Решение по делу № 5-74/2020 от 28.02.2020

Дело № 5-74/20

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

28 февраля 2020 года                                                                         г. Певек

            Мировой судья судебного участка Чаунского района Чукотского автономного округа Бегун Наталья Валерьевна (г. Певек, ул. Обручева,17), рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении:

должностного лица - руководителя Общества с ограниченной ответственностью Частное охранное предприятие «Сова» Куприкова Ильи Борисовича, <ДАТА2> рождения; уроженца <АДРЕС>; проживающего по адресу: <АДРЕС>.

Отводов, ходатайств не заявлено. Права, предусмотренные статьей 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, статья 51 Конституции РФ разъяснены.

                                           УСТАНОВИЛ:

21 января 2020 года 00 часов 01 минуту Куприков, исполняющий свои должностные обязанности руководителя налогоплательщика Общества с ограниченной ответственностью Частное охранное предприятие «Сова» (далее по тексту ООО ЧОП «Сова») по адресу: г. Певек, ул. Советская, д.10 совершил противоправное виновное действие в форме неосторожности, выразившееся в пропуске установленного законом срока представления в налоговый орган сведений о среднесписочной численности работников за 2019 календарный год по сроку предоставления не позднее 20 января 2020 года. Фактически сведения представлены 21 января 2020 года.

Дело в соответствии с частью 1 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях рассматривается в отсутствие Куприкова, извещенной надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, направившей в суд телефонограмму о рассмотрении дела в свое отсутствие. Свою вину признает полностью, в содеянном раскаивается.

При таких обстоятельствах, считаю возможным рассмотреть дело в  отсутствие Куприкова. 

Изучив материалы дела, прихожу к следующему.

Из протокола об административном правонарушении                                         № 887062002700089100002 от 07 февраля 2020 года следует, что Куприков 21 января 2020 года совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии со статьёй 19 и статьёй 83 Налогового кодекса Российской Федерации ООО ЧОП «Сова» состоит на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России № 2 по Чукотскому АО по месту нахождения организации.  

Пунктом 3 статьи 80 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что налогоплательщики обязаны предоставлять в налоговый орган сведения о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год не позднее 20 января текущего года, а в случае создания (реорганизации) организации - не позднее 20-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором организация была создана (реорганизована). Указанные сведения представляются по форме, утвержденной федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов, в налоговый орган по месту нахождения организации.

Форма заполнения сведений о среднесписочной численности работников утверждена письмом ФНС РФ от 26 апреля 2007 года № ЧД-6-25/353@ «Сведения о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год».

Согласно пунктам 2, 7 статьи 6.1 Налогового кодекса Российской Федерации, истечение срока, исчисляемого годами, месяцами, неделями, или днями, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено его начало.

В случаях, когда последний день срока приходится на день, признаваемый в соответствии с законодательством Российской Федерации выходным и (или) нерабочим праздничным днем, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день.

Из части 3 статьи 7 Федерального закона от 06 декабря 2011 года № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» следует, что руководитель экономического субъекта обязан возложить ведение бухгалтерского учета на главного бухгалтера или иное должностное лицо этого субъекта либо заключить договор об оказании услуг по ведению бухгалтерского учета, если иное не предусмотрено настоящей частью. Руководитель экономического субъекта, который в соответствии с настоящим Федеральным законом вправе применять упрощенные способы ведения бухгалтерского учета, включая упрощенную бухгалтерскую (финансовую) отчетность, а также руководитель субъекта среднего предпринимательства может принять ведение бухгалтерского учета на себя.

В соответствии с частью 1 статьи 7 Федерального закона от 06 декабря 2011 года № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» ведение бухгалтерского учета и хранение документов бухгалтерского учета организуется руководителем экономического субъекта.

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц от 27 января 2020 года Куприков является руководителем ООО ЧОП «Сова».

Таким образом, Куприков должен был обеспечить соблюдение законодательства и осуществить надлежащий контроль по соблюдению налогового законодательства.

Таким образом, сведения о среднесписочной численности работников за 2019 календарный год, должны были быть предоставлены в налоговый орган руководителем ООО ЧОП «Сова» Куприковым не позднее 21 января 2020 года.

Между тем, сведения о среднесписочной численности работников за 2019 календарный год в налоговый орган Куприковым предоставлены 21 января 2020 года, то есть с нарушением срока, что подтверждается отметкой налогового органа.

При таких обстоятельствах, прихожу к выводу, что 21 января 2020 года руководитель ООО ЧОП «Сова» Куприков, не представивший необходимые документы для осуществления налогового контроля, в установленный законодательством о налогах и сборах срок, совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

 В телефонограмме, направленной в суд, Куприков свою вину в совершении данного правонарушения признал в полном объеме.  

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях является признание вины и раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

В соответствии со статьей 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Согласно пункту 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, судья на основании статьи 2.9 указанного Кодекса вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием, о чем должно быть указано в постановлении о прекращении производства по делу.

Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Из материалов дела следует, что Куприковым сведения о среднесписочной численности работников за 2019 год представлены в налоговые органы 21 января 2020 года, то есть нарушение составило 1 день.   

Приведенные выше обстоятельства свидетельствуют о том, что совершенное Куприковым деяние, хотя формально и содержит признаки состава административного правонарушения, но с учетом его характера, роли правонарушителя, отсутствия каких-либо тяжких последствий, не представляет существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений, в связи с чем имеются основания для признания административного правонарушения малозначительным.

Руководствуясь статьями 2.9, пунктом 2 части 1.1 статьи 29.9, статьёй 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении руководителя Общества с ограниченной ответственностью Частное охранное предприятие «Сова» Куприкова Ильи Борисовича прекратить и ограничиться устным замечанием.

Постановление может быть обжаловано в Чаунский районный суд Чукотского автономного округа через мирового судью судебного участка Чаунского района Чукотского автономного округа в течение десяти суток с момента вручения или получения постановления.

Мировой судья                               (подпись)                               Н.В. Бегун

копия верна:

Мировой судья                                                                               Н.В. Бегун