Решение по делу № 5-24/2021 (5-708/2020) от 15.01.2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Иркутская область, г. Усть-Илимск 15 января 2021 года

Мировой судья судебного участка № 100 города Усть-Илимска и Усть-Илимского района Иркутской области Поздеева Е.М. находящийся по адресу: Иркутская область, г. Усть-Илимск, ул. Гайдара, д. 11, каб., 206,

рассмотрев дело № 5-24/2021 об административном правонарушении в отношении должностного лица - председателя Садоводческого Потребительского кооператива «ТОЛСТЫЙ МЫС» ИНН 3817042243, ОГРН 1133817000316 от 11.03.2013 Кузнецовой Ольги Евгеньевны, <ДАТА3> рождения, рожденной в г. <АДРЕС> области, зарегистрированной по адресу <АДРЕС>,

привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.6 ч. 1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:  

Председатель Садоводческого Потребительского кооператива «Толстый мыс» (далее - СПК «ТОЛСТЫЙ МЫС»), расположенного по адресу: Иркутская <АДРЕС>, Кузнецова О.Е. в нарушение пункта 3 статьи 80 Налогового кодекса Российской Федерации (далее по тексту - НК РФ) не представил в установленный законодательством о налогах и сборах срок в Межрайонную ИФНС России <НОМЕР> по <АДРЕС> области сведения, необходимые для осуществления налогового контроля,  а именно: сведения о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год не позднее 20-10 го числа месяца следующего за месяцем, в котором организация была создана (реорганизована). (срок представления - не позднее <ДАТА4>), тем самым совершила административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ).

Председатель СПК «ТОЛСТЫЙ МЫС» Кузнецова О.Е. на рассмотрение дела не явилась, извещалась заказным письмом с уведомлением, направленным по месту регистрации юридического лица, а также по месту жительства должностного лица. Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности. Назначая дело об административном правонарушении в отношении <ФИО1> судьей, извещение о времени и месте рассмотрения дела направлялось по известным адресам, в связи с чем, судьей созданы все условия для надлежащего извещения лица, привлекаемого к административной ответственности, и осуществления им права на защиту. Мировой судья расценивает неявку <ФИО1> в судебное заседание как неуважительную, при этом исходит из того, что Кузнецова О.Е. зная о том, что в отношении нее составлен протокол об административном правонарушении и рассмотрение дела является неизбежным, уклонился от явки в суд. Основания для отложения рассмотрения дела об административном правонарушении в отношении <ФИО1> отсутствуют, ходатайства об отложении разбирательства по делу от неё не поступали, в связи с чем, в соответствии с ч. 2 ст.25.1 КоАП РФ, мировой судья находит возможным, рассмотреть настоящее дело в отсутствие <ФИО1>

Исследовав в ходе рассмотрения дела протокол об административном правонарушении и иные материалы дела, оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ, суд приходит к выводу о наличии в действиях председателя СПК «ТОЛСТЫЙ МЫС» Кузнецовой О.Е. состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 15.6 КоАП РФ.

В соответствии частью 1 статьи 15.6 КоАП РФ административным правонарушением признается непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок либо отказ от представления в налоговые органы, таможенные органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Согласно пункта 3 статьи 80 НК РФ сведения о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год представляются организацией (индивидуальным предпринимателем, привлекавшим в указанный период наемных работников) в налоговый орган не позднее 20 января текущего года, а в случае создания (реорганизации) организации - не позднее 20-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором организация была создана (реорганизована). Указанные сведения представляются по форме, утвержденной федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов, в налоговый орган по месту нахождения организации (по месту жительства индивидуального предпринимателя).

В соответствии со статьей 2.4 КоАП РФ должностное лицо подлежит административной ответственности в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Кузнецова О.Е. является председателем  СПК «ТОЛСТЫЙ МЫС», что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ <НОМЕР> от <ДАТА5>, следовательно, подлежит административной ответственности.

Вина председателя СПК «ТОЛСТЫЙ МЫС» Кузнецова О.Е. в совершении административного правонарушения подтверждается протоколом <НОМЕР> об административном правонарушении от <ДАТА6>, согласно которому председатель СПК «ТОЛСТЫЙ МЫС» Кузнецова О.Е. в нарушение пункта 3 статьи 80 Налогового кодекса Российской Федерации (далее по тексту - НК РФ) не представил в установленный законодательством о налогах и сборах срок в Межрайонную ИФНС России <НОМЕР> по <АДРЕС> области сведения, необходимые для осуществления налогового контроля,  а именно: сведения о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год не позднее 20-10 го числа месяца следующего за месяцем, в котором организация была создана (реорганизована). (срок представления - не позднее <ДАТА4>).

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, противоречий и каких-либо нарушений закона при его составлении не усматривается, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены.

         Протокол об административном правонарушении составлен в отсутствие председателя СПК «ТОЛСТЫЙ МЫС» Кузнецовой О.Е. поскольку последний на составление протокола в Межрайонную ИФНС России <НОМЕР> по <АДРЕС> области не явился. Между тем, о необходимости явки в налоговый орган в указанное в уведомлении место, время и дату для составления протокола председатель СПК «ТОЛСТЫЙ МЫС» Кузнецова О.Е. извещен надлежащим образом по месту регистрации юридического лица, а также по месту жительства должностного лица. Копия протокола об административном правонарушении направлена председателю «ТОЛСТЫЙ МЫС» Кузнецовой О.Е. почтой, также по месту  регистрации юридического лица и месту жительства должностного лица.

Доказательств представления в Межрайонную ИФНС России <НОМЕР> по <АДРЕС> области в установленный законодательством о налогах и сборах срок (а именно: не позднее <ДАТА7>) сведений о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год председателем СПК «ТОЛСТЫЙ МЫС» Кузнецовой О.Е. не представлено.

Представленные суду доказательства являются относимыми, допустимыми, достоверными, непротиворечивыми, последовательными, согласующимися между собой, и в своей совокупности позволяющими суду сделать вывод о том, что председатель СПК «ТОЛСТЫЙ МЫС» Кузнецова О.Е. в нарушение пункта 3 статьи 80 НК РФ не представил в установленный законодательством о налогах и сборах срок в Межрайонную ИФНС России <НОМЕР> по <АДРЕС> области сведения, необходимые для осуществления налогового контроля, а именно: сведения о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год (срок представления - не позднее <ДАТА4>).

При таких обстоятельствах, суд находит вину председатель СПК «ТОЛСТЫЙ МЫС» Кузнецова О.Е. установленной и доказанной в полном объеме, а его действия подлежащими квалификации по части 1 статьи 15.6 КоАП РФ, как непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок сведений, необходимых для осуществления налогового контроля.

Санкция части 1 статьи 15.6 КоАП РФ предусматривает наказание в виде штрафа на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей.

При назначении наказания председателю СПК «ТОЛСТЫЙ МЫС» Кузнецовой О.Е.  суд в соответствии со статьей 4.1 КоАП РФ учитывает личность виновного, характер совершенного им административного правонарушения, его  имущественное положение, а также отсутствие обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность.

Обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность, в соответствии со статьями 4.2, 4.3 КоАП РФ, судом не установлено.

Оснований для освобождения председателя СПК «ТОЛСТЫЙ МЫС» Кузнецовой О.Е.  от административной ответственности, предусмотренных статьями 2.7, 2.8, 2.9 КоАП РФ, не имеется.

С учетом изложенного, в целях предупреждения совершения новых правонарушений, суд полагает возможным назначить председателю СПК «ТОЛСТЫЙ МЫС» Кузнецовой О.Е. наказание, предусмотренное санкцией части 1 статьи 15.6  КоАП РФ, в виде административного штрафа.

Процессуальных нарушений и обстоятельств, исключающих производство по делу, судом не установлено.     

Руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Председателя Садоводческого Потребительского кооператива «ТОЛСТЫЙ МЫС» Кузнецову Ольгу Евгеньевну признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 15.6 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 300 (триста) рублей 00 копеек.

Реквизиты для уплаты штрафа: Банк получателя: Отделение Иркутск//УФК по Иркутской области, г. Иркутск, БИК: 012520101, Единый казначейский счет: 40102810145370000026, Казначейский счет: 03100643000000013400 Получатель: УФК по Иркутской области (агентство по обеспечению деятельности мировых судей Иркутской области, л/с 04342207670), ИНН 3808237415 КПП 381101001, КБК 83711601153010006140, УИН 0376068815012021396589322.

Протокол № 38172027600021500002 от 30.11.2020 года.

Разъяснить, что сумма штрафа должна быть уплачена лицом, привлеченным к административной ответственности не позднее шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Квитанцию об оплате штрафа представить мировому судье судебного участка № 100 г. Усть-Илимска и Усть-Илимского района Иркутской области.

Разъяснить, что в соответствии с частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в течение шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Усть-Илимский городской суд Иркутской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                                 Е.М. Поздеева