Решение по делу № 5-419/2021 от 21.06.2021

Дело № 5-419/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Воркута Республика Коми 21 июня 2021 года

Мировой судья Тундрового судебного участка г.Воркуты Республики Коми Игушева И.В., временно исполняющая обязанности мирового судьи Горняцкого судебного участка г.Воркуты Республики Коми (169900, г.Воркута, ул.Парковая, д.42), рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении индивидуального предпринимателя Литвинской Татьяны Алексеевны, <ДАТА2> рождения, уроженки <АДРЕС>,

УСТАНОВИЛ:

Из протокола об административном правонарушении от <ДАТА3> следует, что ИП Литвинская Т.А. не приняла по представлению должностного лица, рассмотревшего дело об административном правонарушении, мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, т.е. совершила административное правонарушение, предусмотренное ст.19.6 КоАП РФ.  

Согласно ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено в случае, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Поскольку о дне, времени и месте рассмотрения дела Литвинская Т.А. извещена, ходатайствовала о рассмотрении дела без ее участия, с учетом требований ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Положениями ст. 29.13 КоАП РФ установлено, что судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дело об административном правонарушении, при установлении причин административного правонарушения и условий, способствовавших его совершению, вносят в соответствующие организации и соответствующим должностным лицам представление о принятии мер по устранению указанных причин и условий (ч.1). Организации и должностные лица обязаны рассмотреть представление об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, в течение месяца со дня его получения и сообщить о принятых мерах судье, в орган, должностному лицу, внесшим представление (ч.2).

Статья 19.6 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за непринятие по постановлению (представлению) органа (должностного лица), рассмотревшего дело об административном правонарушении, мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения.

Постановлением от <ДАТА4> <НОМЕР> ИП Литвинская Т.А. привлечена к административной ответственности в виде административного штрафа за нарушение требований ч.1 ст.10.6 КоАП РФ.

<ДАТА5> ИП Литвинской Т.А. вручено представление от <ДАТА4> об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, которым на Литвинскую Т.А. была возложена обязанность в течение месяца со дня получения представления провести разъяснительную работу среди должностных лиц, ответственных за обеспечение безопасности и качества пищевой продукции, изучить нормативные требования Российской Федерации в области ветеринарии.

В установленный срок (до <ДАТА6>) указанное представление не исполнено и информация о принятых мерах по исполнению представления об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.10.6 КоАП РФ, не представлена.

Факт невыполнения представления об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, подтверждается доказательствами, имеющимися в материалах дела: протоколом об административном правонарушении №42/ВН от <ДАТА3>, составленным уполномоченным должностным лицом; копией постановления о назначении административного наказания от <ДАТА4>; копией представления от <ДАТА4>; Выпиской из ЕГРИП от <ДАТА3>, заявлением Литвинской Т.А. от <ДАТА8>

Оснований сомневаться в представленных доказательствах у суда не имеется.

Действия Литвинской Т.А. суд квалифицирует по ст.19.6 КоАП РФ, как непринятие по представлению органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения.

Согласно ст.2.4 КоАП РФ лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица.

Учитывая, что Литвинская Т.А. является индивидуальным предпринимателем, в соответствии с приведенными положениями закона, она подлежит административной ответственности как должностное лицо.

Должностные лица обязаны неукоснительно исполнять возложенные на них законом обязанности, связанные со сферой их деятельности, выполнять адресованные им предписания органов государственного надзора и контроля.

К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность, суд относит признание Литвинской Т.А. вины в рассматриваемом административном правонарушении.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

За совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.19.6 КоАП РФ, должностные лица могут быть подвергнуты административному штрафу в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей.

Вместе с тем, исходя из конкретных обстоятельств дела, суд полагает возможным признать совершенное Литвинской Т.А. правонарушение малозначительным по следующим основаниям.

В соответствии со ст.2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием. Малозначительность может быть применена ко всем составам административных правонарушений (за исключением правонарушений, предусмотренных статьями 12.8, 12.26 КоАП РФ), в том числе носящим формальный характер, поскольку иное не следует из требований КоАП РФ. Следовательно, вопрос о малозначительности правонарушения является оценочным и устанавливается исходя из конкретных обстоятельств дела.

В соответствии с разъяснениями Пленума Верховного Суда Российской Федерации «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» №5 от 24.03.2005 малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Из материалов дела усматривается, что административное правонарушение, совершенное Литвинской Т.А. по своему характеру и степени общественной опасности не создало угрозы охраняемым общественным отношениям, не причинило вреда интересам общества, государства или гражданам.

   Правонарушение Литвинской Т.А. совершено впервые, ранее к административной ответственности не привлекалась, вину признала в полном объеме.

При таких обстоятельствах производство по делу об административном правонарушении по ст.19.6 КоАП РФ в отношении Литвинской Т.А.  подлежит прекращению за малозначительностью совершенного правонарушения, с объявлением устного замечания.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 2.9, 23.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.6 КоАП РФ в отношении индивидуального предпринимателя Литвинской Татьяны Алексеевны и объявить ей устное замечание.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения копии постановления в Воркутинский городской суд Республики Коми с подачей жалобы через Горняцкий судебный участок г.Воркуты Республики Коми.

Мировой судья                                                                                                   И.В. Игушева