Решение от 24.01.2019 по делу № 5-4/2019 от 24.01.2019

                                                  П О С Т А Н О В Л Е Н И Е№5-4/2019

24 января 2019г. г. Тутаев Ярославской области

            Мировой судья судебного участка № 1 Тутаевского судебного района Ярославской области, Смолина Н.С.,

            рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 КоАП РФ в отношении ООО УК «Левобережье», юридический адрес: АДРЕС, ИНН 7611018780, ОГРН 1097611000717,

у с т а н о в и л:

ООО УК «Левобережье», расположенное по адресу: АДРЕС, не выполнило в установленный срок законное предписание органа, осуществляющего государственный надзор, об устранении нарушений законодательства, а именно: в срок до ДАТА не выполнило предписания Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Ярославской области от ДАТЫ НОМЕРА об устранении нарушений законодательства РФ в области охраны окружающей среды и нарушений природоохранных требований, выразившихся в необходимости осуществлять сброс сточных вод в Горьковское водохранилище (р.Волга) после ЛОС ПМК-15, расположенных по адресу: АДРЕС, с соблюдением нормативов предельно допустимых концентраций загрязняющих веществ, разрешенных к сбросу со сточными водами; получить документы, на основании которых возникает право пользования водным объектом Горьковским водохранилищем (р.Волга) для сброса сточных вод после ЛОС ПМК 15, расположенных по адресу: АДРЕС; осуществлять сброс химических веществ со сточными водами в Горьковское водохранилище(р.Волга) после ЛОС ПМК-15, расположенных по адресу: АДРЕС, на основании разрешения на сбросы веществ и микроорганизмов в окружающую среду.

 В судебном заседании директор ООО УК «Левобережье», Добрынин А.С. с нарушением согласился, пояснил, что у общества нет законного основания для эксплуатации ЛОС ПМК-15, поскольку, договор не с кем заключен не был, в связи с чем, нет возможности оформить необходимые документы.  

Изучив представленные материалы, суд приходит к следующему.

  Ответственность по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ наступает в случае невыполнения в установленный срок законного предписания(постановления, представления, решения) органа(должностного лица), осуществляющего государственный надзор(контроль), об устранении нарушений законодательства. 

Согласно ч.1 ст. 34 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ «Об охране окружающей среды", размещение, проектирование, строительство, реконструкция, ввод в эксплуатацию, эксплуатация, консервация и ликвидация зданий, строений, сооружений и иных объектов, оказывающих прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляются в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды. При этом должны предусматриваться мероприятия по охране окружающей среды, восстановлению природной среды, рациональному использованию и воспроизводству природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности.

Согласно ч.2 ст.39 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ «Об охране окружающей среды" юридические и физические лица, осуществляющие эксплуатацию зданий, строений, сооружений и иных объектов, обеспечивают соблюдение нормативов качества окружающей среды на основе применения технических средств и технологий обезвреживания и безопасного размещения отходов производства и потребления, обезвреживания выбросов и сбросов загрязняющих веществ, а также наилучших доступных технологий, обеспечивающих выполнение требований в области охраны окружающей среды, проводят мероприятия по восстановлению природной среды, рекультивации земель в соответствии с законодательством.

Согласно ч. 1 ст. 44 Водного кодекса РФ от 03.06.2006г. №74-ФЗ использование водных объектов для целей сброса сточных вод и (или) дренажных вод осуществляется с соблюдением требований, предусмотренных КоАП РФ и законодательством в области охраны окружающей среды.

Исходя из ч. 6 ст. 56 Водного кодекса РФ сброс в водные объекты сточных вод, содержание в которых радиоактивных веществ, пестицидов, агрохимикатов и других опасных для здоровья человека веществ и соединений превышает нормативы допустимого воздействия на водные объекты, запрещается.

В соответствии с ч.4 ст.35 Водного кодекса РФ количество веществ и микроорганизмов, содержащихся в сбросах сточных, в том числе дренажных, вод в водные объекты, не должно превышать установленные нормативы допустимого воздействия на водные объекты.

В силу п.1 ч.6 ст. 60 Водного кодекса РФ при эксплуатации водохозяйственной системы запрещается осуществлять сброс в водные объекты сточных вод, не подвергшихся санитарной очистке, обезвреживанию (исходя из недопустимости превышения нормативов допустимого воздействия на водные объекты и нормативов предельно допустимых концентраций вредных веществ в водных объектах), а также сточных вод, не соответствующих требованиям технических регламентов.

Согласно п.2 ч.2 ст.11 Водного кодекса РФ от 03.06.2006 года №74-ФЗ в целях использования акватории водных объектов на основании договоров водопользования приобретается право пользования поверхностными водными объектами, находящимися в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, собственности муниципальных образований.

Согласно материалам дела, по результатам проведения с ДАТА по ДАТА Управлением Росприроднадзора по Ярославской области внеплановой документарной проверки в отношении ООО УК «Левобережье», выявлены нарушения законодательства РФ в области охраны окружающей среды, а именно  Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ «Об охране окружающей среды", Водного кодекса РФ.

ООО УК «Левобережье» выданы предписания НОМЕРА ДАТЫ об устранении нарушений законодательства РФ в области охраны окружающей среды и нарушений природоохранных требований, выразившихся в необходимости осуществлять сброс сточных вод в Горьковское водохранилище (р.Волга) после ЛОС ПМК-15, расположенных по адресу: АДРЕС, с соблюдением нормативов предельно допустимых концентраций загрязняющих веществ, разрешенных к сбросу со сточными водами; получить документы, на основании которых возникает право пользования водным объектом Горьковским водохранилищем (р.Волга) для сброса сточных вод после ЛОС ПМК 15, расположенных по адресу: АДРЕС; осуществлять сброс химических веществ со сточными водами в Горьковское водохранилище(р.Волга) после ЛОС ПМК-15, расположенных по адресу: АДРЕС, на основании разрешения на сбросы веществ и микроорганизмов в окружающую среду.

Согласно акту проверки НОМЕР АДАТ, предписания Управления Росприроднадзора по Ярославской области, в установленный срок ООО УК «Левобережье» выполнены не были.

            Таким образом, действия ООО УК «Левобережье» правильно квалифицированы по ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ.

При назначении наказания судом учитываются характер совершенного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица.

Обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность юридического лица судом не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 23.1, 29.7, 29.9, 29.10 КоАП РФ мировой судья,  

                                                                           п о с т а н о в и л :

░░░ ░░ «░░░░░░░░░░░» ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.1 ░░.19.5 ░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 000 (░░░░░░ ░░░░░) ░░░░░░.

            ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ 10-░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░.

░░. ░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░. 32.2 ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ 60 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░: ░░░░░░░░░, 

░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ 60-░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░  ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░.20.25 ░. 1 ░░░░ ░░_____________________

░░░░ ░░░░░░░░░░░░ 2 ░░░░

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №1

░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░                                                                                         ░.░. ░░░░░░░