Решение по делу № 5-406/2017 от 07.06.2017

Дело № 5-108-406/17

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

07 июня 2017 года                                                                     г. Волгоград

Мировой судья судебного участка №108 Волгоградской области Парамонова Ю.В. (400011 г.Волгоград, пр.Университетский 64), с участием представителя юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, МУП «Городской водоканал г.Волгограда» по доверенности Щербаковой Е.В., рассмотрев поступивший на судебный участок 22.05.2017г. административный материал в отношенииМуниципального унитарного предприятия «Городской водоканал г.Волгограда», ИНН <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>, дата регистрации - <ДАТА3>, юридический адрес: <АДРЕС><АДРЕС>, в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ,

установил:

<ДАТА4> заместителем главного государственного инженера-инспектора отдела государственного надзора по Волгограду в отношении МУП «Городской водоканал г.Волгограда» составлен протокол об административном правонарушении, из содержания которого следует, что юридическому лицу вменяется невыполнение в установленный срок до <ДАТА5> законного предписания государственного инженера-инспектора Гостехнадзора по устранению нарушений, а именно в связи с внесением изменений в регистрационные документы и изменением адреса юридического лица не изменены регистрационные данные в органах гостехнадзора в течение 10 суток с момента возникновения обстоятельств, потребовавших изменения регистрационных данных.

В судебном заседании представитель МУП «Городской водоканал г.Волгограда» по доверенности Щербакова Е.В. виновность юридического лица в инкриминируемом правонарушении не признала, пояснила, что ранее в выписке ЕГРЮЛ в п.11 (корпус (строение) и п.12 (квартира (офис) раздела сведения об организационно-правовой форме и наименовании юридического лица имелись значения «нет», то есть по сути никаких сведений данные графы не имели. В настоящее время из выписки ЕГРЮЛ следует, что в разделе адрес (место нахождения) графы (корпус (строение) и (квартира (офис) отсутствуют. То есть, ни предыдущая выписка, ни действующая сведений о (корпус (строение) и (квартира (офис) не имела, и фактически никаких изменений в адресе юридического лица внесено не было. Просила производств по делу об административном правонарушении прекратить, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Выслушав МУП «Горводоканал г.Волгограда» по доверенности Щербакову Е.В., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Частью 1 ст.19.5 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль) об устранении нарушений законодательства, и влечет наложение административного штрафа на юридических лиц от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Объективной стороной административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ является нарушение срока исполнения предписания об устранении нарушения законодательства. Оно является оконченным по истечении указанного в предписании срока. Данное правонарушение не является длящимся.

Граждане, должностные лица, юридические лица обязаны неукоснительно исполнять возложенные на них законом обязанности, связанные со сферой их деятельности, выполнять адресованные им предписания органов государственного надзора и контроля.

В соответствии в п.3 Постановления Правительства РФ от <ДАТА6> N 938 (ред. от <ДАТА7>) "О государственной регистрации автомототранспортных средств и других видов самоходной техники на территории Российской Федерации", собственники транспортных средств либо лица, от имени собственников владеющие, пользующиеся или распоряжающиеся на законных основаниях транспортными средствами (далее именуются - владельцы транспортных средств), обязаны в установленном порядке зарегистрировать их или изменить регистрационные данные в Государственной инспекции, или военных автомобильных инспекциях (автомобильных службах), или органах гостехнадзора в течение срока действия регистрационного знака "Транзит" или в течение 10 суток после приобретения, выпуска в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза и законодательством Российской Федерации о таможенном деле, снятия с учета транспортных средств, замены номерных агрегатов или возникновения иных обстоятельств, потребовавших изменения регистрационных данных.

Как следует из материалов дела, МУП «Горводоканал г.Волгограда» вменяется, что оно, не выполнило в установленный срок до <ДАТА5> законное предписание Межрайонной ИФНС России <НОМЕР> по Волгоградской области от <ДАТА8>, а именно в связи с внесением изменений в регистрационные документы и изменением адреса юридического лица не изменены регистрационные данные в органах Гостехнадзора в течение 10 суток с момента возникновения обстоятельств, потребовавших изменения регистрационных данных.

Вместе с тем, основным признаком субъективной стороны административного правонарушения является вина.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ от <ДАТА9> в отношении МУП «Городской Водоканал г.Волгограда» в разделе адрес (место нахождения) графы (корпус (строение) и (квартира (офис) отсутствуют. Имеется отметка о том, что <ДАТА10> внесена в ЕГРЮЛ запись об исправлении технической ошибки в указанных сведениях. Между тем, из выписки ЕГРЮЛ от <ДАТА11> следует, что в указанных графах имелось значение «нет».

Таким образом, исключение из выписки ЕГРЮЛ от <ДАТА9> указанных граф юридически значимых изменений в месте нахождения (адресе) юридического лица МУП «Горводоканал г.Волгограда» не повлекло, то есть адрес юридического лица не изменялся, в связи с чем у юридического лица не возникло обязанности по изменению регистрационных данных в органах Гостехнадзора.  

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются, в частности, всестороннее, полное и объективное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом (статья 24.1 КоАП РФ).

На основании статьи 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат, в том числе, виновность лица в совершении административного правонарушения, а также обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении.

В свою очередь, в силу пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

При таких обстоятельствах, суд считает необходимым производство по делу об административном правонарушении в отношении МУП «Городской водоканал г.Волгограда» по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ прекратить, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Руководствуясь ч.1 ст.19.5, ст. 24.5 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

производство по делу об административном нарушении в отношении  МУП «Городской водоканал г. Волгограда» по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ прекратить за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.        

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Советский районный суд г. Волгограда со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы через мирового судью судебного участка №108 Волгоградской области.

Мировой судья                                                                       Ю.В. Парамонова