разрешенных видов водных биоресурсов, за исключением тихоокеанских лососей;

Виновность Клочкова <ОБЕЗЛИЧЕНО> в совершении инкриминируемого ему административного правонарушения объективно подтверждается совокупностью исследованных доказательств:

протоколом об административном правонарушении от <ДАТА6>, согласно которому <ДАТА3> должностными лицами ПУ ФСБ России по восточному арктическому району в ходе осуществления контрольно-проверочных мероприятий при проверке соблюдения норм природоохранного законодательства РФ в <ОБЕЗЛИЧЕНО> обнаружены ставные сети кустарного производства с опознавательным буем красного цвета, на котором отсутствовала информация о наименовании пользователя, осуществлявшего добычу (вылов) водных биоресурсов, номере путевки и номере разрешения на добычу (вылов) водных биоресурсов. Обнаруженные орудия добычи сняты и доставлены в отделение (погз) в пгт. <АДРЕС> отдела (погк) в г. <АДРЕС> ПУ ФСБ России по восточном) арктическому району. <ДАТА7>, составлен акт об обнаружении имущества при отсутствии владельца. <ДАТА8> в отделение (погз) в пгт. <АДРЕС> отдела (погк) в г. <АДРЕС> ПУ ФСБ России по восточному арктическому району прибыл Клочков <ОБЕЗЛИЧЕНО> который сообщил о том, что <ДАТА3> в 20 часов 40 минут на рыболовном (лицензионном) участке <НОМЕР> сотрудниками пограничных органов были сняты две ставные сети кустарного производства (л.д. 25-31);

- объяснениями Клочкова <ОБЕЗЛИЧЕНО> от <ДАТА8>, согласно которым он <ДАТА3> в 15 часов 40 минут установил на рыболовном (лицензионном) участке <НОМЕР>, в усредненных географических координатах <АДРЕС> с помощью резиновой моторной лодки «КАЙМАН-400», бортовой номер Р 57-78 УМ, оснащенной подвесным мотором «YAMAHA-40», две ставные сети кустарного производства. Первая сеть длиной 50 метров, высотой стенки 3 метра, ячея 26x26 мм, цвет дели серый с наплавами красного цвета с опознавательным буем красного цвета, без нанесенной на него информации о наименовании пользователя, осуществляющего добычу (вылов) водных биоресурсов, номере путевки и номере разрешения на добычу (вылов) водных биоресурсов. Вторая сеть длиной 50 метров, высотой стенки 3,5 метра, ячея 26x26 мм, цвет дели серый с наплавами красного цвета с опознавательным буем красного цвета, без нанесенной на него информации о наименовании пользователя, осуществляющего добычу (вылов) водных биоресурсов, номере путевки и номере разрешения на добычу (вылов) водных биоресурсов.  Сети установил для добычи (вылова) водных биологических ресурсов по путевке на добычу (вылов) водных биоресурсов <НОМЕР> от <ДАТА3>. В 21 час 30 минут <ДАТА3>  узнал, что вышеуказанные сети сняты сотрудниками пограничных органов (л.д. 5-6);

- рапортом уполномоченного отделения (погз) в пгт. <АДРЕС> войсковой части 9862 <ФИО1> (л.д. 1);

- актом об обнаружении имущества при отсутствии владельца от <ДАТА3> (л.д. 2-3);

- заявлением Клочкова <ОБЕЗЛИЧЕНО> от <ДАТА10> (л.д. 4);

- протоколом об изъятии от <ДАТА6>, согласно которому у Клочкова <ОБЕЗЛИЧЕНО>  изъяты сети ставные кустарного производства длиной - 50 м., высотой стенки - 3 м, ячеей 26х26 мм, дель серого цвета, наплава красного цвета; длиной - 50 м., высотой стенки - 3,5 м, ячеей 26х26 мм, дель серого цвета, наплава желтого и красного цвета. Изъятое у Клочкова <ОБЕЗЛИЧЕНО> имущество передано по акту приема-передачи на хранение на склад ООО "<ОБЕЗЛИЧЕНО>" по <АДРЕС> (л.д. 14-16, 21).

Оценив в совокупности имеющиеся доказательства, прихожу к тому, что они согласуются между собой, дополняют друг друга, оснований сомневаться в достоверности, допустимости и относимости доказательств не имеется, на основании чего полагаю доказанной вину Клочкова <ОБЕЗЛИЧЕНО> в совершении административного правонарушения и квалифицирую его действия по ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ, нарушение правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, предусмотренных частью <ОБЕЗЛИЧЕНО> статьи 8.17 КоАП РФ.

На момент рассмотрения настоящего дела срок давности привлечения лица к административной ответственности, предусмотренный ч. 1 ст. 4.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях для данной категории дел, не истек.

Иных обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, также не установлено.

В соответствии с ч. 2 ст. 8.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях нарушение правил, регламентирующих рыболовства, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 8.17 данного Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой.

Обстоятельствами, смягчающими ответственность Клочкова <ОБЕЗЛИЧЕНО> являются признание вины, наличие на иждивении двоих несовершеннолетних детей.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

В соответствии с ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом РФ об административных правонарушениях.

При назначении административного наказания судья, принимая во внимание вышеприведенные обстоятельства, учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств и приходит к выводу о назначении Клочкову <ОБЕЗЛИЧЕНО>  наказания в виде административного штрафа в пределах санкции ч. 2 ст. 8.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях, с конфискацией орудий лова.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Клочкова <ОБЕЗЛИЧЕНО> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей, с конфискацией орудия добычи - ставных сетей кустарного производства длиной - 50 м., высотой стенки - 3 м, ячеей 26х26 мм, дель серого цвета, наплава красного цвета; длиной - 50 м., высотой стенки - 3,5 м, ячеей 26х26 мм, дель серого цвета, наплава желтого и красного цвета.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо истечения срока отсрочки или срока рассрочки.

Сведения об оплате штрафа необходимо представить мировому судье судебного участка № 27 Усть-Большерецкого судебного района Камчатского края по адресу: Камчатский край, Усть-Большерецкий район, с. Усть-Большерецк, ул. Калининская, д.19.

Разъяснить, что в случае неуплаты административного штрафа в установленный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях шестидесятидневный срок со дня вступления постановления в законную силу, не уплатившее штраф лицо привлекается к административной ответственности по части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Получатель штрафа:

УФК по Камчатскому краю (Агентство по обеспечению деятельности мировых судей  Камчатского края л/с <НОМЕР>) 

Банк получателя средств: отделение Петропавловск-Камчатский г. Петропавловск-Камчатский<АДРЕС>

ИНН <НОМЕР>  КПП <НОМЕР>  ОКТМО <НОМЕР>

БИК <НОМЕР>  

сч. <НОМЕР> получателя средств <НОМЕР>

корр. счет <НОМЕР> <НОМЕР>

КБК <НОМЕР>;

УИН <НОМЕР> назначение платежа: штрафные санкции.

Постановление может быть обжаловано в Усть-Большерецкий районный суд Камчатского края в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Мировой судья                                                                                                    О.В. Калинина