Решение по делу № 4-892/2019 от 30.10.2019

Дело № 5-892/2019

УИД 29MS0016-01-2019-007049-05

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

30 октября 2019 года                                                                                                         город  Котлас

            Мировой судья судебного участка № 3 Котласского судебного района Архангельской области Новикова Мария Алексеевна, рассмотрев по адресу: Архангельская область, г. Котлас, пер. Воровского, д. 8,

 материалы дела об административном правонарушении, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ, в отношении материалы дела об административном правонарушении, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ, в отношении руководителя садоводческого некоммерческого товарищества «...» Дурягина <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, проживающего по адресу: <АДРЕС>,

установил:

            Дурягин А.П., являясь руководителем садоводческого некоммерческого товарищества «...», то есть лицом, ответственным за своевременное представление налоговых деклараций, в нарушение п.п. 1 п. 1 ст. 346.23 НК РФ, в установленный законом срок, то есть не позднее 01 апреля 2019 года, не представил в Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы России № 1 по Архангельской области и Ненецкому автономному округу единую (упрощенную) налоговую декларацию за 2018 год. Указанная декларация поступила в налоговый орган 29.04.2019.

Дурягин А.П. о времени и месте рассмотрения протокола извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, представил ходатайство в котором просил рассмотреть дело без его участия, с правонарушением согласен.

По смыслу ст. 25.1 КоАП РФ, ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, принятого резолюцией 2200 А (ХХI) Генеральной ассамблеи ООН от 16 декабря 1966 года, лицо само определяет объем своих прав и реализует их по своему усмотрению, в том числе право личного участия в рассмотрении дела. Распоряжение правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства.

Неявка Дурягина А.П. в судебное заседание не является препятствием к рассмотрению дела, в связи с чем, в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ мировой судья находит возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Оценив имеющиеся в материалах дела письменные документы в их совокупности, мировой судья пришел к следующему.

Согласно ст. 7 ч. 1 Федерального закона от 06.12.2011 г. N 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» ведение бухгалтерского учета и хранение документов бухгалтерского учета организуются руководителем экономического субъекта.

Как следует из представленной мировому судье выписки из реестра юридических лиц от Дурягин А.П., является  руководителем садоводческого некоммерческого товарищества «...», то есть должностным лицом, выполняющим организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции в указанном учреждении. В том числе, в обязанности Дурягина А.П. входит осуществление контроля за своевременным представлением необходимой документации в налоговые органы.

Согласно ст. 346.23 п.1 п.п. 1 НК РФ по итогам налогового периода  налогоплательщики (организации) представляют налоговую декларацию в налоговый орган по месту нахождения организации в срок не позднее 31 марта года, следующего за истекшим налоговым периодом (за исключением случаев, предусмотренных пунктами 2 и 3 настоящей статьи).

В соответствии со ст. 346.19 НК РФ налоговым периодом признается календарный год. В нарушение приведенных норм закона, Дурягин А.П. представил единую (упрощенную) налоговую декларацию за 2018 год 29.04.2019, то есть по истечении установленного законом срока.

Вина Дурягина А.П. в совершении правонарушения также подтверждается протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от 17.09.2019 г. (л.д. 3), в котором описан состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ, и указано, в чем выразилось нарушение им законодательства о налогах и сборах.

Приведенные доказательства согласуются между собой, не содержат противоречий и соответствуют фактическим обстоятельствам дела, поэтому мировой судья руководствуется ими при вынесении постановления.

В этой связи действия Дурягина А.П. мировой судья квалифицирует по ст. 15.5 КоАП РФ, как нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета.

Обстоятельством смягчающим административную ответственность является признание вины.

Обстоятельств отягчающих административную ответственность виновного лица не установлено и в материалах дела не имеется.

В соответствии с ч. 1 ст. 3.1. КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Учитывая обстоятельства дела, характер совершенного административного правонарушения, личность правонарушителя, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих вину обстоятельств, мировой судья полагает возможным назначить Дурягину А.П. более мягкое наказание в пределах санкции статьи, не прибегая к более строгому наказанию в виде административного штрафа.

Оснований для признания правонарушения малозначительным не усматривается, в связи с формальным, а не материальным составом правонарушения, не требующим наступления каких-либо вредных последствий.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 2.9, 29.7, 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

руководителя садоводческого некоммерческого товарищества «...» Дурягина <ФИО1> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ, и назначить наказание в виде предупреждения.

  Постановление может быть обжаловано в Котласском городском суде Архангельской области в течение 10 суток со дня его вынесения, а лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии постановления.

Мировой судья                                                                                             М.А. Новикова