Решение по делу № 5-181/2021 от 27.08.2021

судебный участок № 28

УСТЬ-БОЛЬШЕРЕЦКОГО судебного района Камчатского края

Камчатский край, Усть-Большерецкий район, с. Усть-Большерецк, ул. Калининская, д. 19

_______________________________________________________________________

Дело № 5-181/2021

41MS0028-01-2021-001121-07

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

с. Усть-Большерецк 05 октября 2021 года

Мировой судья судебного участка № 27 Усть-Большерецкого судебного района Камчатского края Калинина Ольга Витальевна, исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 28 Усть-Большерецкого судебного района Камчатского края, рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении:

<Шпиленко1>, родившегося <ДАТА2> в с.  <АДРЕС> области, гражданина Российской Федерации, не работающего, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, проживающего по <АДРЕС>, сведений о привлечении к административной ответственности за совершение однородных правонарушений в отношении которого не представлено,

по факту совершения правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37  Кодекса  РФ  об  административных  правонарушениях,

у с т а н о в и л:

<ДАТА3> в 10 часов 10 минут <Шпиленко1> на территории Усть-Большерецкого района Камчатского края на <АДРЕС> в месте с географическими координатами <НОМЕР> без разрешения (путевки) на право добычи тихоокеанского лосося и в месте, где отсутствуют специально выделенные участки для осуществления вылова ВБР по разрешениям (путевкам), осуществил добычу (вылов) одного экземпляра тихоокеанского лосося - кета весом 2,6 кг, чем нарушил пп. «а» п. 58.4 Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна», утвержденных Приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 23 мая 2019 года № 267.

<Шпиленко1> о месте и времени рассмотрения дела извещен, в судебное заседание не явился, ходатайств, заявлений не направил.

Мировой судья определил рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведётся производство по делу.

Исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

Отношения в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов регулируются, в том числе Федеральным законом от 20 декабря 2004 г. № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» и Правилами рыболовства, утвержденными федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства для каждого рыбохозяйственного бассейна в соответствии со статьей 43.1 указанного Федерального закона.

В соответствии с частями 1 и 4 статьи 43.1 Федерального закона от 20 декабря 2004 г. № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» Правила рыболовства являются основой осуществления рыболовства и сохранения водных биоресурсов. Правила рыболовства обязательны для исполнения юридическими лицами и гражданами, осуществляющими рыболовство и иную связанную с использованием водных биоресурсов деятельность.

Приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 23 мая 2019 года № 267 утверждены «Правила рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна», которые регламентируют деятельность российских юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан, включая лиц, относящихся к коренным малочисленным народам Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, и их общины, осуществляющих рыболовство во внутренних водах Российской Федерации, в том числе во внутренних морских водах Российской Федерации, в территориальном море Российской Федерации, на континентальном шельфе Российской Федерации, в исключительной экономической зоне Российской Федерации в пределах Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, за исключением водных объектов или их частей, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, в пределах которых рыболовство запрещено в соответствии с законодательством Российской Федерации об особо охраняемых природных территориях федерального значения, а также иностранных юридических лиц и граждан, осуществляющих рыболовство в соответствии с законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации.

       В соответствии с п.п. «а» п. 58.4 указанных Правил запрещается добыча (вылов) водных биоресурсов во внутренних водных объектах, расположенных на территории Камчатского края - тихоокеанских лососей, за исключением любительского рыболовства по путевкам.

       Вина <Шпиленко1> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом <НОМЕР> об административном правонарушении от <ДАТА3>, согласно которому <ДАТА3> в 10 часов 10 минут <Шпиленко1> на территории Усть-Большерецкого района Камчатского края на <АДРЕС> в месте с географическими координатами N <НОМЕР> не имея при себе разрешения (путевки) на право добычи тихоокеанского лосося и в месте, где отсутствуют специально выделенные участки для осуществления вылова ВБР по разрешениям (путевкам), осуществил добычу (вылов) 1 (одного) экземпляра тихоокеанского лосося - кета весом 2,6 кг, используя для этого принадлежащее ему удилище «CROCODILE» длиной 2,4 м., тест 100-250 г, с без инерционной катушкой JX 5000 плетеным шнуром темно-зеленого цвета в качестве приманки «Тасман» розового цвета с одноподдевным крючком. После поимки рыба не была выпущена в акваторию реки Плотникова, а гражданин <Шпиленко1> отнес ее на берег и положил в траву. Река Плотникова является местом нереста и путем миграции тихоокеанских лососей. Своими действиями нарушил п. «а» п. 58.4 Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна», утвержденных Приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 23 мая 2019 года № 267. В объяснениях <Шпиленко1> указал, что не доехал до места вылова по имеющейся у него лицензии,  с ущербом в размере <ОБЕЗЛИЧЕНО> руб. согласен (л.д. 2-3);

- протоколом изъятия <НОМЕР> от <ДАТА3>, в соответствии с которым у <Шпиленко1> изъяты: спиннинг «CROCODILE» длиной 2,4 м., тест 100-250 г, с катушкой JX 5000, плетеный шнур темно-зеленого цвета, приманка «Тасман» розового цвета с одноподдевным крючком; тихоокеанский лосось - кета в количестве одного экземпляра (весом 2,6 кг) (л.д. 4-5). Изъятое у <Шпиленко1> орудие лова  (добычи) принято на склад отдела контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов и среды их обитания по Елизовскому и Усть-Большерецкому районам по <АДРЕС>, в подтверждение чего в материалы дела представлена квитанция о приеме изъятых вещей и документов на хранение <НОМЕР> от <ДАТА6> (л.д. 9). Изъятая у <Шпиленко1> рыба лососевых видов - кета в количестве одного экземпляра уничтожена путем измельчения и выбрасывания в акваторию реки Плотникова на биокорм, в подтверждение чего в материалы дела представлен акт об уничтожении безвозмездно изъятых водных биологических ресурсов и (или) продуктов их переработки, включая икру от <ДАТА3> (л.д. 8);

-фотоматериалом, видеозаписью (л.д. 11, 12).

Оценив в совокупности имеющиеся доказательства, прихожу к тому, что они согласуются между собой, дополняют друг друга, оснований сомневаться в достоверности, допустимости и относимости доказательств не имеется, на основании чего полагаю доказанной вину <Шпиленко1> в совершении административного правонарушения и квалифицирую его действия по ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ, нарушение правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 8.17 КоАП РФ.

На момент рассмотрения настоящего дела срок давности привлечения лица к административной ответственности, предусмотренный ч. 1 ст. 4.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях для данной категории дел, не истек.

Иных обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, также не установлено.

В соответствии с ч. 2 ст. 8.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях нарушение правил, регламентирующих рыболовства, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 8.17 данного Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой.

Смягчающих и отягчающих административную ответственность <Шпиленко1> обстоятельств не усматриваю.

В соответствии с ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом РФ об административных правонарушениях.

При назначении административного наказания судья, принимая во внимание вышеприведенные обстоятельства, учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств и приходит к выводу о назначении <Шпиленко1> наказания в виде административного штрафа в пределах санкции ч. 2 ст. 8.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях без конфискации орудия лова.

На основании ч. 1 ст. 4.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья, рассматривая дело об административном правонарушении, вправе при отсутствии спора о возмещении имущественного ущерба одновременно с назначением административного наказания решить вопрос о возмещении имущественного ущерба.

Исходя из исследованного расчёта размера взыскания за ущерб, причинённый в результате незаконной добычи (вылова) водных биологических ресурсов, из расчёта такс, утверждённых Постановлением Правительства РФ № 1321 от 03 ноября 2018 года), ущерб составил <ОБЕЗЛИЧЕНО> рублей 00 копеек. Согласно протоколу об административному правонарушении и протоколу изъятия, <Шпиленко1> выловил 1 экземпляр тихоокеанского лосося кета, <Шпиленко1>  с суммой ущерба согласен.

На основании изложенного, прихожу к выводу о том, что требования отдела контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов и среды их обитания по Елизовскому и Усть-Большерецкому районам Северо-Восточного территориального управления Федерального агентства по рыболовству о взыскании ущерба, причинённого <Шпиленко1> в результате незаконной добычи (вылова) 1 экземпляра кета, подлежат удовлетворению в размере <ОБЕЗЛИЧЕНО> рублей 00 копеек.

Согласно ч. 3 ст. 26.6 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, обязаны принять необходимые меры по обеспечению сохранности вещественных доказательств до разрешения дела по существу, а также принять решение о них по окончании рассмотрения дела.

В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 29.10 КоАП РФ, вещи, не изъятые из оборота, подлежат возвращению законному владельцу.

Руководствуясь положениями ч. 3 ст. 26.6, п. 1 ч. 3 ст. 29.10 КоАП РФ, учитывая, что изъятое у <Шпиленко1> орудие лова не является имуществом изъятым из оборота, по вступлению постановления в законную силу подлежит передаче их владельцу <Шпиленко1>

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать <Шпиленко1> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей, без конфискации.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо истечения срока отсрочки или срока рассрочки.

Сведения об оплате штрафа необходимо представить мировому судье судебного участка № 28 Усть-Большерецкого судебного района Камчатского края по адресу: Камчатский край, Усть-Большерецкий район, с. Усть-Большерецк, ул. Калининская, д.19.

Разъяснить, что в случае неуплаты административного штрафа в установленный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях шестидесятидневный срок со дня вступления постановления в законную силу, не уплатившее штраф лицо привлекается к административной ответственности по части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Получатель штрафа:

УФК по Камчатскому краю (Агентство по обеспечению деятельности мировых судей  Камчатского края л/с <ОБЕЗЛИЧЕНО>) 

Банк получателя средств: отделение Петропавловск-Камчатский г. Петропавловск-Камчатский<АДРЕС>

ИНН <НОМЕР>  КПП <НОМЕР>  ОКТМО <НОМЕР>

БИК <НОМЕР>  

сч. <НОМЕР> получателя средств <НОМЕР>

корр. счет <НОМЕР> <НОМЕР>

КБК <НОМЕР>

УИН <НОМЕР>; назначение платежа: штрафные санкции.

Взыскать со <Шпиленко1> в доход бюджета Усть-Большерецкого муниципального района Камчатского края ущерб, причинённый в результате незаконной добычи (вылова) водных биологических ресурсов, в размере <ОБЕЗЛИЧЕНО> (две тысячи девять) рублей 00 копеек.

Изъятое имущество, находящееся на ответственном хранении на территории склад отдела контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов и среды их обитания по Елизовскому и Усть-Большерецкому районам по <АДРЕС>, по вступлению постановления в законную силу, а именно:

спиннинг «CROCODILE» длиной 2,4 м., тест 100-250 г, с катушкой JX 5000, плетеный шнур темно-зеленого цвета, приманка «Тасман» розового цвета с одноподдевным крючком - передать <Шпиленко1>

Постановление может быть обжаловано в Усть-Большерецкий районный суд Камчатского края в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Мировой судья                                                                                                    О.В. Калинина