Решение по делу № 2-1355/2013 от 12.12.2013

                                                         РЕШЕНИЕ

                                       ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 декабря 2013 года г.о. Тольятти Мировой судья судебного участка № 106 Комсомольского судебного района г. Тольятти Самарской области Шахмеева Н.Н., с участием ответчика Прошина Е.И., при секретаре Кузенковой Е.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1355/2013 по иску ГУ- Управление ПФ РФ в Комсомольском районе г. Тольятти к Прошину<*****1> о взыскании  недоимки и пеней  по страховым взносам

                   УСТАНОВИЛ :

Истец обратился к мировому судье с иском к ответчику,  мотивировав свои требования тем, что в соответствии с действующим законодательством, ответчик являлся страхователем по обязательному пенсионному страхованию  и обязан был своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда РФ и вести учет, связанный с начислением и перечислением  страховых взносов в ПФР. Данная категория плательщиков производит уплату страховых взносов в виде фиксированного платежа. Ответчик зарегистрирован в ГУ УПФР в Комсомольском районе г. Тольятти в качестве страхователя, однако не уплачивал своевременно и в полном объеме страховые взносы на обязательное пенсионное страхование. В соответствии с представленными данными Управления государственной регистрации, ответчик прекратил свою предпринимательскую деятельность. На основании расчетов по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за ответчиком числится задолженность по страховым взносам за 2012 год, и начисленные на нее пени. Согласно ст. 25 ФЗ № 212 от 24.07.2009 г. «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный Фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования», исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями, начисляемыми за каждый день просрочки уплаты взносов, начиная со дня, следующего за днем уплаты. С целью досудебного урегулирования спора, ответчику было направлено требование об уплате суммы недоимки и пеней по страховым взносам. Однако, ответчик не исполнил предписаний Управления ПФР в Комсомольском районе г.о. Тольятти в полном объеме. В соответствии со ст. 3.21 ФЗ от 24.07.2009 № 212-ФЗ взыскание недоимки и пенейпо страховым взносам осуществляется органами Пенсионного фонда в судебном порядке.

На основании изложенного, просят взыскать с ответчика недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в сумме  2 444 рубля 67 копеек за 2013 год, пени в сумме  816 рублей 32 копейки за период 2010-2013 гг., недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в сумме   1 850 рублей  за 2010-2013 гг., пени  по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в сумме 147 рублей 89 копеек за период 2010-2013 гг., и всего  5 259 рублей 41 копейка.

Представитель истца в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, однако в ходе подготовки дела к судебному разбирательству показала,  исковые требования в части недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование за 2013 год не поддерживают в связи с добровольным погашением задолженности ответчиком, но просит взыскать с ответчика недоимку на обязательное медицинское страхование за предыдущие годы, выставленные первоначально истцу по требованию № 07001240093510 от 22 июня 2011 года, и взысканные с него Постановлением ГУ -УПФР в Комсомольском районе г. Тольятти от 28 ноября 2011 года, но фактически не исполненные, так как судебным приставом-исполнителем было принято решение об окончании исполнительного производства в связи с невозможностью взыскания. 12 апреля 2013 года ответчику дополнительно выставлено требование уже за № 07701240085676, где предъявлены ему часть суммы, не погашенной из вышеуказанного требования. Также просят взыскать пени, начисленные за недоимку по требованию № 07001240027486 от 01 марта 2013 года, по которому мировым судьей 21 октября 2013 года были взысканы пени по 1 марта 2013 года, а в настоящее время пени начислены с 2 марта 2013 года по 12 апреля 2013 года и предъявлены ответчику в требовании № 0770120085678 от 12 апреля 2013 года.Ответчик в судебном заседании с исковыми требованиями не согласился, указав, что истец пропустил сроки обращения в суд в части взыскания недоимки и пеней за 2010, 2011, 2012 годы. За 2013 год страховые взносы, а также пени за несвоевременную оплату страхового взноса им полностью оплачены. Кроме того, предъявленные пени в требовании являются не верными, в соответствии с чем, не могут быть признанны законными. В соответствии со ст. 28 ФЗ № 212 от 24 июля 2009 г. ответчик имеет право не выполнять неправомерные акты и требования. В иске просит отказать. Выслушав объяснение ответчика, исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему выводу. В соответствии со ст.5,16,18 Федерального закона от 24.07.2009 года № 212 ФЗ «О страховыхвзносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный Фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются, в том числе  индивидуальные предприниматели. Указанным Законом предусмотрены права и обязанности страхователя, в частности,  обязанность своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда РФ и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в ПФР.

На основании ст.16  вышеуказанного Закона данная категория плательщиков производит уплату страховых взносов в виде фиксированного платежа.

Согласно выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от  <ДАТА14>,  предпринимательская деятельность ответчика прекращена   <ДАТА15>

В соответствии с п. 8 ст. 16 вышеуказанного Закона, в случае прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, прекращения либо приостановления статуса адвоката, прекращения полномочий нотариуса, занимающегося частной практикой, прекращения деятельности иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, уплата страховых взносов такими плательщиками страховых взносов производится не позднее 15 календарных дней с даты государственной регистрации прекращения (приостановления) их деятельности включительно.

Таким образом, задолженность по страховым взносам за 2013 год ответчиком должна была быть погашена не позднее 12 февраля 2013 года.

Согласно расчету истца, кроме того, не оспаривается ответчиком, страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за 2013 год составили 2 444 рубля 67 копеек. Размер страховых взносов на обязательное медицинское страхование за данный же период составил 239 рублей 77 копеек.

 Указанные   суммы ответчиком оплачены в полном объеме, в нарушение сроков оплаты, предусмотренного  законодательством, и  после предъявления иска в суд,  что подтверждается платежными документами.

Ст. 329 ГК РФ  гласит, что исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой ….  и другими способами, предусмотренными законом или договором.

      В соответствии со ст. 330 ГК  неустойкой ( штрафом, пеней) признается определенная законом или договором сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства

В соответствии со ст. 25 Закона № 212 ФЗ « О страховых взносах …..»  исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями, начисляемыми за каждый день просрочки уплаты взносов со дня, следующего за днем уплаты.  Пени за каждый день просрочки определяются в процентах от неуплаченной суммы страховых взносов. Процентная ставка пеней принимается равной одной трехсотой действующей в эти дни ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Пени за несвоевременную уплату страховых взносов начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов, начиная со дня, следующего за установленным днем уплаты страховых взносов, до даты фактической уплаты задолженности.

Поэтому фонд вправе предъявлять к взысканию пени как совместно с недоимкой, так и по отдельным периодам просрочки уплаты до прекращения (погашения) основного обязательства по уплате страховых взносов. Проверка соблюдения фондом срока давности взыскания пеней осуществляется судом в отношении каждого дня просрочки.

Своевременное принятие фондом мер к взысканию в судебном порядке задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и к предъявлению  исполнению судебного акта означает наличие у фонда возможности взыскания пеней, начисленных на эту задолженность.

Истцом предоставлен расчет пеней  за несвоевременную оплату взносов на обязательное пенсионное страхование. За несвоевременную оплату страховых взносов за 2013 год истцом пени не рассчитывались и для взыскания не предъявлялись.

Истцом рассчитаны пени по недоимке за 2012 год. Указанная недоимка была выставлена ответчику по требованию <НОМЕР> от <ДАТА9> и взыскана решением мирового судьи судебного участка № 106 Самарской области от 21 октября 2013 года. Указанным же решением взысканы пени, начисленные на 1 марта 2013 года. В настоящее момент истец ставит вопрос о взыскании пеней за несвоевременную оплату недоимки за 2012 год за период с 2 марта по 12 апреля 2013 года, тоесть по день выставления нового требования.

Требования истца о взыскании пеней за несвоевременную оплату недоимки правомерны и основаны на  действующем законодательстве. Ответчик, оплату пенсионных платежей за 2012 год, в нарушение установленных сроков произвел только в октябре 2013 года, следовательно, законно начислены пени за период с 2 марта 2013 года по 12 апреля 2013 года. Законодательством, в отличие от страховых взносов, четкие сроки оплаты пеней не предусмотрены. Пени начисляются вплоть допогашения  задолженности, поэтому, учитывая, что  порядок и сроки обращения в суд по основной задолженности не были нарушены, то право на взыскание  пеней у истца не утеряно.

Однако, мировой судья, проверив расчет пеней истца, считает, что в нем допущены ошибки. Расчет пеней, предоставленный ответчиком, также не может взят за основу, так как ответчик рассчитывал пени за несвоевременную оплату задолженности, возникшей за 2013 год, тогда как за указанный год истец таковые требования не выставлял, а пени рассчитал по задолженности за 2012 год.

Исходя из ставки рефинансирования ЦБ РФ  8,25 %, то 1/300 будет составлять 0,0275 %, следовательно, за 42 дня просрочки уплаты страхового взноса  на обязательное пенсионное страхование за 2012 год в сумме 14 386 рублей 32 копейки, размер пеней будет составлять 166 рублей 16 копеек.

Размер пеней по страховым взносам  на обязательное медицинское страхование (  размер страхового взноса за обязательное медицинское страхование за 2012 год составил 821 рубль 93 копейки) будет составлять 9 рублей 49 копеек.

Ответчиком, в период рассмотрения гражданского дела, добровольно погашена не только недоимка за 2013 год, но оплачены пени на обязательное пенсионное страхование в общей сумме 166 рублей 16 копеек, и пени на обязательное медицинское страхование в общей сумме 9 рублей 49 копеек.

Таким образом, как задолженность по страховым взносам за 2012 года, так и задолженность по пеням на обязательное пенсионное страхование за период с 02 марта по <ДАТА6> погашена в полном объеме.

 Однако, мировой судья не находит законных оснований для взыскания в судебном порядке задолженности по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за  предыдущие годы, а именно 2010-2011 год.

Делая такой вывод, мировой судья исходит из следующего.

<ДАТА5> заместителем начальника ГУ- Управление ПФ РФ в Комсомольском районе г. Тольятти было вынесено постановление о взыскании с Прошина Евгения Ивановича страховых взносов на обязательное пенсионное страхование ( как на трудовую частьпенсии так и на медицинское страхование) в общей  сумме  5 870 рублей 81 копейка.

 На основании указанного постановления судебным приставом-исполнителем отдела судебных приставов Комсомольского района г. Тольятти 16 декабря 2011 года было возбуждено исполнительные производства N 51885/11/29/63.

<ДАТА20> судебным приставом-исполнителем Комсомольского района г. Тольятти вынесено постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю, в связи с невозможностью взыскания из-за отсутствия имущества у должника, на которое может быть обращено взыскание.

В данной ситуации, судебный порядок для взыскания недоимки по страховым взносам, возникшим и предъявленным на исполнение в период, когда ответчик еще был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, относительно которых возник спор, не предусмотрен, поскольку органами контроля за уплатой страховых взносов своевременно принято решение о взыскании страховых взносов в бесспорном порядке.

В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона от 24 июля 2009 года N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды (далее - контроль за уплатой страховых взносов) осуществляют Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, уплачиваемых в Пенсионный фонд Российской Федерации, и страховых взносов на обязательное медицинское страхование, уплачиваемых в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, и Фонд социального страхования Российской Федерации и его территориальные органы в отношении страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, уплачиваемых в Фонд социального страхования Российской Федерации (далее - органы контроля за уплатой страховых взносов). Названные органы контроля за уплатой страховых взносов имеют право взыскивать недоимку, а также пени и штрафы в порядке, установленном указанным Законом. Согласно статье 18 Федерального закона от 24 июля 2009 года N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы.

В случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок производится взыскание недоимки по страховым взносам с организации или индивидуального предпринимателя в порядке, предусмотренном статьями 19 и 20 настоящего Федерального закона.

В силу статьи 19 Закона в случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок обязанность по уплате страховых взносов исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства на счетах плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя в банках по решению органа контроля за уплатой страховых взносов путем направления в банк, в котором открыты счета плательщика страховых взносов, поручения органа контроля за уплатой страховых взносов на списание и перечисление в бюджеты соответствующих государственных внебюджетных фондов необходимых денежных средств со счетов плательщика страховых взносов.

До принятия решения о взыскании, орган контроля за уплатой страховых взносов направляет плательщику страховых взносов требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов. Решение о взыскании принимается органом контроля за уплатой страховых взносов после истечения срока, установленного в требовании об уплате страховых взносов, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока.

Согласно статье 20 Закона при недостаточности или отсутствии денежных средств на счетах плательщика страховых взносов или при отсутствии информации о счетах плательщика страховых взносов орган контроля за уплатой страховых взносов вправе взыскать страховые взносы за счет иного имущества плательщика страховых взносов за счет имущества, в том числе за счет наличных денежных средств плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя, в пределах сумм, указанных в требовании об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, и с учетом сумм, в отношении которых произведено взыскание в соответствии со статьей 19 настоящего Федерального закона.

Решение о взыскании страховых взносов за счет имущества плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя принимается руководителем (заместителем руководителя) органа контроля за уплатой страховых взносов в форме соответствующего постановления, которое направляется судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

Частью 4 статьи 18 Закона предусмотрены субъекты, взыскание недоимки по страховым взносам с которых производится в судебном порядке. Таковыми являются: организации, которым открыт лицевой счет в органах Федерального казначейства; организации, являющиеся в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации основными обществами (предприятиями), в случаях, если на их счета в банках поступает выручка за реализуемые товары (работы, услуги) организации, являющиеся в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации зависимыми (дочерними) обществами (предприятиями), - в целях взыскания недоимки, числящейся более трех месяцев за соответствующими зависимыми (дочерними) обществами (предприятиями); организации, являющиеся в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации зависимыми (дочерними) обществами (предприятиями), в случаях, если на их счета в банках поступает выручка за реализуемые товары (работы, услуги) организаций, являющихся основными (преобладающими, участвующими) обществами (предприятиями), - в целях взыскания недоимки, числящейся более трех месяцев за соответствующими основными (преобладающими, участвующими) обществами (предприятиями); организации или индивидуальные предприниматели, если их обязанность по уплате страховых взносов основана на изменении органом контроля за уплатой страховых взносов юридической квалификации сделки, совершенной таким плательщиком страховых взносов, или статуса и характера деятельности этого плательщика страховых взносов.

Анализ указанных норм свидетельствует о том, что судебный порядок взыскания недоимок по уплате страховых взносов с организаций и индивидуальных предпринимателей в случае своевременного принятия органами контроля о взыскании недоимок, пеней и штрафов в бесспорном порядке не предусмотрен, за исключением случаев, предусмотренных частью 4 статьи 18 Федерального закона от 24 июля 2009 года N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования". Поскольку Прошин<*****1> к указанным частью 4 статьи 18 Закона категориям не относится, а государственным учреждением - ГУ- Управление ПФ РФ в Комсомольском районе г. Тольятти право на взыскание недоимки по уплате страховых взносов путем принятия соответствующего постановления о взыскании недоимок за счет имущества плательщика реализовано, оснований для взыскания недоимок в судебном порядке не имеется. В случае несогласия истца с постановлением судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства, он вправе его обжаловать в судебном порядке. Кроме того, в соответствии с ч.4 ст. 46 ФЗ № 229- ФЗ «Об исполнительном производстве», возвращение взыскателю исполнительного документа не является препятствием для повторного предъявления исполнительного документа в пределах срока, установленного ст. 21 вышеуказанного Закона.

Учитывая, что в исковых требования следует отказать в полном объеме, следовательно в соответствии со ст. 98 ГПК РФ государственная пошлина не подлежит взысканию с ответчика.                                                      

Руководствуясь ст.ст.98, 198-199 ГПК РФ, мировой судья

     Р Е Ш И Л:

Исковые требования ГУ- Управление ПФ РФ в Комсомольском районе г. Тольятти к Прошину<*****> о взыскании  недоимки и пеней  по страховым взносам оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Комсомольский районный суд г. Тольятти в течение месяца, путем подачи жалобы мировому судье

Мировой судья                    подпись Н.Н. Шахмеева

  <ОБЕЗЛИЧЕНО>