Решение по делу № 4-543/2018 от 21.09.2018

Дело № 5-543/2018                                                                         УИД 29MS0044-01-2018-001191-08

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

г. Онега 21 сентября 2018 года

            Мировой судья судебного участка № 1 Онежского судебного района Архангельской области Дейнекина Е.Г., рассмотрев протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 5.12 КоАП РФ, и другие материалы дела в отношении БАЖУКОВА <ФИО1>

установил:

Бажуков Г.В. 01 сентября 2018 г. около 13 часов 00 минут у дома 172 и дома № 88 по пр. Ленина в г. Онеге Архангельской области в нарушение п. 8 ст. 54 Федерального закона от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» (далее - Закон № 67-ФЗ) возвел сборно-разборные металлические конструкции и разместилна них печатные агитационные материалы в виде баннеров в поддержку кандидата в депутаты Архангельского областного Собрания депутатов седьмого созыва <ФИО2> без получения согласия собственника земельного  участка - администрации МО «Онежский муниципальный район».

Бажуков Г.В. в судебном заседании с протоколом согласился, пояснил, что разместить агитационный материал просил незнакомый ему мужчина по имени Роман, которой заверил его в законности установки конструкции.

            Мировой судья, заслушав объяснения Бажукова Г.В., изучив материалы дела, пришел к выводу о наличии в действиях Бажукова Г.В. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 5.12 КоАП РФ, то есть  размещение агитационных материалов на земельном участке без разрешения его собственника.

            В силу п. 8 ст. 54 Закона № 67-ФЗ печатные агитационные материалы могут размещаться в помещениях, на зданиях, сооружениях и иных объектах только с согласия и на условиях собственников, владельцев указанных объектов.

            Событие правонарушения и виновность Бажукова Г.В. в его совершении подтверждаются рапортом сотрудника полиции от <ДАТА5>, протоколами осмотра места происшествия от <ДАТА5>, фотографическими снимками к ним, признательными объяснениями Бажукова Г.В.  в судебном заседании и его письменными объяснениями от <ДАТА5> и <ДАТА6>, письменными объяснениями <ФИО3> от <ДАТА6>, который помогал Бажукову Г.В. в установке конструкций, письменными объяснениями <ФИО4> от <ДАТА7>, предоставившего агитационный материал и конструкции, письменными объяснениями  руководителя аппарата администрации МО «Онежский муниципальный район» <ФИО5> от <ДАТА5>, из которых следует, что заявок от партии «Родина», кандидата в депутаты <ФИО2> либо от иных лиц в адрес администрации МО «Онежский муниципальный район» об установке агитационных конструкций с баннерами, содержащими  предвыборный агитационный материал в депутаты Архангельского областного собрания  от партии  «Родина» <ФИО2>, не поступало.

            Постановлением администрации МО «Онежский муниципальный район» от 13 июля 2018 г. № 782 утверждены места размещения печатных агитационных материалов и перечень помещений для проведения предвыборных агитационных мероприятий в период подготовки к проведению выборов в Единый день голосования 09 сентября 2018 г., в котором территория у домов № 172 и № 88 по пр. Ленина в г. Онеге не предусмотрена в качествемест для размещения указанных материалов.

            Из письменных объяснений председателя Онежской территориальной избирательной комиссии <ФИО6> от <ДАТА10> следует, что агитационный материал в поддержку кандидата в депутаты <АДРЕС> областного Собрания депутатов <ФИО2>, размещённый на металлической конструкции у домов № 88 и № 172 по пр. Ленина, является официальным  агитационным материалом, который зарегистрирован в Онежской ТИК.

Бажуков Г.В., разместив агитационный материал без разрешения собственника земельного участка, совершил правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 5.12 КоАП РФ.

Довод Бажуков Г.В. о размещении агитационного материала по поручению иного лица  наступление административной ответственности не исключает, так как Бажуков Г.В. непосредственно произвел размещение агитационного материла и перед его размещением Бажуков Г.В. должен был убедиться о соблюдении требований п. 8 ст. 54 Закона № 67-ФЗ о наличии для этого согласия собственника земельного участка.

Протокол об административном правонарушении составлен с соблюдением требований ст. 28.2 КоАП РФ. Положения ст. 51 Конституции РФ, ст. 25.1 КоАП РФ Бажукова Г.В. разъяснены. Копия протокола вручена.

Из объёма вменяемых Бажукову Г.В. нарушений следует исключить указание в протоколе  размещение агитационных материалов в местах, где его размещение запрещено.

Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 5.12 КоАП РФ, заключается в размещении печатных агитационных материалов в местах, где это запрещено федеральным законом, либо размещении этих материалов в помещениях, зданиях, на сооружениях и иных объектах без разрешения собственников или владельцев указанных объектов.

Пунктом 10 ст. 54 Закона № 67-ФЗ определены места, где запрещено размещать агитационные материалы, а именно на памятниках, обелисках, зданиях, сооружениях и в помещениях, имеющих историческую, культурную или архитектурную ценность. Запрещается размещать агитационные материалы в зданиях, в которых размещены избирательные комиссии, помещения для голосования, и на расстоянии менее 50 метров от входа в них.

Бажукову Г.В. не вменяется в вину размещение агитационного материала в указанных местах.

Обстоятельств, смягчающим ответственность, является признание вины.

Обстоятельств, отягчающих ответственность, не имеется.

   С учётом личности виновного лица, его семейного и имущественного положения, характера совершённого правонарушения, необходимо назначить наказание в виде административного штрафа.

            Руководствуясь ст.ст. 4.1-4.4, 29.10, 29.11, 5.12 ч. 2  КоАП РФ, мировой судья

постановил:

признать Бажукова <ФИО7> виновным в совершении  административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.12 ч. 2 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб.

  Административный штраф перечислить: УФК по <АДРЕС> области и Ненецкому автономному округ (УМВД России по <АДРЕС> области); р/с <НОМЕР> Отделение Архангельск; БИК <НОМЕР> КПП <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>, ОКТМО 11646101; КБК 18811607000016000140,  УИН 18880429180291947046.

Штраф подлежит уплате не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу. Квитанцию об уплате штрафа необходимо предоставить в судебный участок <НОМЕР> Онежского судебного района.

  В случае неуплаты штрафа в установленные сроки лицо, не уплатившее штраф, может быть подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в двукратном размере неуплаченного штрафа или административному аресту на срок до 15 суток.    

            Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> городской суд <АДРЕС> области в течение пяти дней со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью либо непосредственно в суд, уполномоченный рассматривать жалобу.

Мировой судья                                                                                                                    Е.Г. Дейнекина