Решение по делу № 5-486/2014 от 21.07.2014

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

21 июля 2014 года г. Чапаевск Самарскаяобласть

Мировой судья судебного участка №120 судебного района г.Чапаевска Самарской области Фомина<ФИО>,  с участием помощника прокурора г.Чапаевска Самарской области Бенделиани К.З.,  рассмотрев дело об административном правонарушении <НОМЕР> в отношении  индивидуального предпринимателя Кучирова <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженца г. <АДРЕС> области, гражданина РФ,  проживающего по адресу: <АДРЕС>У С Т А Н О В И Л:

<ДАТА3> заместителем прокурора г.Чапаевска Самарской <ФИО4><ФИО5> вынесено постановление о возбуждении в отношении индивидуального предпринимателя Кучирова А.С. дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7. Кодекса РФ об административных правонарушениях, из которого следует, что в ходе проверки соблюдения законодательства о занятости населения, проведенной <ДАТА4> прокуратурой <АДРЕС> установлено, что индивидуальным предпринимателем Кучировым А.С., осуществляющим  предпринимательскую деятельность в  магазине бытовой техники «Линия тока» по адресу: <АДРЕС> допускаются нарушения требований Закона РФ «О занятости населения в РФ», а именно в нарушение ч. 3 ст. 25 указанного закона индивидуальный предприниматель  Кучиров А.С. в период с  мая по июнь 2014г. не представлял  в ГКУ ЦЗН г.о. <АДРЕС> ежемесячные сведения о наличии вакантных мест (должностей), выполнении квоты для приема на работу инвалидов, представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления ГКУСО ЦЗН г.о. <АДРЕС> законной деятельности.     

     В судебное заседание индивидуальный предприниматель Кучиров А.С. не явился, извещен о времени и месте судебного разбирательства по адресу  проживания, конверт вернулся в адрес судебного  участка с отметкой «истек срок хранения».

     Согласно  Постановления Пленума  Верховного суда  РФ от <ДАТА5> <НОМЕР> лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения.

    При таких обстоятельствах, согласно  ч. 2 ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, дело может быть рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

    Помощник прокурора г.Чапаевска Самарской области <ФИО6> поддержал вынесенное постановление о возбуждении дела об административном правонарушении от <ДАТА3>, пояснил, что в ходе проверки исполнения законодательства о занятости населения, произведенной прокуратурой <АДРЕС>, установлено, что  индивидуальным предпринимателем  Кучировым А.С.осуществляющим  предпринимательскую  деятельность  в магазине бытовой техники «Линия тока» по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС>,                         ул. <АДРЕС>, 10 - допускаются нарушения требований Федерального закона «О занятости населения в РФ». В отношении индивидуального предпринимателя  Кучирова А.С.  прокуратурой возбуждено дело об административном правонарушении по ст. 19.7 КоАП РФ.  Кучиров А.С. вину в совершении указанного правонарушения признал полностью, просил дело рассмотреть без его  участия.

    Изучив материалы дела, выслушав помощника прокурора г.Чапаевска Самарской области Бенделиани К.З., мировой судья считает, что факт совершения индивидуальным предпринимателем  Кучировым А.С. правонарушения, предусмотренного ст. 19.7  Кодекса РФ об административных правонарушениях нашел подтверждение в суде по следующим основаниям.

Так согласно ч. 3 ст. 25 Закона РФ «О занятости населения в Российской Федерации» от 19.04.1991 N 1032-1 работодатели обязаны ежемесячно представлять органам службы занятости:

сведения о применении в отношении данного работодателя процедур о несостоятельности (банкротстве), а также информацию, необходимую для осуществления деятельности по профессиональной реабилитации и содействию занятости инвалидов;

информацию о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей, созданных или выделенных рабочих местах для трудоустройства инвалидов в соответствии с установленной квотой для приема на работу инвалидов, включая информацию о локальных нормативных актах, содержащих сведения о данных рабочих местах, выполнении квоты для приема на работу инвалидов.

    Факт совершения индивидуальным предпринимателем Кучировым А.С.  административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ, подтверждается совокупностью собранных по делу доказательств: сведениями из ГКУ <АДРЕС> области «Центр занятости населения г.о.Чапаевск» (л.д. 7), актом проверки от <ДАТА3> (л.д. 9), объяснениями  Кучирова А.С.  ( л.д.10), <ФИО7> (л.д. 11), свидетельством о внесении записи в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей (л.д. 12) , свидетельством о постановке на учет в налоговом органе  физического лица по месту жительства на территории  РФ (л.д13), выпиской из ЕГРИП (л.д. 14-15) и самим лицом, привлекаемым к административной ответственности  при возбуждении в отношении него дела об административном правонарушении не оспаривалось.

            В соответствии со ст. 19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), муниципальный контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), муниципальный контроль, таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде … влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей; на юридических лиц - от трех тысяч до пяти тысяч рублей.

     В соответствии с примечанием ст. 2.4 КоАП РФ лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица.

Изучив материалы дела, выслушав помощника прокурора г.Чапаевска Самарской области Бенделиани К.З., оценив представленные доказательства  всесторонне, полно, объективно  в их совокупности, в соответствии  с требованиями  ст. 26. 11 КоАП РФ, суд считает, что вина индивидуального предпринимателя  Кучирова А.С. в совершении  правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в суде установлена.

    При назначении наказания мировой судья учитывает характер и степень опасности  совершенного правонарушения, личность  Кучирова А.С.,  и приходит к выводу о назначении индивидуальному предпринимателю  Кучирову А.С. административного наказания в виде административного штрафа в  минимальной сумме, предусмотренной санкцией  ст. 19 .7 КоАП РФ.

 На основании ст. 19.7, 29.9, 29. 10  Кодекса РФ об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л:

    Признать индивидуального предпринимателя  Кучирова <ФИО2>  виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и  назначить  ему   наказание  в виде административного штрафа в размере 300   ( триста)  рублей.

          Согласно ч. 1 ст. 32.2. Кодекса РФ об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки.

Получатель штрафа: администратор суммы административного штрафа:

<ОБЕЗЛИЧЕНО>Постановление может быть обжаловано в Чапаевский городской суд Самарской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. Мировой судья Т.В.Фомина