Решение по делу № 5-473/2017 от 19.09.2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении <НОМЕР>

19 сентября 2017 года с. Красный Яр Мировой судья судебного участка № 145 Красноярского судебного района Самарской области Арефьева Н.В. (Самарская область, Красноярский район, село Красный Яр, улица Кооперативная, дом 107, кабинет 5), рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении в отношении Костяева Юрия Николаевича, <ДАТА2> рождения, уроженца Самарской области, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>                                                             

УСТАНОВИЛ:

Протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА3> установлено, что Костяев Ю.Н.,<ДАТА3> в 11 часов 14 минут на автомобильной дороге <АДРЕС> управлял транспортным средством <ОБЕЗЛИЧЕНО> государственный регистрационный знак <НОМЕР> в нарушение должником установленного в соответствии с законодательством об исполнительном производстве временного ограничения на пользование специальным правом в виде права управления транспортным средством.

Своими действиями Костяев Ю.Н. совершил административное правонарушение, предусмотренное статьей 17.17  КоАП РФ, нарушение должником установленного в соответствии с законодательством об исполнительном производстве временного ограничения на пользование специальным правом в виде права управления транспортным средством.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном нарушении, предусмотренных статьей 24.5 КоАП РФ, не установлено.

В судебное заседание Костяев Ю.Н. не явился, ходатайств не заявлял, надлежаще извещен о времени и месте судебного заседания. Телефон, указанный в протоколе об административном правонарушении, не отвечает. Направлено заказанное письмо с уведомлением с судебной повесткой по адресу проживания, указанному в протоколе об административном правонарушении, согласно сведениям с официального сайта Почты России письмо возвращено в адрес суда с отметкой Почты России «истек срок хранения» (л.д. 11). Не сообщил суду об уважительности своей неявки в судебное заседание, не ходатайствовал об отложении рассмотрения дела об административном правонарушении.

Согласно пункту 6 Постановления Пленума Верхового Суда РФ 24 марта 2005 № 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" в целях соблюдения установленных статьей 29.6 КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством СМС-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату). Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных приказом ФГУП "Почта России" от 31 августа 2005 года N343.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что Костяев Ю.Н. о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении в отношении него извещен надлежащим образом с соблюдением требований действующего законодательства, ходатайств мировому судье об отложении рассмотрения дела до начала судебного заседания от него не поступало, а также в связи с отсутствием необходимости в дополнительном выяснении обстоятельств дела, судом, в соответствии с частью 2 статьи 25.1 КоАП РФ, принято решение о рассмотрении дела в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, мировой судья приходит к следующему выводу.

В соответствии с пунктом 1.3 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. № 1090, участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования настоящих Правил.

Являясь участником дорожного движения, Костяев Ю.Н. в силу пункта 1.3 Правил дорожного движения РФ обязан знать и соблюдать требования названных Правил.

В соответствии с пунктом 2.1. Правил дорожного движения Российской Федерации водитель механического транспортного средства обязан иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им, для проверки: водительское удостоверение или временное разрешение на право управления транспортным средством соответствующей категории или подкатегории.

В силу статьи 24 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» участники дорожного движения обязаны выполнять требования настоящего Федерального закона и издаваемых в соответствии с ним нормативно-правовых актов в части обеспечения безопасности дорожного движения. Согласно статье 25 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» право на управление транспортными средствами предоставляется лицам, сдавшим соответствующие экзамены, при соблюдении условий, перечисленных в статье 26 настоящего Федерального закона В силу статьи 28 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» действие права на управление транспортными средствами приостанавливается на период временного ограничения на пользование этим правом, установленногов порядке, предусмотренном федеральным законом.

Административная ответственность по статье 17.17 КоАП РФ предусмотрена за нарушение должником установленного в соответствии с законодательством об исполнительном производстве временного ограничения на пользование специальным правом в виде права управления транспортным средством и влечет обязательные работы на срок до пятидесяти часов или лишение специального права на срок до одного года.

На основании части 1 статьи 67.1 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" под временным ограничением на пользование должником специальным правом понимается приостановление действия предоставленного должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права в виде права управления транспортными средствами (автомобильными транспортными средствами, воздушными судами, судами морского, внутреннего водного транспорта, мотоциклами, мопедами и легкими квадроциклами, трициклами и квадроциклами, самоходными машинами) до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения.

В силу части 2 указанной статьи при неисполнении должником-гражданином в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин, содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании алиментов, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом.

Как установлено судом и следует из материалов дела, Костяев Ю.Н.,<ДАТА3> в 11 часов 14 минут на автомобильной дороге <АДРЕС> управлял транспортным средством <ОБЕЗЛИЧЕНО> государственный регистрационный знак <НОМЕР> в нарушение должником установленного в соответствии с законодательством об исполнительном производстве временного ограничения на пользование специальным правом в виде права управления транспортным средством.

Вина Костяева Ю.Н. в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается материалами дела, в том числе:

- протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА3> установлено, что <ФИО1>, <ДАТА> года в 11 часов 14 минут на автомобильной дороге <АДРЕС> управлял транспортным средством <ОБЕЗЛИЧЕНО> государственный регистрационный знак <НОМЕР> в нарушение должником установленного в соответствии с законодательством об исполнительном производстве временного ограничения на пользование специальным правом в виде права управления транспортным средством. Данный протокол соответствует требованиям КоАП РФ, процессуальных нарушений не установлено. Оснований не доверять данному протоколу судом не установлено. В протоколе Костяев Ю.Н. собственноручно указал, что управлял транспортным средством, <ДАТА> судебный пристав наложил запрет, долг постепенно оплачиваю (л.д. 3);

- карточкой операций с водительским удостоверением в отношении Костяева Ю.Н. (л.д. 4);

- справкой о нарушениях ПДД в отношении Костяева Ю.Н. (л.д. 5);

- сведениями АИПС (л.д. 6);

- копией постановления судебного пристава-исполнителя ОСП <АДРЕС> района УФССП по Самарской области <ФИО2> от <ДАТА> года в рамках исполнительного производства <НОМЕР>, возбужденного на основании исполнительного документа - исполнительного листа <НОМЕР> от <ДАТА10>, выданного судебным участком № 19 Красноглинского судебного района г. Самары о взыскании алиментов на содержание детей с Костяева Ю.Н.. В постановлении о временном ограничении на пользование должником специальным правом судебный пристав-исполнитель разъяснил должнику Костяеву Ю.Н. его обязанность соблюдать установленное ограничение и предупредил об административной ответственности за его нарушение (л.д. 7-8);

- сведениями о направлении копии постановления <ДАТА> года Костяеву Ю.Н. (л.д. 9).

Как следует из представленных материалов, должником-гражданином Костяевым Ю.Н. не исполнены в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин, содержащиеся в исполнительном документе, в связи с чем судебный пристав-исполнитель по собственной инициативе вынес постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом.

Исследованные в судебном заседании документы составлены сотрудниками ГИБДД в соответствии с требованиями КоАП РФ. Нарушений требований закона при их составлении не допущено, все сведения, необходимые для разрешения дела, в протоколе отражены правильно. Костяев Ю.Н. при составлении процессуальных документов был согласен со всеми внесенными в них сведениями, подписав данные документы.

Каких-либо доказательств, опровергающих факт совершения административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.17 КоАП РФ, в том числе доказательств исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо возникновения оснований для отмены такого ограничения, а также доказательств наличия препятствий установление такого ограничения в случае, если такое ограничение лишает должника основного законного источника средств к существованию; если использование транспортного средства является для должника и проживающих совместно с ним членов его семьи единственным средством для обеспечения их жизнедеятельности с учетом ограниченной транспортной доступности места постоянного проживания; если должник является лицом, которое пользуется транспортным средством в связи с инвалидностью, либо на иждивении должника находится лицо, признанное в установленном законодательством Российской Федерации порядке инвалидом I или II группы либо ребенком-инвалидом; если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) не превышает 10 000 рублей; если должнику предоставлена отсрочка или рассрочка исполнения требований исполнительного документа, Костяевым Ю.Н. не представлено судебному приставу-исполнителю и в судебное заседание.

 Представленные суду материалы об административном правонарушении не вызывают сомнения в факте управления Костяевым Ю.Н. транспортным средством в период приостановления действие права на управление транспортными средствами при вышеизложенных обстоятельствах, установленных и объективно подтвержденных совокупностью исследованных доказательств по делу.

 Сведений о заинтересованности инспектора ГИБДД, оформившего материалы дела, не имеется, а тот факт, что сотрудники ГИБДД являются должностными лицами, наделенными государственно-властными полномочиями, не может служить поводом к тому, чтобы не доверять составленным ими процессуальным документам, которые мировой судья оценивает по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.

Исследовав представленные доказательства, мировой судья приходит к выводу о том, что в действиях Костяева Ю.Н. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, так как он управлял транспортным средством в период приостановления действие права на управление транспортными средствами.

Оснований для прекращения производства по делу не имеется.

При назначении административного наказания Костяеву Ю.Н. по статье 17.17 КоАП РФ, мировой судья в соответствии со статьей 4.1 КоАП РФ, учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не усматривается.       

Руководствуясь статьей 17.17, статьями 29.9 - 29.11 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Костяева Юрия Николаевича, <ДАТА2> рождения, уроженца Самарской области, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС>, <ОБЕЗЛИЧЕНО> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.17 КоАП РФ, и  назначить наказание в виде обязательных работ на срок 20 (двадцать) часов с отбыванием наказания по месту жительства лица, совершившего административное правонарушение.

Разъяснить Костяеву Ю.Н., что вид и место отбывания административного наказания в виде обязательных работ, порядок и условия их отбывания, устанавливаются постановлением о возбуждении исполнительного производства судебного пристава-исполнителя ОСП Красноярского района УФССП России по Самарской области. Приступить к обязательным работам необходимо не позднее 10 дней с момента возбуждения исполнительного производства. Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии в Красноярский районный суд Самарской области через мирового судью судебного участка № 145 Красноярского судебного района Самарской области. Мировой судья Арефьева Н.В.