Решение по делу № 5-315/2016 от 12.08.2016

ПОСТАНОВЛЕНИЕ №5- 315/16

О назначении административного наказания

г.Самара 12.08.2016г.

Мировой судья судебного участка №12 Кировского судебного района г.Самары Самарской области Хурина Е.В. (г.Самара, ул.Путейская, 29), рассмотрев материалы об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.14.1.3 КоАП РФ, в   отношении директора <ОБЕЗЛИЧЕНО> Сазонова Ф.И.О.1,

УСТАНОВИЛ:

   Согласно протокола номер от 15.07.2016 года, составленному государственным жилищным инспектором Самарской области Ф.И.О.2, 04.07.2016 г.  в 12.00 час. установлено, что директором <ОБЕЗЛИЧЕНО> Сазоновым А.С. осуществлялась предпринимательская деятельность по управлению многоквартирным домом по адресу: <АДРЕС> с нарушением лицензионных требований без квалификационного аттестата, чем совершено правонарушение, предусмотренное ч.2 ст. 14.1.3 КоАП РФ.

Директор <ОБЕЗЛИЧЕНО> Сазонов А.С. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен правильно и своевременно, причина неявки суду неизвестна.

            Суд считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствии лица, привлекаемого к административной ответственности по основаниям, предусмотренным  ст. 25.1 КоАП РФ.

           Исследовав материалы дела судья приходит к следующему.

  В силу ч.2 ст.14.1.3 КоАП РФ осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами с нарушением лицензионных требований, за исключением случаев, предусмотренных статьей 7.23.1 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на индивидуальных предпринимателей - от двухсот пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей.

В соответствии с п. 2 ч.1 ст.193 ЖК РФ лицензионными требованиями являются наличие  у должностного  лица лицензиата, должностного лица соискателя лицензии квалификационного аттестата.

Порядок проведения  квалификационного экзамена, определения результатов  квалификационного экзамена, порядок выдачи, аннулирования квалификационного  аттестата, ведения реестра  квалификационных  аттестатов, утвержден Приказом  Минстроя и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 05.12.2014г. №789/пр.

Согласно п.п. 1,26 Приложения  №2 к указанному приказу, как выдача квалификационного аттестата, так и ведение реестра квалификационных аттестатов осуществляется  органом  государственного   жилищного надзора субъекта РФ.

Таким образом, Сазонов А.С.  являясь  должностным лицом - <ОБЕЗЛИЧЕНО> по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>  осуществлял  предпринимательскую  деятельность по управлению многоквартирными домами с нарушением лицензионного требования,- без квалификационного аттестата предусмотренного п. 2 ч.1 ст.193 ЖК РФ, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное  ч. 2  ст.14.1.3 КоАП РФ.

Вина  Сазонова А.С.  в совершении правонарушения предусмотренного ч.2 ст.14.1.3 КоАП РФ подтверждается протоколом номер от 15.07.2016года об административном правонарушении, составленном в соответствии с требованиями КоАП РФ и уполномоченным на то лицом; уведомлением вызовом для составления протокола об административном правонарушении от 05.07.2016г.; лицензией на осуществление предпринимательской деятельности от 22.04.2015г.; выпиской из ЕГРЮЛ, актом проверки от 04.07.2016г.;фотофиксацией; уведомлением - вызовом  от 23.06.2016г.; распоряжением ГЖИ Самарской областио проведении внеплановой выездной проверки от 15.06.2016г.

 Таким образом, исследовав материалы дела, мировой судья считает, что обстоятельства, подлежащие выяснению по делу в силу ст. 26.1 КоАП РФ установлены. Доказательства, собранные по делу являются допустимыми, относимыми и достаточными для вывода о виновности Сазонова А.С.   в полном объеме, в совершении правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.14.1.3 КоАП РФ.

При назначении административного наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, конкретные обстоятельства дела. Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность, не установлено.

Также мировой судья учитывает, что назначение административного наказания должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение, именно той меры государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигала бы целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

На основании изложенного, принимая во внимание, что по делу об административном правонарушении в отношении Сазонова А.С.  ни административным органом, ни судьей, не установлено обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в целях исключения избыточного ограничения прав лица, привлекаемого к административной ответственности, мировой судья в соответствии с ч.ч.2.2, 2.3 ст.4.1 КоАП РФ считает возможным назначить Сазонову А.С.  наказание в виде административного штрафа ниже низшего предела, предусмотренного санкцией ч.2 ст.14.1.3 КоАП РФ, но не менее половины минимального размера, то есть 25000 рублей.

          Руководствуясь п.1 ч.1 ст.29.9, ст.29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать директора <ОБЕЗЛИЧЕНО> Сазонова Ф.И.О.1  виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.14.1.3 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 25 000 (двадцать пять тысяч) рублей.

           Согласно ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 (шестидесяти) дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу (со дня, следующего за днем истечения срока для обжалования постановления) с предоставлением (направлением) судье копии документа, свидетельствующего об его уплате на следующие реквизиты: Государственная жилищная инспекция Самарской области л/с 04422000280 р/с 40101810200000010001 Банк получателя - отделение Самара БИК 043601001 ИНН 6317038043 КПП 631501001 КБК 73011690040040000140.

 Разъяснить, что в соответствии с ч.2 ст.31.5 КоАП РФ, с учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, органом, должностным лицом, вынесшим постановление на срок до трех месяцев.

 Постановление может быть обжаловано в Кировский районный суд г.Самары через мирового судью судебного участка №12 Кировского судебного района г.Самары Самарской области в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Мировой судья                                                                                                             Е.В.Хурина